商資函[2011]第889號《商務(wù)部關(guān)于跨境人民幣直接投資有關(guān)問題的通知》

商務(wù)部關(guān)于跨境人民幣直接投資有關(guān)問題的通知

【發(fā)布文號】商資函[2011]第889號   【發(fā)布日期】2011-10-12

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及哈爾濱、長春、沈陽、濟(jì)南、南京、杭州、廣州、武漢、成都、西安商務(wù)主管部門，國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)：

為適應(yīng)新形勢發(fā)展，促進(jìn)投資便利化，進(jìn)一步做好利用外資工作，根據(jù)外商投資法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就跨境人民幣直接投資的有關(guān)事宜通知如下：

一、本通知所稱“跨境人民幣直接投資”是指外國投資者以合法獲得的境外人民幣依法來華開展直接投資活動。

二、本通知所稱境外人民幣是指：

（一）外國投資者通過跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算取得的人民幣，以及從中國境內(nèi)依法取得并匯出境外的人民幣利潤和轉(zhuǎn)股、減資、清算、先行回收投資所得人民幣；

（二）外國投資者在境外通過合法渠道取得的人民幣，包括但不限于通過境外發(fā)行人民幣債券、發(fā)行人民幣股票等方式取得的人民幣。

三、跨境人民幣直接投資及所投資外商投資企業(yè)的再投資應(yīng)當(dāng)符合外商投資法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，遵守國家外商投資產(chǎn)業(yè)政策、外資并購安全審查、反壟斷審查的有關(guān)規(guī)定。

四、跨境人民幣直接投資在中國境內(nèi)不得直接或間接用于投資有價證券和金融衍生品（除本通知第十一條規(guī)定外），以及用于委托貸款。

五、各級商務(wù)主管部門按照現(xiàn)行外商投資審批管理規(guī)定和權(quán)限審批跨境人民幣直接投資。投資者或外商投資企業(yè)除按照外商投資法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定提交相關(guān)文件外，還應(yīng)向商務(wù)主管部門提交下列文件：
（一）人民幣資金來源證明或說明文件；
（二）資金用途說明；
（三）《跨境人民幣直接投資情況表》。

跨境人民幣直接投資中將原出資幣種由外幣變更為人民幣的，需同時報(bào)請商務(wù)主管部門批準(zhǔn)，除上述材料外，還需提供董事會等企業(yè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的決議、修改后的合同/章程（或修改協(xié)議）。

六、地方商務(wù)主管部門應(yīng)將《跨境人民幣直接投資情況表》錄入外商投資審批管理系統(tǒng)，對屬于以下情形的跨境人民幣直接投資，由省級商務(wù)主管部門在《跨境人民幣直接投資情況表》上簽章后，報(bào)商務(wù)部審核。
（一）人民幣出資金額達(dá)3億或3億元人民幣以上；
（二）融資擔(dān)保、融資租賃、小額信貸、拍賣等行業(yè)；
（三）外商投資性公司、外商投資創(chuàng)業(yè)投資或股權(quán)投資企業(yè)；
（四）水泥、鋼鐵、電解鋁、造船等國家宏觀調(diào)控行業(yè)。

七、商務(wù)部收到省級商務(wù)主管部門報(bào)送的《跨境人民幣直接投資情況表》后，在5個工作日內(nèi)完成審核或提出審核意見。通過審核的，地方商務(wù)主管部門可出具批復(fù)，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。

八、各級商務(wù)主管部門在跨境人民幣直接投資批復(fù)中應(yīng)寫明“境外人民幣出資”字樣、出資金額及本通知第四條要求，在外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書備注欄中應(yīng)加注“境外人民幣出資”字樣及人民幣出資金額。

九、各級商務(wù)主管部門應(yīng)將跨境人民幣直接投資批復(fù)文件及時抄送同級人民銀行、海關(guān)、稅務(wù)、工商、外匯等部門。

十、跨境人民幣直接投資房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)按照現(xiàn)行外商投資房地產(chǎn)審批、備案管理規(guī)定執(zhí)行。通過備案的，將在商務(wù)部網(wǎng)站（www.mofcom.gov.cn外資司子站“結(jié)果公開”欄目）上予以公示，外商投資企業(yè)憑商務(wù)部網(wǎng)站公示信息（登錄網(wǎng)站查看）、商務(wù)主管部門批復(fù)文件、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書按照有關(guān)管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

十一、外國投資者使用合法獲得的境外人民幣參與境內(nèi)上市公司定向發(fā)行、協(xié)議轉(zhuǎn)讓股票的，應(yīng)按照《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》的要求向商務(wù)部辦理相關(guān)審批手續(xù)。

十二、外國投資者以從中國境內(nèi)所投資的外商投資企業(yè)獲取但未匯出境外的人民幣利潤以及轉(zhuǎn)股、減資、清算、先行回收投資所得人民幣開展直接投資的，仍按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十三、各級商務(wù)主管部門在外商投資聯(lián)合年檢時，對于跨境人民幣直接投資的，應(yīng)對照本通知第四條予以檢查。

十四、臺灣、香港和澳門地區(qū)的投資者開展跨境人民幣直接投資的，參照本通知辦理。

十五、關(guān)于跨境人民幣直接投資的業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)要求將另行通知。

十六、本通知自下發(fā)之日起實(shí)施，此前商務(wù)部關(guān)于跨境人民幣直接投資的規(guī)定與本通知不符的，以本通知為準(zhǔn)。

為推動跨境人民幣直接投資規(guī)范健康發(fā)展，請各省級商務(wù)主管部門將本通知要求傳達(dá)至本地區(qū)各級商務(wù)主管部門，并加強(qiáng)審批監(jiān)管工作。在執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問題，請及時與商務(wù)部（外資司）聯(lián)系，通報(bào)有關(guān)情況。


附件：跨境人民幣直接投資情況表

中華人民共和國商務(wù)部

二〇一一年十月十二日

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