農(nóng)辦外〔2018〕15號《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)候選項目遴選工作的通知》
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)候選項目遴選工作的通知
農(nóng)辦外〔2018〕15號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)、農(nóng)機(jī)、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)墾、漁業(yè)廳(局、委、辦),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局:
為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,加快生態(tài)文明建設(shè)和文化建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,按照《重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法》(農(nóng)業(yè)部公告第2283號)規(guī)定要求,我部決定在全國范圍內(nèi)再次開展全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)候選項目申報和遴選工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、背景介紹
全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)工作由聯(lián)合國糧農(nóng)組織于2002年啟動,旨在建立全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)及有關(guān)的景觀、生物多樣性、知識和文化保護(hù)體系,通過對遺產(chǎn)的動態(tài)保護(hù)和適應(yīng)性管理,促進(jìn)全球糧食安全、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)文化傳承。
我國是最早參與全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)工作的國家之一,現(xiàn)擁有15項全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),數(shù)量位居各國之首。我國開展的全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)工作取得了良好的社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益,有效促進(jìn)了相關(guān)地方的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)工作的帶動下,2013年我部啟動了中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的挖掘和保護(hù)工作,并先后發(fā)布了四批91項遺產(chǎn)名單,形成了國內(nèi)與國際遺產(chǎn)保護(hù)齊頭并進(jìn)的良好局面,建立了完善的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系。
二、申報條件
(一)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的申報面向已經(jīng)入選中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的各傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。
(二)符合聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的基本條件,即:提供保障當(dāng)?shù)鼐用窦Z食安全、生計安全和社會福祉的物質(zhì)基礎(chǔ);具有生物多樣性保護(hù)、水土保持、水源涵養(yǎng)等多種生態(tài)服務(wù)功能和景觀價值;蘊含生物資源利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水土保持、景觀維護(hù)等方面的傳統(tǒng)知識和技術(shù);擁有歷史積淀和文化多樣性,在社會組織、宗教信仰和藝術(shù)等方面具有文化傳承價值;體現(xiàn)人與自然和諧共存和發(fā)展的生態(tài)智慧。
(三)具備一定的優(yōu)勢和特點:與國際上同類型農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)相比具有顯著的獨特性;申報工作得到遺產(chǎn)所在地居民的普遍支持;已完成初步的遺產(chǎn)保護(hù)組織和制度建設(shè);所在地政府提供較好的財政支持和技術(shù)保障;入選中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)后保護(hù)成效顯著等。
三、申報及遴選程序
(一)縣市申報。項目所在地縣或市(地)級人民政府按照申報材料要求編制申報書,并附上主要領(lǐng)導(dǎo)簽署的關(guān)于保護(hù)和發(fā)展全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的承諾函。有關(guān)材料報送至各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門。已在現(xiàn)有中國全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)預(yù)備名單之列的候選項目所在地,需按照通知有關(guān)要求更新申報材料。
(二)省級推薦。各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門按照申報條件對候選項目進(jìn)行審核篩選,并向我部推薦報送。
(三)名單發(fā)布。我部將按照聯(lián)合國糧農(nóng)組織有關(guān)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和條件組織初審,符合要求的候選項目可列入全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)預(yù)備名單,并由我部正式發(fā)布名單。
(四)組織對外申報。我部將組織全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)專家委員會專家對預(yù)備名單進(jìn)行技術(shù)評審和實地考察,并根據(jù)專家意見確定擬推薦候選項目,按照聯(lián)合國糧農(nóng)組織的規(guī)定程序依次對外組織申報。
四、申報材料
(一)提交內(nèi)容全面詳實、客觀科學(xué)的申報書,主要包括以下主要內(nèi)容:遺產(chǎn)概要、自然與社會經(jīng)濟(jì)概況、特征(糧食安全與生計保障;生物多樣性與生態(tài)服務(wù)功能;知識體系與技術(shù)體系;農(nóng)業(yè)文化、價值體系與社會組織;景觀與水土資源管理)、創(chuàng)造性和獨特性、歷史意義、現(xiàn)實意義、威脅與挑戰(zhàn)、保護(hù)與發(fā)展情況等。
(二)提交遺產(chǎn)相關(guān)政策法規(guī)文件、基礎(chǔ)圖件、影像資料等素材。
(三)所有申報材料紙質(zhì)版(一式三份)和電子版于2019年2月1日之前報送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國際合作司。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門要高度重視本地區(qū)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,認(rèn)真按照本通知要求開展全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報,積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,廣泛調(diào)動各部門及群眾的參與積極性,確保候選項目的質(zhì)量和代表性。
(二)強(qiáng)化政策扶持。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門要結(jié)合工作實際,研究探索對全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的扶持政策,拓寬工作思路,加強(qiáng)服務(wù)手段,創(chuàng)新工作方法,努力形成促進(jìn)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承的良性機(jī)制。
(三)擴(kuò)大社會宣傳。各地要充分利用傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代數(shù)字媒體,組織多種形式的科普和宣傳活動,提高中國及全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的社會認(rèn)知和參與程度。
聯(lián)系方式:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國際合作司國際處
電話:010-59191851,59191832
傳真:010-59191831
電子郵箱:giahs-cn@agri.gov.cn
通訊地址:北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號
郵編:100125
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2018年12月11日
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