市監(jiān)消函〔2018〕351號《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展首屆3·15消費者權(quán)益保護公益廣告大賽暨12315卡通形象征集活動的通知》

市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展首屆3·15消費者權(quán)益保護公益廣告大賽暨12315卡通形象征集活動的通知



市監(jiān)消函〔2018〕351號

各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局（市場監(jiān)督管理部門），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局：

市場監(jiān)管總局一直以來高度重視消費教育引導(dǎo)，兩次拍攝12315公益廣告，連續(xù)6年在央視3·15晚會播出，取得了顯著效果。為深入貫徹黨的十九大和十九屆三中全會精神，建立消費教育引導(dǎo)長效機制，進一步提高消費者科學(xué)消費、依法維權(quán)的能力，增強經(jīng)營者誠信守法履約的意識，營造全社會共同保護消費者合法權(quán)益的良好氛圍，更好服務(wù)市場監(jiān)管工作全局，市場監(jiān)管總局決定面向全系統(tǒng)和社會各界開展“首屆3·15消費者權(quán)益保護公益廣告大賽暨12315卡通形象征集活動”，主題為“共治共享 放心消費”?；顒右延?月27日在浙江金華舉行的“中國廣告論壇”上啟動，具體方案可登錄中國廣告協(xié)會網(wǎng)站（http://www.china-caa.org/）查看。

全國各級、各地市場監(jiān)管部門要高度重視，積極組織參與，利用活動契機加大宣傳力度，提升各項消費維權(quán)工作的社會知曉度和群眾認(rèn)可度。鼓勵各地與放心消費創(chuàng)建示范單位、廣告公司、影視公司、電視臺、高等院校等聯(lián)合創(chuàng)作，也可以報送現(xiàn)有的作品。報送截止日期為7月20日。

附件：

1.活動總體安排

2.公益廣告大賽作品報送要求

3.12315卡通形象作品報送要求


 

市場監(jiān)管總局辦公廳

2018年6月8日

活動總體安排

一、活動名稱

國家市場監(jiān)督管理總局首屆3·15消費者權(quán)益保護公益廣告大賽暨12315卡通形象征集活動

二、參賽對象

各級市場監(jiān)管部門、廣告影視公司、電臺、電視臺、院校及社會公眾均可參賽。鼓勵各地市場監(jiān)管部門與廣告影視公司、電臺、電視臺、院校等聯(lián)合制作公益廣告。鼓勵各地市場監(jiān)管部門積極報送現(xiàn)有的公益廣告作品。

三、活動組織

主辦單位：國家市場監(jiān)督管理總局

承辦單位：中國廣告協(xié)會

各地市場監(jiān)管部門要充分利用公益廣告大賽的契機，結(jié)合本單位宣傳工作實際，積極參與大賽，并做好組織發(fā)動、渠道協(xié)調(diào)、過程推進、整體推進工作，利用好各類宣傳陣地和傳播媒介，切實提高大賽的參與度和社會影響力。

四、活動目的

1.響應(yīng)黨的十九大號召，弘揚以人民為中心的發(fā)展思想和消費者至上的理念，宣傳《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國食品安全法》、放心消費創(chuàng)建、消費投訴公示等與消費者密切相關(guān)的法律政策，提高社會知曉度。

2.普及全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺等新維權(quán)渠道和消費知識，增強消費者科學(xué)消費、依法維權(quán)的能力，增強經(jīng)營者提升商品服務(wù)質(zhì)量、履行消費維權(quán)主體責(zé)任的意識，進一步營造全社會共同保護消費者合法權(quán)益的氛圍。

3.展現(xiàn)各地市場監(jiān)管部門消費維權(quán)工作成果和良好形象，宣傳保護消費者權(quán)益對于助推高質(zhì)量增長、保障民生、防范風(fēng)險、提升城市競爭力及聚人聚財作用，激發(fā)市場監(jiān)管干部的職業(yè)自豪感和榮譽感，鼓舞士氣，提振信心。

五、大賽主題及創(chuàng)作重點

（一）主題

共治共享 放心消費

（二）創(chuàng)作重點

各地可以結(jié)合消費者訴求熱點、消費維權(quán)工作難點、社會輿論關(guān)注焦點、可能引發(fā)群體性事件的風(fēng)險點等，通過相應(yīng)的公益廣告來提高消費教育引導(dǎo)的有效性、針對性，可以將公益廣告創(chuàng)作和實際工作相結(jié)合，助推工作走向深入。

1.普法宣傳

包括新《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全法》、《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》等與消費者密切相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章，尤其是其中社會關(guān)注度較高、對保護消費者權(quán)益發(fā)揮了顯著作用的亮點法條。

2.全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺

包括平臺的多元登錄渠道（網(wǎng)頁、APP、微信、支付寶），支持24小時全天候登錄使用的特點，消費者在線發(fā)起投訴舉報的具體流程，平臺ODR企業(yè)在線快速和解消費糾紛、電子地圖精準(zhǔn)定位經(jīng)營者、人工智能輔助咨詢等功能。

3.經(jīng)營者落實消費維權(quán)主體責(zé)任

包括市場監(jiān)管部門強化信用監(jiān)管，開展消費提示警示；開展12315“五進”，構(gòu)建基層消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)；經(jīng)營者完善賠償先付和經(jīng)營者首問兩項維權(quán)制度，建立綠色通道，推動消費糾紛化解在源頭、解決在企業(yè)等。

4.放心消費創(chuàng)建活動

包括政府、企業(yè)、社會、消費者多元共治的理念；廣大經(jīng)營者履行消費維權(quán)主體責(zé)任、作出優(yōu)于法律規(guī)定的自我承諾等舉措；各地市場監(jiān)管部門開展放心消費創(chuàng)建活動的亮點、成效；社會公眾對放心消費創(chuàng)建活動的參與等。

5.消費投訴公示試點

包括消費投訴公示強化社會監(jiān)督、通過消費者選擇倒逼經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營的理念；消費者看得到、經(jīng)營者有觸動、全社會來關(guān)注；各地試點投訴公示的具體做法及成效。

6.質(zhì)量維權(quán)行動

包括強化消費侵權(quán)案件查辦工作；加大商品質(zhì)量抽檢力度并擴大社會影響力；家用電器、通訊器材、家具、汽車零配件等重點服務(wù)領(lǐng)域治理；集中解決經(jīng)營行為不規(guī)范、售后服務(wù)無保障、維修服務(wù)質(zhì)量差等方面突出問題。

7.老年人消費維權(quán)專題

針對老年消費群體的特點，從消費者訴求集中的會銷、保健食品、投資理財、電視購物、玉石收藏、日用百貨等領(lǐng)域入手，有針對性地進行消費提示警示和教育引導(dǎo)。

8.未成年人消費維權(quán)專題

針對未成年消費群體的特點，從消費者訴求集中的網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)游戲、視頻直播、文體用品、數(shù)碼產(chǎn)品等領(lǐng)域入手，有針對性地進行消費提示警示和教育引導(dǎo)。

9.農(nóng)村地區(qū)消費維權(quán)專題

針對農(nóng)村消費群體的特點，從消費者訴求集中的農(nóng)資產(chǎn)品、服裝鞋帽、日用百貨、食品、保健食品、交通工具等領(lǐng)域入手，有針對性地進行消費提示警示和教育引導(dǎo)。

10.網(wǎng)絡(luò)消費維權(quán)專題

包括針對網(wǎng)絡(luò)消費群體的特點，從消費者訴求集中的網(wǎng)購、外賣、在線旅游、在線訂票、網(wǎng)游直播、軟件增值服務(wù)等領(lǐng)域入手，有針對性地進行消費提示警示和教育引導(dǎo)。

11.預(yù)付式消費專題

針對預(yù)付式消費維權(quán)的難點痛點，從消費者訴求集中的美容美發(fā)、健身、教育培訓(xùn)、洗車、餐飲、共享單車、網(wǎng)約車等領(lǐng)域入手，有針對性地消費提示警示和教育引導(dǎo)。

六、大賽日程安排

作品報送：7月20日前

作品評審：7月下旬-8月中旬

頒獎活動：9月下旬（與中國國際廣告節(jié)同期頒獎）

作品集中展播：2018年10月-2019年3·15

作品下載使用：長期

七、獎項設(shè)置

按分類（影視、平面、廣播、創(chuàng)新媒體類）各設(shè)置：

金獎1個  獎杯  證書  獎金（5000元）

銀獎2個  獎杯  證書  獎金（3000元）

銅獎3個  獎杯  證書  獎金（1000元）

總計：金獎4個、銀獎8個、銅獎12個、優(yōu)秀獎若干。

八、獲獎作品使用

1.獲獎作品納入市場監(jiān)管總局公益廣告庫。各地市場監(jiān)管部門可自行下載，通過政務(wù)大廳、政府網(wǎng)站、政務(wù)媒體、放心消費示范企業(yè)、12315“五進”及“一會兩站”站點、社區(qū)公示欄、戶外廣告等多渠道推廣宣傳。

2.各地市場監(jiān)管部門積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)氐碾娕_、電視臺、網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺、平面媒體等展播獲獎的公益廣告作品。集中展播時間為2018年10月至2019年3·15期間。

3.中國廣告協(xié)會協(xié)調(diào)會員單位，在網(wǎng)絡(luò)媒體、平面媒體、新媒體、公交地鐵等移動傳媒、電梯樓宇、電影院線等多渠道推送獲獎的公益廣告作品。

 

公益廣告大賽作品報送要求

一、作品報送時間及渠道

2018年7月20日24點前完成網(wǎng)絡(luò)提交，逾期不予受理。登錄中國廣告協(xié)會官網(wǎng)www.china-caa.org點擊大賽引導(dǎo)標(biāo)識進入大賽主頁面，點擊“報名入口”報送作品。（超大作品需通過FTP客戶端上傳，參賽者需激活上傳權(quán)限。）

二、作品創(chuàng)作要求

一是主題鮮明、導(dǎo)向正確、創(chuàng)意獨特、語言文字規(guī)范、藝術(shù)表達得當(dāng)、文化品位良好；二是制作精良、表現(xiàn)力強、易于傳播；三是不得違背社會主義核心價值觀，遵守民族宗教政策、相關(guān)法律法規(guī)，尊重公序良俗和公眾感受。

三、作品分類及格式要求

1.影視類：適合各類視頻終端播放的短片、動漫等作品影視類作品格式為MPEG4或MPEG2，時長不超過120秒；清晰度不低于720×576，生成無字幕無LOGO凈版分聲道格式存儲；FLASH作品應(yīng)生成SWF格式，保持畫質(zhì)清晰。兩條影片以上視為系列（含兩條），系列作品請按邏輯順序上傳。

2.平面類：適合報紙、宣傳欄、宣傳畫、電子屏等靜態(tài)展示的作品 非矢量格式平面作品應(yīng)提供分層工程源文件（PSD），應(yīng)按照一般規(guī)格設(shè)計，最小尺寸為A4幅面，像素密度不低于300DPI（每平方英寸），并以JPG格式按源文件內(nèi)容導(dǎo)出預(yù)覽文件。矢量格式平面作品應(yīng)提供可編輯矢量格式文件，并輸出JPG格式預(yù)覽文件；兩幅以上視為系列（含兩幅），系列作品請按邏輯順序上傳。

3.廣播類：適合廣播電臺等音頻終端播報的作品 廣播類作品包括廣播和彩鈴等形式，作品單條時長不超過60秒，制作成音頻格式文件（MP3或WMA），并附廣告詞文稿；兩條音頻以上視為系列（含兩條），系列作品請按邏輯順序上傳。

4.創(chuàng)新媒體類：主要為H5、APP、公眾號等數(shù)字交互設(shè)計的作品。創(chuàng)新媒體類區(qū)別于各類傳統(tǒng)媒體的設(shè)計作品，為適于在對應(yīng)的設(shè)備上播放或者使用，作品請通過PPT的形式制作展示該作品在對應(yīng)設(shè)備上的播放和使用效果，數(shù)據(jù)等，最終文件務(wù)必保存為PDF上傳至系統(tǒng)。

四、注意事項

1.不得在報送的廣告作品中出現(xiàn)任何參賽單位的信息。

2.每件參賽作品僅限一個單位報送，原則上由作品版權(quán)單位報送。如廣告代理公司、影視制作公司或其他授權(quán)單位報名參賽，必須先征得作品版權(quán)單位的同意。

3.參賽作品凡涉及肖像權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、名稱權(quán)等法律有關(guān)問題，由參賽單位負(fù)責(zé)。

4.市場監(jiān)管總局、中國廣告協(xié)會有權(quán)對參賽作品進行宣傳、展覽、編輯、出版、發(fā)行并供各地下載使用。

 

12315卡通形象作品報送要求

一、征集目的

讓全國市場監(jiān)管部門的消費維權(quán)工作有一個對外統(tǒng)一宣傳的形象，拉近政府與社會公眾之間的距離，進一步塑造“12315 您身邊的消費維權(quán)平臺”“12315 時刻在行動”“12315 天天315”等政府為民服務(wù)的形象，提高消費維權(quán)工作的識別度，讓更多社會公眾參與社會共治。

二、作品創(chuàng)作要求

展現(xiàn)12315親民、公正、權(quán)威、高效的政府品牌形象，可以是可愛的動漫、吉祥物，也可以是莊嚴(yán)的徽章、LOGO；可以是具體的人物形象，也可以是抽象的符號。

三、作品格式要求

1.平面類：作品格式為JPG，不得低于300像素，CMYK色彩模式，5MB以下；兩幅以上視為系列（含兩幅），系列作品請按邏輯順序上傳，系統(tǒng)將自動按上傳順序默認(rèn)排序。

2.三維類：提交卡通形象單體設(shè)計稿兩幅以上，包括形象各方向視圖等（如正視圖、側(cè)視圖、三視圖等）。上傳圖片格式為：一般規(guī)格設(shè)計，最小尺寸為A4幅面，像素密度不低于300dpi（每平方英寸），并以JPG格式按源文件內(nèi)容導(dǎo)出預(yù)覽文件。

注：作品報送時間及渠道、注意事項與附件1相同。

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