商流通發(fā)〔2011〕430號(hào)《商務(wù)部關(guān)于“十二五”時(shí)期流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》

商務(wù)部關(guān)于“十二五”時(shí)期流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)

商流通發(fā)〔2011〕430號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是轉(zhuǎn)變流通業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)流通業(yè)科學(xué)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)，是規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為和市場(chǎng)秩序，推動(dòng)我國(guó)流通業(yè)規(guī)范化、集約化、國(guó)際化、現(xiàn)代化發(fā)展的有效保障。為進(jìn)一步提升流通管理與服務(wù)規(guī)范化水平，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在優(yōu)化流通結(jié)構(gòu)和提升流通產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面的引導(dǎo)、支撐作用，促進(jìn)流通業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）以及《全國(guó)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)2009-2013年發(fā)展規(guī)劃》，就“十二五”期間流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出以下意見(jiàn)：

一、“十一五”時(shí)期我國(guó)流通標(biāo)準(zhǔn)化工作取得積極成效

（一）標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成，工作機(jī)制不斷健全。

初步搭建起以基礎(chǔ)通用類標(biāo)準(zhǔn)為核心，以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)為主體，以工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的流通標(biāo)準(zhǔn)體系框架。通過(guò)加強(qiáng)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、地方商務(wù)主管部門工作協(xié)作，充分發(fā)揮事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)的作用，初步建立起公開(kāi)、透明、高效、順暢的流通標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。

（二）標(biāo)準(zhǔn)制訂工作進(jìn)一步規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐加快。

通過(guò)制訂相關(guān)規(guī)章、制度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化工作流程，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)關(guān)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的起草、審定和報(bào)批進(jìn)行全程跟蹤、監(jiān)督與指導(dǎo)，有效保證了標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)的順利完成。“十一五”期間，共下達(dá)流通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃420多項(xiàng)，累計(jì)發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)398項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)完成率達(dá)95%，占商貿(mào)流通領(lǐng)域現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的65%，成為流通標(biāo)準(zhǔn)制訂步伐最快的時(shí)期。

（三）標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度不斷加大，標(biāo)準(zhǔn)工作基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。

配合“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、“社區(qū)商業(yè)”、“雙百市場(chǎng)”、“東桑西移”等重點(diǎn)工程，以及酒類流通、商貿(mào)物流、生產(chǎn)資料、再生資源、成品油、典當(dāng)拍賣等重點(diǎn)行業(yè)管理，不斷加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹力度，保障了各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。同時(shí)，通過(guò)總結(jié)流通發(fā)展實(shí)踐，及時(shí)分析、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和適用性，為完善和修訂標(biāo)準(zhǔn)奠定了基礎(chǔ)。

（四）標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)作用日益增強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)工作影響力不斷擴(kuò)大。

通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，有效規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)和市場(chǎng)流通秩序，提高了流通行業(yè)規(guī)范化水平，帶動(dòng)了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。流通標(biāo)準(zhǔn)化工作在促進(jìn)行業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性作用不斷增強(qiáng)，部分重要行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為編制相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂法規(guī)、規(guī)章的參考依據(jù)。
 
同時(shí)，流通標(biāo)準(zhǔn)化工作在發(fā)展中仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、不平衡，各類標(biāo)準(zhǔn)間銜接不緊、配套性差；標(biāo)準(zhǔn)制修訂與流通技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)結(jié)合不夠緊密，與流通業(yè)規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求存在一定差距；標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹工作力度不強(qiáng)，缺乏配套政策支持，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行及檢查評(píng)估機(jī)制不完善；標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)人才缺乏，科研能力薄弱等。努力克服和解決存在的問(wèn)題，在更高水平上全面推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)作為“十二五”時(shí)期我國(guó)流通業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提升流通管理與服務(wù)水平為根本目的，以促進(jìn)流通業(yè)科學(xué)發(fā)展和方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作為基礎(chǔ)，以標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹和推廣應(yīng)用為重點(diǎn)，增強(qiáng)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的系統(tǒng)性、導(dǎo)向性、實(shí)效性與科學(xué)性，為流通業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐與服務(wù)保障。

（二）基本原則。

立足行業(yè)，促進(jìn)發(fā)展。將服務(wù)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快急需標(biāo)準(zhǔn)研制，健全標(biāo)準(zhǔn)化體系，將已有標(biāo)準(zhǔn)貫徹到商貿(mào)流通業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)流通發(fā)展質(zhì)量和水平的提升。

突出重點(diǎn)，滿足急需?？茖W(xué)把握標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)律，統(tǒng)籌安排流通領(lǐng)域各類標(biāo)準(zhǔn)布局與優(yōu)先次序，推動(dòng)整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系由產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為主向管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主轉(zhuǎn)型，加大急需行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度，支持鼓勵(lì)制訂地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

健全機(jī)制，務(wù)求實(shí)效。面向整個(gè)流通領(lǐng)域，充分發(fā)揮各地商務(wù)主管部門及相關(guān)協(xié)會(huì)組織的作用，建立健全流通標(biāo)準(zhǔn)制訂實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)估與反饋機(jī)制，全面推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與成果應(yīng)用，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、普及性與實(shí)效性。

典型引導(dǎo)，有序推進(jìn)。選取具有代表性、典型性的行業(yè)和企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范，及時(shí)總結(jié)推廣有益經(jīng)驗(yàn)，有序推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹工作在更大范圍、更深層次展開(kāi)，形成制訂標(biāo)準(zhǔn)、貫徹標(biāo)準(zhǔn)、完善標(biāo)準(zhǔn)的良性互動(dòng)局面。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

到2015年，建成覆蓋整個(gè)流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)理念在各行業(yè)和廣大企業(yè)深入普及，標(biāo)準(zhǔn)化管理體制與工作機(jī)制基本健全，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐和引導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體水平得到明顯提升。健全層次分明、結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)實(shí)用、相互協(xié)調(diào)的流通標(biāo)準(zhǔn)體系，完善分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，實(shí)現(xiàn)流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。

制修訂不少于1000項(xiàng)流通標(biāo)準(zhǔn)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)800項(xiàng)，基本制定完成流通領(lǐng)域重點(diǎn)急需標(biāo)準(zhǔn)，管理與服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)占新制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的比例不低于50%。重要國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在流通領(lǐng)域得到全面實(shí)施，地方流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯。流通標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣工作全面展開(kāi)，爭(zhēng)取創(chuàng)建流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范城市50個(gè)、示范單位100家，帶動(dòng)分類標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。

三、主要任務(wù)

（一）加快建立健全流通標(biāo)準(zhǔn)體系。

根據(jù)流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀與需求，按業(yè)務(wù)領(lǐng)域構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系框架，明確國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)布局和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成，留足地方標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接空間。建設(shè)層次上以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充，內(nèi)容上以基礎(chǔ)通用類標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為延伸，形成多層次多維度的標(biāo)準(zhǔn)體系。

加強(qiáng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與地方標(biāo)準(zhǔn)的銜接,加快地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐，支持地方標(biāo)準(zhǔn)上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，搞好各層次標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)配套。

（二）著力抓好標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

抓好急需領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。抓好基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)制訂工作，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)研究，推動(dòng)與流通緊密相關(guān)和涉及群眾生命、財(cái)產(chǎn)、安全、健康等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，加快制訂行業(yè)分類、業(yè)態(tài)分類、商品分類、重要流通技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)，為各項(xiàng)工作開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

抓好重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。進(jìn)一步加強(qiáng)批發(fā)、零售、成品油、拍賣、典當(dāng)、舊貨流通、汽車流通、農(nóng)機(jī)流通等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作；加強(qiáng)餐飲、住宿、家政服務(wù)及居民服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作；繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化工作，研究制訂流通量大、流通范圍廣的農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)化、包裝規(guī)格化、產(chǎn)品品牌化；加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、冷藏設(shè)施及冷鏈物流有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制訂，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。通過(guò)畜禽屠宰管理、藥品流通管理、肉類蔬菜追溯、酒類流通管理和繭絲綢行業(yè)管理等標(biāo)準(zhǔn)制修訂，提高相關(guān)行業(yè)質(zhì)量安全保障水平。

抓好新興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。按照加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，加快商貿(mào)物流、預(yù)付消費(fèi)、會(huì)展業(yè)、生產(chǎn)資料流通、租賃、商業(yè)保理、特許經(jīng)營(yíng)、再生資源、電子商務(wù)和新興服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂，加大商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗標(biāo)準(zhǔn)化工作力度。

（三）大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹和示范建設(shè)。

開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹。從執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際需要出發(fā)，認(rèn)真研究流通標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹的新思路、新方法、新機(jī)制。根據(jù)社會(huì)需求與流通工作重點(diǎn)，每年組織一批公眾關(guān)注度高、社會(huì)影響力大的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。利用網(wǎng)站、電視等媒體，采取講座、展覽等形式，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化理念推廣與標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)普及。探索流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有效方式、運(yùn)行規(guī)律與體制機(jī)制，逐步推進(jìn)整個(gè)流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹工作深入展開(kāi)。

開(kāi)展流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范工作。選擇基礎(chǔ)較好、積極性高的地區(qū)、企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范工作，組織、指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)、企業(yè)通過(guò)多種方式全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)示范地區(qū)和企業(yè)創(chuàng)建及經(jīng)驗(yàn)推廣，引導(dǎo)各領(lǐng)域、行業(yè)提高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用水平，引導(dǎo)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量水平以及從業(yè)人員資質(zhì)水平。爭(zhēng)取“十二五”期間，在流通領(lǐng)域形成一批具有示范作用和推廣價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范地區(qū)和示范企業(yè)，為全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供有益借鑒。

（四）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工作支撐體系。

加強(qiáng)流通標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建設(shè)。根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)已有標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)技術(shù)協(xié)調(diào)與服務(wù)保障能力建設(shè)，有重點(diǎn)地增設(shè)全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，加快形成覆蓋流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織體系。建立考評(píng)體系，定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行績(jī)效考核，鼓勵(lì)有實(shí)力的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和協(xié)會(huì)做大做強(qiáng)。定期組織標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、協(xié)會(huì)參加相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織有關(guān)活動(dòng)。

建立流通標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)。建立全國(guó)流通標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)流通標(biāo)準(zhǔn)的收集、整理。建立流通標(biāo)準(zhǔn)制修訂信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃立項(xiàng)、研究制訂、審批發(fā)布與復(fù)查復(fù)審等制修訂環(huán)節(jié)的在線管理。建立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員調(diào)整與績(jī)效考核的動(dòng)態(tài)管理。建立流通標(biāo)準(zhǔn)化信息發(fā)布與交流平臺(tái)，及時(shí)介紹流通標(biāo)準(zhǔn)化工作最新進(jìn)展，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(jiàn)建議。

加強(qiáng)流通領(lǐng)域質(zhì)量檢測(cè)和認(rèn)證認(rèn)可工作。支持鼓勵(lì)具備條件的認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證認(rèn)可和質(zhì)量檢測(cè)工作，加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量管理，促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，切實(shí)將標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。通過(guò)認(rèn)證認(rèn)可和質(zhì)量檢測(cè)工作，把好流通領(lǐng)域商品質(zhì)量關(guān)，為流通標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與貫徹提供有力保障。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。

各級(jí)商務(wù)主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流通標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在流通行業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)和支撐作用。要將流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，納入各級(jí)商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃予以重點(diǎn)布置、安排。要健全地方流通標(biāo)準(zhǔn)化工作組織機(jī)構(gòu)，配備專門人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作，完善配套政策措施。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理，建立健全公開(kāi)、透明、高效、順暢的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。加強(qiáng)部省互聯(lián)互通互動(dòng)，鼓勵(lì)地方商務(wù)主管部門申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目和貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與地方行業(yè)發(fā)展銜接。

（二）完善管理制度，加大經(jīng)費(fèi)投入。

進(jìn)一步建立規(guī)范完整的標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、起草、審查、審批、發(fā)布程序和公開(kāi)透明、協(xié)調(diào)一致、快速反應(yīng)的流通標(biāo)準(zhǔn)審查規(guī)范。探索建立標(biāo)準(zhǔn)制修訂質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)范，逐步提高流通標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量與實(shí)效。加大對(duì)流通標(biāo)準(zhǔn)化工作的財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入，建立與流通標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目掛鉤的經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)效保障機(jī)制，對(duì)流通領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂工作給予一定補(bǔ)助。按照社會(huì)公益與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合原則，鼓勵(lì)社會(huì)各界自籌經(jīng)費(fèi)參與流通標(biāo)準(zhǔn)制訂，建立健全以政府投入為主、多渠道籌集經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。

（三）加快人才培養(yǎng)，提高科研水平。

通過(guò)專題培訓(xùn)、課題研究、經(jīng)驗(yàn)交流等多種方式，有針對(duì)性地培養(yǎng)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的流通標(biāo)準(zhǔn)化工作隊(duì)伍。探索建立流通標(biāo)準(zhǔn)化人才庫(kù)，為流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供智力支撐。加強(qiáng)新型流通技術(shù)、設(shè)施等領(lǐng)域國(guó)際先進(jìn)技術(shù)跟蹤研究，系統(tǒng)研究國(guó)外關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。組織研究流通行業(yè)相關(guān)公益性科研項(xiàng)目，支持和鼓勵(lì)社會(huì)組織圍繞流通領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)預(yù)先開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研究。
 

中華人民共和國(guó)商務(wù)部
二○一一年十一月十四日
 

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本文關(guān)鍵詞： 商流通發(fā)〔2011〕430號(hào), 商務(wù)部, “十二五”時(shí)期, 流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè), 指導(dǎo)意見(jiàn)