安委辦明電〔2018〕13號《國務(wù)院安委會辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于加強國慶節(jié)期間安全防范和應(yīng)急值守工作的通知》
國務(wù)院安委會辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于加強國慶節(jié)期間安全防范和應(yīng)急值守工作的通知
安委辦明電〔2018〕13號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)委員會,國務(wù)院安委會有關(guān)成員單位,有關(guān)中央企業(yè):
國慶長假即將來臨,為進(jìn)一步加強節(jié)日期間安全防范和應(yīng)急值守工作,確保安全穩(wěn)定,在認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院安委會辦公室和應(yīng)急管理部前段關(guān)于切實做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作部署的基礎(chǔ)上,針對當(dāng)前工作情況和特點,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、從嚴(yán)從實轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實。
各地區(qū)、各單位要堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神,從踐行以人民為中心發(fā)展思想的高度,深刻認(rèn)識抓好節(jié)日期間安全防范工作的極端重要性,針對節(jié)日特點切實把重大安全風(fēng)險和薄弱環(huán)節(jié)吃透摸準(zhǔn),制定狠抓落實的工作方案,細(xì)化任務(wù)分工,實化工作措施,層層壓實抓安全保穩(wěn)定的責(zé)任體系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、務(wù)實戒虛,親力親為下一線督導(dǎo)檢查,動真碰硬推動突出問題有效整改,著力解決標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實的問題,堅決反對檢查一般化、簡單化、程式化、形式化,全力推動各項安全防范責(zé)任措施落到實處。
二、突出重點強化安全風(fēng)險防控。
要針對節(jié)日人流、車流、物流密集特點,加強重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?。交通運輸要以“兩客一危”、客船游船等為重點,加強路面執(zhí)法檢查,依法嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、冒險行車(船)等違法違規(guī)行為;加大民航、高鐵安全監(jiān)管力度。旅游要開展設(shè)備設(shè)施全面安全檢查,制定嚴(yán)密的安全保障措施。要嚴(yán)格?;愤\輸安全監(jiān)管,重要隧道、橋梁分兵把守,人流車流密集道路和交通繁忙時段禁止通行。要嚴(yán)格煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收。狠抓煤礦安全監(jiān)管,對節(jié)日期間正常生產(chǎn)礦井要加大檢查力度,督促落實礦長帶班下井制度和瓦斯等重大災(zāi)害治理措施;對關(guān)停取締礦井要“一對一”盯守,嚴(yán)防擅自生產(chǎn)。要對尾礦庫“頭頂庫”安全狀況全部排查一遍,落實非煤礦山防火災(zāi)、防窒息等措施。要加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管措施,嚴(yán)防違規(guī)生產(chǎn)、冒險作業(yè)。要加強博物館、餐飲娛樂、賓館民宿、大型綜合體和“三合一”“多合一”場所等消防安全風(fēng)險隱患排查整治,嚴(yán)防各類火災(zāi)事故。要加強大型慶典和集會活動人流監(jiān)測監(jiān)控,現(xiàn)場盯守管控,及時引導(dǎo)疏散,堅決防止擁擠踩踏事件。毫不放松地抓好建筑施工、油氣管道、城市燃?xì)獾绕渌袠I(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。
三、時刻保持應(yīng)急狀態(tài)。
節(jié)日期間,要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、重要崗位24小時值班和信息報告制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)不僅要在崗在位,還要查鋪查哨,組織值班人員每天一會商,針對臺風(fēng)、強降雨、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火險等,加強與氣象、自然資源、水利等有關(guān)部門的研判分析,及時發(fā)布預(yù)警信息,啟動應(yīng)急響應(yīng)機制。要對各地區(qū)和重點單位節(jié)日值班值守情況進(jìn)行抽查檢查,對擅離職守、遲報漏報信息,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要做好應(yīng)急準(zhǔn)備,保持應(yīng)急狀態(tài),消防、森林、安全生產(chǎn)等救援隊伍加強戰(zhàn)備,增加崗哨布點,前置救援力量,一旦發(fā)生險情全力投入搶險救援。各單位非在崗值守人員要保證通信暢通,隨時聽從指令安排。
四、加強宣傳教育和輿論引導(dǎo)。
要充分利用電視、廣播和新媒體,滾動發(fā)布天氣、交通、景區(qū)客流、森林草原火險等提示信息和安全知識,引導(dǎo)公眾合理安排出行時間和路線,做好家庭消防安全、交通安全、旅游安全和森林草原防火等工作,提高緊急情況下的避險逃生技能,讓廣大人民群眾度過一個平安快樂的節(jié)日。要加強節(jié)日期間安全防范工作宣傳,抓住典型安全隱患問題公開曝光,真正引起有關(guān)部門和群眾的警醒重視,推動解決面上具有普遍性的問題;同時注重宣傳安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作成效以及基層一線的鮮活典型、生動事跡,鼓舞士氣、提振精神。要加強輿情監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)輿論熱點立即核實,及時主動回應(yīng)社會關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論,防止負(fù)面炒作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
節(jié)日期間,國務(wù)院安委會辦公室和應(yīng)急管理部將派出多個工作組赴各地開展督導(dǎo)檢查,推動各項安全防范責(zé)任措施落實。
國務(wù)院安委會辦公室
應(yīng)急管理部
2018年9月29日
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