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豫工信企業(yè)〔2015〕148號(hào) 關(guān)于印發(fā)《河南省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)管理辦法》的通知

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關(guān)于印發(fā)《河南省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)管理辦法》的通知


豫工信企業(yè)〔2015〕148號(hào)

 


各省轄市、省直管縣(市)中小企業(yè)主管部門:
   
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕14號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕52號(hào))、《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)小型微型企業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(豫政〔2012〕81號(hào))和《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)管理辦法的通知》(工信部企業(yè)〔2015〕110號(hào))精神,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,引導(dǎo)和支持全省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地又好又快發(fā)展,培育一批示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地,優(yōu)化小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,支持企業(yè)健康發(fā)展,我委研究制定了《河南省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
 

 


2015年5月16日


 


河南省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)管理辦法
 


第一章 總則
   


第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕14號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕52號(hào))、《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)小型微型企業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(豫政〔2012〕81號(hào))和《國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)管理辦法》(工信部企業(yè)〔2015〕110號(hào))精神,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,引導(dǎo)和支持全省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,培育一批示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地,為小微企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展提供良好的環(huán)境和條件,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
   
第二條 本辦法所指河南省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地(以下簡(jiǎn)稱示范基地)是指河南省工業(yè)和信息化委公告的小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地,是小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所,是集聚各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供有效服務(wù)和支撐的載體。具有基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)功能齊全、服務(wù)業(yè)績(jī)突出、社會(huì)公信度高、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)等特點(diǎn)。
   
第三條 河南省工業(yè)和信息化委負(fù)責(zé)示范基地的公告和管理工作。各省轄市、省直管縣(市)中小企業(yè)主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)示范基地進(jìn)行初步審理、公告等工作。
   
第四條 示范基地按照自愿原則進(jìn)行申報(bào)。河南省工業(yè)和信息化委對(duì)示范基地予以重點(diǎn)扶持。
   


第二章 申報(bào)條件

   


第五條 示范基地的申報(bào)主體須同時(shí)滿足以下基本條件:
   
(一)入駐小微企業(yè)60家以上,從業(yè)人員1200人以上,小微企業(yè)數(shù)占入駐企業(yè)總數(shù)的60%以上。能夠平穩(wěn)運(yùn)營(yíng),可持續(xù)發(fā)展。
   
(二)運(yùn)營(yíng)主體具有獨(dú)立法人資格,成立時(shí)間2年以上,經(jīng)營(yíng)和信用狀況良好;具有健全的管理制度,完整的創(chuàng)業(yè)服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量保證措施;具有明確的發(fā)展規(guī)劃、年度目標(biāo)和實(shí)施方案。

(三)具有豐富的創(chuàng)業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和較高的管理水平;從事創(chuàng)業(yè)服務(wù)的人員不少于7人,創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師不少于2人。

(四)服務(wù)有特色,業(yè)績(jī)突出。為小微企業(yè)提供的公益性服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)占到總服務(wù)量的20%以上;能為小微企業(yè)提供一站式、全方位、多層次的服務(wù)。
   
第六條 示范基地須至少達(dá)到以下6項(xiàng)服務(wù)功能要求:
   
(一) 基本服務(wù)。為入駐小微企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、
   
倉(cāng)儲(chǔ)物流、物業(yè)及后勤保障等基本服務(wù)。
   
(二)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。為創(chuàng)業(yè)人員或入駐小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)等服務(wù),年服務(wù)企業(yè)30家次以上。
   
(三)信息咨詢。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,形成便于入駐企業(yè)查詢的、開放的信息服務(wù)系統(tǒng);具有在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動(dòng)功能,線下年服務(wù)企業(yè)30家次以上,年組織開展的相關(guān)服務(wù)活動(dòng)4次以上。
   
(四)政務(wù)代理。加強(qiáng)與中小企業(yè)主管部門、工商、稅務(wù)、社保等部門溝通協(xié)調(diào),提供政務(wù)代理服務(wù),年服務(wù)企業(yè)30家次以上。
   
(五)投融資服務(wù)。與銀行、擔(dān)保、風(fēng)投、小貸、融資服務(wù)等各類機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,年服務(wù)企業(yè)20家次以上,年組織融資對(duì)接會(huì)2次以上。
   
(六)人員培訓(xùn)。為創(chuàng)業(yè)人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、專業(yè)技術(shù)人員和員工提供各類培訓(xùn),每年200人次以上。
   
(七)技術(shù)支持。具有組織技術(shù)服務(wù)資源的能力,并建立良好的協(xié)同服務(wù)機(jī)制,年開展技術(shù)服務(wù)活動(dòng)2次以上。
   
(八)市場(chǎng)營(yíng)銷。組織企業(yè)參加各類展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介、技術(shù)交流與合作等活動(dòng),每年2次以上?! ?br />    
(九)管理咨詢。為企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)管理、人力資源、市場(chǎng)營(yíng)銷等咨詢服務(wù),年服務(wù)企業(yè)15家次以上。
   
(十)專業(yè)服務(wù)。為企業(yè)提供法律、會(huì)計(jì)、專利、審計(jì)、評(píng)估等服務(wù),年服務(wù)企業(yè)15家次以上。
    


第三章 申報(bào)程序
    


第七條 河南省工業(yè)和信息化委每年組織開展一次示范基地申報(bào)、公告工作,具體時(shí)間及要求以當(dāng)年申報(bào)工作通知為準(zhǔn)。

第八條 省轄市、省直管縣(市)中小企業(yè)主管部門按照本辦法第五條、第六條規(guī)定的條件和要求,負(fù)責(zé)本地區(qū)示范基地的初審工作。

第九條 省轄市、省直管縣(市)中小企業(yè)主管部門對(duì)初審的示范基地運(yùn)營(yíng)情況、服務(wù)業(yè)績(jī)、滿意度等進(jìn)行測(cè)評(píng),填寫《河南省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地推薦表》(見(jiàn)附件1),并附被推薦示范基地的申報(bào)材料,報(bào)河南省工業(yè)和信息化委。

第十條 示范基地的申報(bào)主體需提交下列材料:
  
(一)河南省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地申請(qǐng)報(bào)告(見(jiàn)附件2);
   
(二)運(yùn)營(yíng)主體的法人證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
   
(三)上一年度審計(jì)報(bào)告及服務(wù)收支情況的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;
   
(四)土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證(或租賃合同)復(fù)印件;
   
(五)開展相關(guān)服務(wù)的證明材料(通知、照片、總結(jié)等);
   
(六)主要管理人員和創(chuàng)業(yè)服務(wù)人員名單;
   
(七)能夠證明符合申報(bào)條件的其他材料;
   
(八)對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性的聲明。
   
第十一條 河南省工業(yè)和信息化委組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審結(jié)果在河南省工業(yè)和信息化委網(wǎng)站及有關(guān)媒體公示15個(gè)工作日。
   
第十二條 河南省工業(yè)和信息化委對(duì)公示無(wú)異議的公告為“河南省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地”。
   


第四章 示范基地管理


第十三條 示范基地名單及時(shí)在河南省工業(yè)和信息化委門戶網(wǎng)站及有關(guān)媒體公布。方便社會(huì)公眾查詢。

第十四條 河南省工業(yè)和信息化委對(duì)示范基地實(shí)行滾動(dòng)管理,每三年復(fù)核一次, 對(duì)復(fù)核通過(guò)的示范基地予以確認(rèn),對(duì)不合格的予以撤銷。
   
第十五條 示范基地要不斷完善創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力,提高入駐企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率,提升示范基地品牌影響力,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。示范基地須每年將工作總
   
結(jié)報(bào)省級(jí)中小企業(yè)主管部門,并自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

第十六條 建立年度報(bào)告制度,省轄市、省直管縣(市)中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)內(nèi)示范基地的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)情況以及服務(wù)滿意度等進(jìn)行定期檢查,每年底將示范基地工作總結(jié)和檢查情況報(bào)告報(bào)河南省工業(yè)和信息化委。河南省工業(yè)和信息化委將組織有關(guān)人員不定期對(duì)示范基地進(jìn)行測(cè)評(píng)。
   
第十七條 國(guó)家示范基地的申報(bào)將從省示范基地名錄中推薦。
   
第十八條 示范基地公告管理工作接受審計(jì)、監(jiān)察部門和社會(huì)的監(jiān)督。
    


第五章 附則
    


第十九條 本辦法由河南省工業(yè)和信息化委負(fù)責(zé)解釋。
   
第二十條 本辦法自公布之日起施行。原《河南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于開展省級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定工作的通知》(豫工信〔2010〕332號(hào))自本辦法公布之日起廢止。
    


附件:

1.河南省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地推薦表

2.河南省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地申請(qǐng)報(bào)告









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