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國科發(fā)資〔2018〕238號《科技部關(guān)于發(fā)布國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“變革性技術(shù)關(guān)鍵科學(xué)問題”等重點(diǎn)專項(xiàng)2018年度項(xiàng)目申報(bào)指南的通知》

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科技部關(guān)于發(fā)布國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“變革性技術(shù)關(guān)鍵科學(xué)問題”等重點(diǎn)專項(xiàng)2018年度項(xiàng)目申報(bào)指南的通知



國科發(fā)資〔2018〕238號





各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局,國務(wù)院各有關(guān)部門科技主管司局,各有關(guān)單位:

根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革的方案》(國發(fā)〔2014〕64號)的總體部署,按照《關(guān)于鼓勵(lì)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)高等院校和科研機(jī)構(gòu)參與中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)組織實(shí)施的若干規(guī)定(試行)》(國科發(fā)資〔2018〕43號)及國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃組織管理的相關(guān)要求,“變革性技術(shù)關(guān)鍵科學(xué)問題”等3個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)作為試點(diǎn)對港澳特區(qū)開放,鼓勵(lì)港澳高校聯(lián)合內(nèi)地單位共同申報(bào),現(xiàn)將2018年度項(xiàng)目申報(bào)指南予以發(fā)布。請根據(jù)指南要求組織項(xiàng)目申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、項(xiàng)目組織申報(bào)工作流程

1.申報(bào)單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容以項(xiàng)目形式組織申報(bào),項(xiàng)目可下設(shè)課題。項(xiàng)目應(yīng)整體申報(bào),須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項(xiàng)目申報(bào)單位推薦1名科研人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,每個(gè)課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可擔(dān)任其中1個(gè)課題的負(fù)責(zé)人。

2.項(xiàng)目的組織實(shí)施應(yīng)整合集成全國相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),聚焦研發(fā)問題,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范各項(xiàng)任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接,集中力量,聯(lián)合攻關(guān)。

3.國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)評審采取填寫預(yù)申報(bào)書、正式申報(bào)書兩步進(jìn)行,具體工作流程如下:

——項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)指南相關(guān)申報(bào)要求,通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交3000字左右的項(xiàng)目預(yù)申報(bào)書,詳細(xì)說明申報(bào)項(xiàng)目的目標(biāo)和指標(biāo),簡要說明創(chuàng)新思路、技術(shù)路線和研究基礎(chǔ)。從指南發(fā)布日到預(yù)申報(bào)書受理截止日不少于50天。

——項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議,并明確協(xié)議簽署時(shí)間;項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、課題申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及課題負(fù)責(zé)人須簽署誠信承諾書,項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位及所有參與單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》要求,加強(qiáng)對申報(bào)材料審核把關(guān),杜絕夸大不實(shí),甚至弄虛作假。

——各推薦單位加強(qiáng)對所推薦的項(xiàng)目申報(bào)材料審核把關(guān),按時(shí)將推薦項(xiàng)目通過國家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報(bào)送。

——專業(yè)機(jī)構(gòu)受理項(xiàng)目預(yù)申報(bào)。為確保合理的競爭度,單個(gè)指南方向只有1家申報(bào)的,除“合成生物學(xué)”重點(diǎn)專項(xiàng)中的部市聯(lián)動任務(wù)外,該指南方向不啟動后續(xù)項(xiàng)目評審立項(xiàng)程序,擇期重新研究發(fā)布指南。

——專業(yè)機(jī)構(gòu)組織形式審查,并根據(jù)申報(bào)情況開展首輪評審工作。首輪評審不需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯。根據(jù)專家的評審結(jié)果,遴選出3~4倍于擬立項(xiàng)數(shù)量的申報(bào)項(xiàng)目,進(jìn)入答辯評審。對于未進(jìn)入答辯評審的申報(bào)項(xiàng)目,及時(shí)將評審結(jié)果反饋項(xiàng)目申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。

——申報(bào)單位在接到專業(yè)機(jī)構(gòu)關(guān)于進(jìn)入答辯評審的通知后,通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交項(xiàng)目正式申報(bào)書。正式申報(bào)書受理時(shí)間為30天。

——專業(yè)機(jī)構(gòu)對進(jìn)入答辯評審的項(xiàng)目申報(bào)書進(jìn)行形式審查,并組織答辯評審。申報(bào)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻進(jìn)行報(bào)告答辯。根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項(xiàng)。對于支持1~2項(xiàng)的指南方向,如答辯評審結(jié)果前兩位的申報(bào)項(xiàng)目評價(jià)相近,且技術(shù)路線明顯不同,可同時(shí)立項(xiàng)支持,并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,結(jié)合過程管理開展中期評估,根據(jù)評估結(jié)果確定后續(xù)支持方式。

二、組織申報(bào)的推薦單位

1.國務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局;

2.各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技主管部門;

3.原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會;

4.納入科技部試點(diǎn)范圍并且評估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,以及納入科技部、財(cái)政部開展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟。

5.港澳高校牽頭申報(bào)的項(xiàng)目,由有關(guān)部門按要求組織推薦。

各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦,并對所推薦項(xiàng)目的真實(shí)性等負(fù)責(zé)。國務(wù)院有關(guān)部門推薦與其有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的單位,行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟推薦其會員單位,省級科技主管部門推薦其行政區(qū)劃內(nèi)的單位。推薦單位名單在國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺上公開發(fā)布。

三、申請資格要求

1.牽頭申報(bào)單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等(以下簡稱內(nèi)地單位),或由內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門科技合作委員會協(xié)商確定的港澳高校(名單見附件1)。內(nèi)地單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,注冊時(shí)間為2017年9月30日前,有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件,運(yùn)行管理規(guī)范。國家機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報(bào)。

項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、項(xiàng)目參與單位以及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員誠信狀況良好,無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

申報(bào)單位同一個(gè)項(xiàng)目只能通過單個(gè)推薦單位申報(bào),不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。

2.項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人須具有高級職稱或博士學(xué)位,1958年1月1日以后出生,每年用于項(xiàng)目的工作時(shí)間不得少于6個(gè)月。港澳申報(bào)人員應(yīng)愛國愛港、愛國愛澳。

3.項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項(xiàng)目(課題)主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員。中央、地方各級國家機(jī)關(guān)及港澳特區(qū)的公務(wù)人員(包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員)不得申報(bào)項(xiàng)目(課題)。

4.項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人限申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目(課題);國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(973計(jì)劃,含重大科學(xué)研究計(jì)劃)、國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)、國家科技支撐計(jì)劃、國家國際科技合作專項(xiàng)、國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)、公益性行業(yè)科研專項(xiàng)(以下簡稱“改革前計(jì)劃”)以及國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)負(fù)責(zé)人不得牽頭申報(bào)項(xiàng)目(課題)。國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)的在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(不含任務(wù)或課題負(fù)責(zé)人)也不得參與申報(bào)項(xiàng)目(課題)。

項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目骨干的申報(bào)項(xiàng)目和改革前計(jì)劃、國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃在研項(xiàng)目(課題)總數(shù)不得超過2個(gè);改革前計(jì)劃、國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)負(fù)責(zé)人不得因申報(bào)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)而退出目前承擔(dān)的項(xiàng)目(含任務(wù)和課題);國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目骨干退出項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)后,在原項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報(bào)新的國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。

計(jì)劃任務(wù)書執(zhí)行期(包括延期后的執(zhí)行期)到2019年6月30日之前的在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)不在限項(xiàng)范圍內(nèi)。

5.特邀咨評委委員不得申報(bào)項(xiàng)目(課題);參與重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案或本年度項(xiàng)目指南編制的專家,不得申報(bào)該重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)。

6.受聘于內(nèi)地單位或有關(guān)港澳高校的外籍科學(xué)家及港、澳、臺地區(qū)科學(xué)家可作為重點(diǎn)專項(xiàng)的項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人,全職受聘人員須提供全職聘用的有效材料,非全職受聘人員須由雙方單位同時(shí)提供聘用的有效材料,并隨紙質(zhì)項(xiàng)目預(yù)申報(bào)書一并報(bào)送。

7.申報(bào)項(xiàng)目受理后,原則上不得更改申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。

8.項(xiàng)目的具體申報(bào)要求,詳見各重點(diǎn)專項(xiàng)的申報(bào)指南。

各申報(bào)單位在正式提交項(xiàng)目申報(bào)書前可利用國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)改革前計(jì)劃和國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)在研項(xiàng)目情況,避免重復(fù)申報(bào)。

四、具體申報(bào)方式


1.網(wǎng)上填報(bào)。請各申報(bào)單位按要求通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)。項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)將以網(wǎng)上填報(bào)的申報(bào)書作為后續(xù)形式審查、項(xiàng)目評審的依據(jù)。預(yù)申報(bào)書格式在國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺相關(guān)專欄下載。

項(xiàng)目申報(bào)單位網(wǎng)上填報(bào)預(yù)申報(bào)書的受理時(shí)間為:2018年11月6日8:00至2018年12月25日16:00。進(jìn)入答辯評審環(huán)節(jié)的申報(bào)項(xiàng)目,由申報(bào)單位按要求填報(bào)正式申報(bào)書,并通過國家科技管理信息系統(tǒng)提交,具體時(shí)間和有關(guān)要求另行通知。

國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺:http://service.most.gov.cn;

技術(shù)咨詢電話:010-58882999(中繼線);

技術(shù)咨詢郵箱:program@istic.ac.cn。

2.組織推薦。請推薦單位于2018年12月27日前(以寄出時(shí)間為準(zhǔn)),將加蓋推薦單位公章的推薦函(紙質(zhì),一式2份)、推薦項(xiàng)目清單(紙質(zhì),一式2份)寄送中國科學(xué)技術(shù)信息研究所。推薦項(xiàng)目清單須通過系統(tǒng)直接生成打印。

寄送地址:北京市海淀區(qū)復(fù)興路15號中信所170室,郵編:100038。

聯(lián)系電話:010-58882171。

3.材料報(bào)送和業(yè)務(wù)咨詢。請申報(bào)單位于2018年12月27日前(以寄出時(shí)間為準(zhǔn)),將加蓋申報(bào)單位公章的項(xiàng)目申報(bào)書(紙質(zhì),一式2份),寄送承擔(dān)項(xiàng)目所屬重點(diǎn)專項(xiàng)管理的專業(yè)機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目申報(bào)書須通過系統(tǒng)直接生成打印。

各重點(diǎn)專項(xiàng)的咨詢電話及寄送地址如下:

(1)“變革性技術(shù)關(guān)鍵科學(xué)問題”重點(diǎn)專項(xiàng)咨詢電話:010-68104823。

(2)“發(fā)育編程及其代謝調(diào)節(jié)”重點(diǎn)專項(xiàng)咨詢電話:010-68104388。

科學(xué)技術(shù)部高技術(shù)研究發(fā)展中心,寄送地址:北京市海淀區(qū)三里河路一號西苑飯店九號樓(計(jì)劃與監(jiān)督處),郵編:100044。

(3)“合成生物學(xué)”重點(diǎn)專項(xiàng)咨詢電話:010-88225123,010-88225178。

中國生物技術(shù)發(fā)展中心,寄送地址:北京市海淀區(qū)西四環(huán)中路16號4號樓,郵編:100039。



附件:【官網(wǎng)下載

1.內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門科技合作委員會協(xié)商確定的港澳高校名單

2.“變革性技術(shù)關(guān)鍵科學(xué)問題”重點(diǎn)專項(xiàng)2018年度項(xiàng)目申報(bào)指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求)

3.“發(fā)育編程及其代謝調(diào)節(jié)”重點(diǎn)專項(xiàng)2018年度項(xiàng)目申報(bào)指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求)

4.“合成生物學(xué)”重點(diǎn)專項(xiàng)2018年度項(xiàng)目申報(bào)指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求)  


 

 

科技部

2018年11月1日









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