《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育制度》全文

中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育制度
 

第一章  總則
 

第一條  為保持和提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平，加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才培養(yǎng)，建立一支在質(zhì)量和數(shù)量上都能夠滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略，以及現(xiàn)代企業(yè)制度需要的執(zhí)業(yè)隊(duì)伍，根據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條  注冊(cè)會(huì)計(jì)師享有繼續(xù)教育的權(quán)利，任何個(gè)人或機(jī)構(gòu)不得以任何理由限制或剝奪注冊(cè)會(huì)計(jì)師參加繼續(xù)教育的權(quán)利。

繼續(xù)教育貫穿于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的整個(gè)執(zhí)業(yè)生涯，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)按照本制度的要求接受繼續(xù)教育。
 

第二章  繼續(xù)教育的形式與學(xué)時(shí)要求
 

第三條  注冊(cè)會(huì)計(jì)師可參加有組織形式及其他形式的繼續(xù)教育活動(dòng)。

第四條  有組織形式的繼續(xù)教育包括：

（一）中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中注協(xié)）或各省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱地方協(xié)會(huì)）舉辦，或者委托專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的各種類型的培訓(xùn)班、專業(yè)論壇、研討會(huì)、學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)等；

（二）經(jīng)所在地地方協(xié)會(huì)認(rèn)可的會(huì)計(jì)師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱事務(wù)所）內(nèi)部培訓(xùn)；

（三）中注協(xié)或地方協(xié)會(huì)通過(guò)遠(yuǎn)程教育直播系統(tǒng)提供的注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)；

（四）中注協(xié)或地方協(xié)會(huì)認(rèn)可的其他方式。

第五條  其他形式的繼續(xù)教育包括：

（一）完成專業(yè)著作或?qū)I(yè)論文，并公開(kāi)出版或發(fā)表；

（二）擔(dān)當(dāng)中注協(xié)、地方協(xié)會(huì)舉辦或委托舉辦的注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)的授課人、研討會(huì)的主持人或演講人；

（三）參加行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查；

（四）承擔(dān)學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)、政府部門(mén)組織的專業(yè)課題研究，并取得研究成果；

（五）在境外事務(wù)所實(shí)習(xí)期間接受當(dāng)?shù)亟M織的繼續(xù)教育培訓(xùn)；

（六）參加會(huì)計(jì)相關(guān)專業(yè)的在職學(xué)位教育；

（七）經(jīng)中注協(xié)或地方協(xié)會(huì)認(rèn)可的專業(yè)論壇、研討會(huì)；

（八）中注協(xié)或地方協(xié)會(huì)認(rèn)可的其他方式。

第六條  注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育每?jī)赡隇橐粋€(gè)考核周期，即從起始年度的1月1日起至次年的12月31日止。在每個(gè)考核周期內(nèi)接受的繼續(xù)教育時(shí)間累計(jì)不得少于80個(gè)學(xué)時(shí)，且任何一年均不得少于30個(gè)學(xué)時(shí)。

有關(guān)職業(yè)道德的培訓(xùn)，每個(gè)周期不得少于4個(gè)學(xué)時(shí)。

上一考核周期超過(guò)的學(xué)時(shí)數(shù)不得滾動(dòng)到下一考核周期。

第七條  注冊(cè)會(huì)計(jì)師參加第四條所列的有組織形式的繼續(xù)教育，至少45分鐘為一個(gè)學(xué)時(shí)，按照實(shí)際參加時(shí)間確認(rèn)。

第八條  注冊(cè)會(huì)計(jì)師參加第五條所列的其他形式的繼續(xù)教育，按下列標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)學(xué)時(shí)：

（一）參加中注協(xié)或地方協(xié)會(huì)組織的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，每天可折算1個(gè)學(xué)時(shí)，每年最多可確認(rèn)30個(gè)學(xué)時(shí)；

（二）擔(dān)當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)班的授課人、研討會(huì)的主持人或演講人，可按實(shí)際授課、主持或演講時(shí)間的三倍折算學(xué)時(shí)，每年最多可確認(rèn)20個(gè)學(xué)時(shí)；

（三）公開(kāi)出版專業(yè)著作、承擔(dān)課題研究，每項(xiàng)可確定15個(gè)學(xué)時(shí)，每年最多可確認(rèn)15個(gè)學(xué)時(shí)；

（四）公開(kāi)發(fā)表專業(yè)論文，每篇可確認(rèn)5個(gè)學(xué)時(shí)，每年最多可確認(rèn)15個(gè)學(xué)時(shí)；

（五）在境外事務(wù)所實(shí)習(xí)期間接受培訓(xùn)，按照實(shí)際參加時(shí)間確認(rèn)，每年最多可確認(rèn)40個(gè)學(xué)時(shí)；

（六）參加在職學(xué)位教育，當(dāng)年可確認(rèn)30個(gè)學(xué)時(shí)；

（七）參加中注協(xié)或地方協(xié)會(huì)認(rèn)可的專業(yè)論壇、研討會(huì)，每半天可確認(rèn)為4個(gè)學(xué)時(shí)，每年最多可確認(rèn)20個(gè)學(xué)時(shí)。

在每個(gè)考核周期內(nèi)，其他形式的培訓(xùn)學(xué)時(shí)最多確認(rèn)60個(gè)學(xué)時(shí)。

本制度中未明確的其他形式的培訓(xùn)學(xué)時(shí)，由中注協(xié)或地方協(xié)會(huì)認(rèn)定。其中，地方協(xié)會(huì)認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)將其認(rèn)定的其他繼續(xù)教育形式及培訓(xùn)學(xué)時(shí)等情況報(bào)中注協(xié)備案。

第九條  參加第五條所列繼續(xù)教育的，可填寫(xiě)學(xué)時(shí)確認(rèn)申請(qǐng)表，連同有關(guān)證明材料一并提交所在地地方協(xié)會(huì)確認(rèn)。

第十條  未按照本制度完成繼續(xù)教育的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，存在下列情形之一的，可以向所在的地方協(xié)會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)可以不參加當(dāng)年度的繼續(xù)教育培訓(xùn)，但不得影響下一年度繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的完成。

（一）在境外停留半年以上的；

（二）生育休產(chǎn)假的；

（三）因疾病半年以上無(wú)法正常工作的；

（四）7月1日之后新注冊(cè)的；

（五）地方協(xié)會(huì)認(rèn)可的其他情形。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師有以上情形，在考核周期內(nèi)第一年免予接受繼續(xù)教育的，次年應(yīng)當(dāng)接受不少于40個(gè)學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育；在考核周期內(nèi)第二年的，在下一個(gè)考核周期按照本制度要求接受規(guī)定學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。
 

第三章  繼續(xù)教育的組織
 

第十一條  中注協(xié)和地方協(xié)會(huì)可以自行舉辦繼續(xù)教育培訓(xùn)班。

第十二條  中注協(xié)和地方協(xié)會(huì)可以委托專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦繼續(xù)教育培訓(xùn)班。

受托舉辦培訓(xùn)班的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照中注協(xié)或地方協(xié)會(huì)的規(guī)劃和要求及本制度的規(guī)定，合理設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，選擇科學(xué)適用的培訓(xùn)方式，聘請(qǐng)具有勝任能力的師資，并向協(xié)會(huì)報(bào)告注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班實(shí)施情況。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向培訓(xùn)合格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供證明文件，并妥善保管相關(guān)資料。保管期至少五年。

第十三條  事務(wù)所或者事務(wù)所分所具備下列條件，可在每個(gè)考核周期起始年度的年初向所在地地方協(xié)會(huì)申請(qǐng)內(nèi)部培訓(xùn)資格：

（一）至少50名注冊(cè)會(huì)計(jì)師；

（二）具有健全的內(nèi)部培訓(xùn)制度和科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃；

（三）能夠提供符合培訓(xùn)要求的師資、場(chǎng)地和設(shè)施；

（四）地方協(xié)會(huì)要求的其他條件。

具有內(nèi)部培訓(xùn)資格的事務(wù)所開(kāi)展的內(nèi)部培訓(xùn)，經(jīng)地方協(xié)會(huì)認(rèn)可，承認(rèn)其有組織形式的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。

事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)資格評(píng)估確認(rèn)和管理辦法由地方協(xié)會(huì)在本制度的基礎(chǔ)上規(guī)定，并報(bào)中注協(xié)備案。

第十四條  跨省設(shè)立分所的事務(wù)所，如具有本制度所稱的內(nèi)部培訓(xùn)資格，跨省分所所在地地方協(xié)會(huì)可以根據(jù)本地區(qū)培訓(xùn)工作實(shí)際情況，在對(duì)總所培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行考核、評(píng)估的基礎(chǔ)上，決定是否確認(rèn)分所注冊(cè)會(huì)計(jì)師在總所接受的培訓(xùn)學(xué)時(shí)，并就確認(rèn)程序和要求做出具體規(guī)定。

分所注冊(cè)會(huì)計(jì)師接受總所培訓(xùn)并申請(qǐng)確認(rèn)學(xué)時(shí)的，應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面申請(qǐng)和有關(guān)證明材料。證明材料包括由總所所在地地方協(xié)會(huì)出據(jù)或者書(shū)面認(rèn)可的學(xué)時(shí)證明、總所內(nèi)部培訓(xùn)資格證明、培訓(xùn)師資及內(nèi)容等。
 

第四章  繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的確認(rèn)與考核
 

第十五條  地方協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)確認(rèn)和登記本地區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師參加繼續(xù)教育的學(xué)時(shí)，并考核其完成情況。

對(duì)未完成繼續(xù)教育學(xué)時(shí)，且不符合本制度第十條規(guī)定情形的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，由地方協(xié)會(huì)進(jìn)行公告，并限期接受強(qiáng)制培訓(xùn)。

第十六條  培訓(xùn)班實(shí)行結(jié)業(yè)考試、考核制度，考試、考核不合格者不計(jì)算培訓(xùn)學(xué)時(shí)，不發(fā)給結(jié)業(yè)證明，同時(shí)要將培訓(xùn)結(jié)果通報(bào)所在事務(wù)所。

第十七條  注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)將繼續(xù)教育的證明文件及相關(guān)資料至少保留3年，并在地方協(xié)會(huì)檢查或抽查時(shí)予以提供。

第十八條  轉(zhuǎn)會(huì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，轉(zhuǎn)出地方協(xié)會(huì)已經(jīng)確認(rèn)的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)，轉(zhuǎn)入地方協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。
 

第五章  附則
 

第十九條  本制度自2007年1月1日起實(shí)施。1996年1月16日發(fā)布的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育培訓(xùn)制度（試行）》同時(shí)廢止。

 

附表1:中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育學(xué)時(shí)確認(rèn)申請(qǐng)表

說(shuō)明：

1.本申請(qǐng)表中，經(jīng)地方協(xié)會(huì)確認(rèn)的學(xué)時(shí)數(shù)可計(jì)入當(dāng)年繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。

2.“繼續(xù)教育形式”包括：

（1）完成專業(yè)著作、專業(yè)論文或?qū)I(yè)課題研究；

（2）擔(dān)當(dāng)培訓(xùn)授課人、研討會(huì)主持人或演講人；

（3）參加行業(yè)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查；

（4）境外實(shí)習(xí)期間接受培訓(xùn)；

（5）參加在職學(xué)位教育；

（6）參加專業(yè)論壇、研討會(huì)；

（7）其他形式。

3.申請(qǐng)人提交本申請(qǐng)表時(shí)，請(qǐng)一并報(bào)送相關(guān)證明材料。

 

附表2:注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)學(xué)時(shí)證明表

 

備注：

1.注冊(cè)會(huì)計(jì)師跨省轉(zhuǎn)所時(shí)填寫(xiě)此表；

2.轉(zhuǎn)入地注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)根據(jù)此證明確認(rèn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師完成的培訓(xùn)學(xué)時(shí)數(shù)；

3.本表一式三份，轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入地注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師本人各留存一份。

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