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《中華人民共和國反傾銷條例》國務(wù)院令第401號(2004年修改版)

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中華人民共和國國務(wù)院令第401號



現(xiàn)公布《國務(wù)院關(guān)于修改<中華人民共和國反傾銷條例>的決定》,自2004年6月1日起施行。

                           

                   
總 理  溫家寶
                                                  
二○○四年三月三十一日



 
 


國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國反傾銷條例》的決定



國務(wù)院決定對《中華人民共和國反傾銷條例》作如下修改:

一、將第三條、第五條、第十三條、第十六條、第十八條第一款、第十九條、第二十條第三款、第二十五條第二款、第二十七條、第二十九條、第三十一條第一款、第三十一條第二款、第三十三條第二款、第三十五條、第三十八條、第四十六條、第四十七條、第四十九條第二款、第五十條、第五十七條中的“對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部(外經(jīng)貿(mào)部)”修改為“商務(wù)部”;同時,將第二十七條第一款第(五)項中的“外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委共同認為”修改為“商務(wù)部認為”,刪去第十六條、第十八條中的“經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委后”及第五十條中的“商國家經(jīng)貿(mào)委后”。

二、將第七條中的“國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會(國家經(jīng)貿(mào)委)” 修改為“商務(wù)部”。

三、刪去第十八條第二款。相應(yīng)地將第二十條第一款、第二十條第二款、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第三十一條第三款、第三十二條、第三十三條第三款中的“調(diào)查機關(guān)”修改為“商務(wù)部”。

四、將第二十五條第一款、第五十五條、第五十八條中的“外經(jīng)貿(mào)部、國家經(jīng)貿(mào)委”修改為“商務(wù)部”;同時,將第二十五條第一款中的“由外經(jīng)貿(mào)部予以公告”修改為“予以公告”。

五、將第三十六條中的“外經(jīng)貿(mào)部經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委后”、第四十九條第一款中的“外經(jīng)貿(mào)部經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委”修改為“商務(wù)部”。

六、將第二十四條修改為:“商務(wù)部根據(jù)調(diào)查結(jié)果,就傾銷、損害和二者之間的因果關(guān)系是否成立作出初裁決定,并予以公告。”

七、將第二十八條、第二十九條、第四十五條中的“現(xiàn)金保證金”修改為“保證金”。

八、將第三十三條第一款修改為:“商務(wù)部認為出口經(jīng)營者作出的價格承諾能夠接受并符合公共利益的,可以決定中止或者終止反傾銷調(diào)查,不采取臨時反傾銷措施或者征收反傾銷稅。中止或者終止反傾銷調(diào)查的決定由商務(wù)部予以公告。”

九、將第三十四條第一款中的“應(yīng)出口經(jīng)營者請求或者調(diào)查機關(guān)認為有必要,調(diào)查機關(guān)可以對傾銷和損害繼續(xù)進行調(diào)查”修改為“應(yīng)出口經(jīng)營者請求,商務(wù)部應(yīng)當對傾銷和損害繼續(xù)進行調(diào)查;或者商務(wù)部認為有必要的,可以對傾銷和損害繼續(xù)進行調(diào)查”。同時,將該條第二款中的“作出傾銷或者損害的肯定裁定的,價格承諾繼續(xù)有效”修改為“作出傾銷和損害的肯定裁定的,價格承諾繼續(xù)有效”。

十、在第三十七條中增加“征收反傾銷稅應(yīng)當符合公共利益”的規(guī)定,將這一條修改為:“終裁決定確定傾銷成立,并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,可以征收反傾銷稅。征收反傾銷稅應(yīng)當符合公共利益。”

十一、在第四十四條中增加一款作為第二款,規(guī)定:“商務(wù)部發(fā)起調(diào)查后,有充分證據(jù)證明前款所列兩種情形并存的,可以對有關(guān)進口產(chǎn)品采取進口登記等必要措施,以便追溯征收反傾銷稅。”

十二、將第四十七條中的“在調(diào)查期間未向中華人民共和國出口該產(chǎn)品的新出口經(jīng)營者”修改為“在調(diào)查期內(nèi)未向中華人民共和國出口該產(chǎn)品的新出口經(jīng)營者”。

此外,對個別文字作了修改。

本決定自2004年6月1日起施行。

中華人民共和國反傾銷條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,重新公布。

 


中華人民共和國反傾銷條例



(2001年11月26日中華人民共和國國務(wù)院令第328號公布 根據(jù)2004年3月31日《國務(wù)院關(guān)于修改<中華人民共和國反傾銷條例>的決定》修訂)
 


第一章 總  則

 


第一條 為了維護對外貿(mào)易秩序和公平競爭,根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。

第二條 進口產(chǎn)品以傾銷方式進入中華人民共和國市場,并對已經(jīng)建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅,或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙的,依照本條例的規(guī)定進行調(diào)查,采取反傾銷措施。
 


第二章 傾銷與損害
 


第三條 傾銷,是指在正常貿(mào)易過程中進口產(chǎn)品以低于其正常價值的出口價格進入中華人民共和國市場。

對傾銷的調(diào)查和確定,由商務(wù)部負責。

第四條 進口產(chǎn)品的正常價值,應(yīng)當區(qū)別不同情況,按照下列方法確定:

(一)進口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品,在出口國(地區(qū))國內(nèi)市場的正常貿(mào)易過程中有可比價格的,以該可比價格為正常價值;

(二)進口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品,在出口國(地區(qū))國內(nèi)市場的正常貿(mào)易過程中沒有銷售的,或者該同類產(chǎn)品的價格、數(shù)量不能據(jù)以進行公平比較的,以該同類產(chǎn)品出口到一個適當?shù)谌龂?地區(qū))的可比價格或者以該同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國(地區(qū))的生產(chǎn)成本加合理費用、利潤,為正常價值。

進口產(chǎn)品不直接來自原產(chǎn)國(地區(qū))的,按照前款第(一)項規(guī)定確定正常價值;但是,在產(chǎn)品僅通過出口國(地區(qū))轉(zhuǎn)運、產(chǎn)品在出口國(地區(qū))無生產(chǎn)或者在出口國(地區(qū))中不存在可比價格等情形下,可以以該同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國(地區(qū))的價格為正常價值。

第五條 進口產(chǎn)品的出口價格,應(yīng)當區(qū)別不同情況,按照下列方法確定:

(一)進口產(chǎn)品有實際支付或者應(yīng)當支付的價格的,以該價格為出口價格;

(二)進口產(chǎn)品沒有出口價格或者其價格不可靠的,以根據(jù)該進口產(chǎn)品首次轉(zhuǎn)售給獨立購買人的價格推定的價格為出口價格;但是,該進口產(chǎn)品未轉(zhuǎn)售給獨立購買人或者未按進口時的狀態(tài)轉(zhuǎn)售的,可以以商務(wù)部根據(jù)合理基礎(chǔ)推定的價格為出口價格。

第六條 進口產(chǎn)品的出口價格低于其正常價值的幅度,為傾銷幅度。

對進口產(chǎn)品的出口價格和正常價值,應(yīng)當考慮影響價格的各種可比性因素,按照公平、合理的方式進行比較。

傾銷幅度的確定,應(yīng)當將加權(quán)平均正常價值與全部可比出口交易的加權(quán)平均價格進行比較,或者將正常價值與出口價格在逐筆交易的基礎(chǔ)上進行比較。

出口價格在不同的購買人、地區(qū)、時期之間存在很大差異,按照前款規(guī)定的方法難以比較的,可以將加權(quán)平均正常價值與單一出口交易的價格進行比較。

第七條 損害,是指傾銷對已經(jīng)建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅,或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙。

對損害的調(diào)查和確定,由商務(wù)部負責;其中,涉及農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,由商務(wù)部會同農(nóng)業(yè)部進行。

第八條 在確定傾銷對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害時,應(yīng)當審查下列事項:

(一)傾銷進口產(chǎn)品的數(shù)量,包括傾銷進口產(chǎn)品的絕對數(shù)量或者相對于國內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)或者消費的數(shù)量是否大量增加,或者傾銷進口產(chǎn)品大量增加的可能性;

(二)傾銷進口產(chǎn)品的價格,包括傾銷進口產(chǎn)品的價格削減或者對國內(nèi)同類產(chǎn)品的價格產(chǎn)生大幅度抑制、壓低等影響;

(三)傾銷進口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟因素和指標的影響;

(四)傾銷進口產(chǎn)品的出口國(地區(qū))、原產(chǎn)國(地區(qū))的生產(chǎn)能力、出口能力,被調(diào)查產(chǎn)品的庫存情況;

(五)造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的其他因素。

對實質(zhì)損害威脅的確定,應(yīng)當依據(jù)事實,不得僅依據(jù)指控、推測或者極小的可能性。

在確定傾銷對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害時,應(yīng)當依據(jù)肯定性證據(jù),不得將造成損害的非傾銷因素歸因于傾銷。

第九條 傾銷進口產(chǎn)品來自兩個以上國家(地區(qū)),并且同時滿足下列條件的,可以就傾銷進口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的影響進行累積評估:

(一)來自每一國家(地區(qū))的傾銷進口產(chǎn)品的傾銷幅度不小于2%,并且其進口量不屬于可忽略不計的;

(二)根據(jù)傾銷進口產(chǎn)品之間以及傾銷進口產(chǎn)品與國內(nèi)同類產(chǎn)品之間的競爭條件,進行累積評估是適當?shù)摹?br />
可忽略不計,是指來自一個國家(地區(qū))的傾銷進口產(chǎn)品的數(shù)量占同類產(chǎn)品總進口量的比例低于3%;但是,低于3%的若干國家(地區(qū))的總進口量超過同類產(chǎn)品總進口量7%的除外。

第十條 評估傾銷進口產(chǎn)品的影響,應(yīng)當針對國內(nèi)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)進行單獨確定;不能針對國內(nèi)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)進行單獨確定的,應(yīng)當審查包括國內(nèi)同類產(chǎn)品在內(nèi)的最窄產(chǎn)品組或者范圍的生產(chǎn)。

第十一條 國內(nèi)產(chǎn)業(yè),是指中華人民共和國國內(nèi)同類產(chǎn)品的全部生產(chǎn)者,或者其總產(chǎn)量占國內(nèi)同類產(chǎn)品全部總產(chǎn)量的主要部分的生產(chǎn)者;但是,國內(nèi)生產(chǎn)者與出口經(jīng)營者或者進口經(jīng)營者有關(guān)聯(lián)的,或者其本身為傾銷進口產(chǎn)品的進口經(jīng)營者的,可以排除在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)之外。

在特殊情形下,國內(nèi)一個區(qū)域市場中的生產(chǎn)者,在該市場中銷售其全部或者幾乎全部的同類產(chǎn)品,并且該市場中同類產(chǎn)品的需求主要不是由國內(nèi)其他地方的生產(chǎn)者供給的,可以視為一個單獨產(chǎn)業(yè)。

第十二條 同類產(chǎn)品,是指與傾銷進口產(chǎn)品相同的產(chǎn)品;沒有相同產(chǎn)品的,以與傾銷進口產(chǎn)品的特性最相似的產(chǎn)品為同類產(chǎn)品。
 


第三章 反傾銷調(diào)查
 


第十三條 國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關(guān)組織(以下統(tǒng)稱申請人),可以依照本條例的規(guī)定向商務(wù)部提出反傾銷調(diào)查的書面申請。

第十四條 申請書應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

(一)申請人的名稱、地址及有關(guān)情況;

(二)對申請調(diào)查的進口產(chǎn)品的完整說明,包括產(chǎn)品名稱、所涉及的出口國(地區(qū))或者原產(chǎn)國(地區(qū))、已知的出口經(jīng)營者或者生產(chǎn)者、產(chǎn)品在出口國(地區(qū))或者原產(chǎn)國(地區(qū))國內(nèi)市場消費時的價格信息、出口價格信息等;

(三)對國內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)的數(shù)量和價值的說明;

(四)申請調(diào)查進口產(chǎn)品的數(shù)量和價格對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響;

(五)申請人認為需要說明的其他內(nèi)容。

第十五條 申請書應(yīng)當附具下列證據(jù):

(一)申請調(diào)查的進口產(chǎn)品存在傾銷;

(二)對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害;

(三)傾銷與損害之間存在因果關(guān)系。

第十六條 商務(wù)部應(yīng)當自收到申請人提交的申請書及有關(guān)證據(jù)之日起60天內(nèi),對申請是否由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出、申請書內(nèi)容及所附具的證據(jù)等進行審查,并決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查。

在決定立案調(diào)查前,應(yīng)當通知有關(guān)出口國(地區(qū))政府。

第十七條 在表示支持申請或者反對申請的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)中,支持者的產(chǎn)量占支持者和反對者的總產(chǎn)量的50%以上的,應(yīng)當認定申請是由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出,可以啟動反傾銷調(diào)查;但是,表示支持申請的國內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量不足國內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的25%的,不得啟動反傾銷調(diào)查。

第十八條 在特殊情形下,商務(wù)部沒有收到反傾銷調(diào)查的書面申請,但有充分證據(jù)認為存在傾銷和損害以及二者之間有因果關(guān)系的,可以決定立案調(diào)查。

第十九條 立案調(diào)查的決定,由商務(wù)部予以公告,并通知申請人、已知的出口經(jīng)營者和進口經(jīng)營者、出口國(地區(qū))政府以及其他有利害關(guān)系的組織、個人(以下統(tǒng)稱利害關(guān)系方)。

立案調(diào)查的決定一經(jīng)公告,商務(wù)部應(yīng)當將申請書文本提供給已知的出口經(jīng)營者和出口國(地區(qū))政府。

第二十條 商務(wù)部可以采用問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核查等方式向利害關(guān)系方了解情況,進行調(diào)查。

商務(wù)部應(yīng)當為有關(guān)利害關(guān)系方提供陳述意見和論據(jù)的機會。

商務(wù)部認為必要時,可以派出工作人員赴有關(guān)國家(地區(qū))進行調(diào)查;但是,有關(guān)國家(地區(qū))提出異議的除外。

第二十一條 商務(wù)部進行調(diào)查時,利害關(guān)系方應(yīng)當如實反映情況,提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實反映情況、提供有關(guān)資料的,或者沒有在合理時間內(nèi)提供必要信息的,或者以其他方式嚴重妨礙調(diào)查的,商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。

第二十二條 利害關(guān)系方認為其提供的資料泄露后將產(chǎn)生嚴重不利影響的,可以向商務(wù)部申請對該資料按保密資料處理。

商務(wù)部認為保密申請有正當理由的,應(yīng)當對利害關(guān)系方提供的資料按保密資料處理,同時要求利害關(guān)系方提供一份非保密的該資料概要。

按保密資料處理的資料,未經(jīng)提供資料的利害關(guān)系方同意,不得泄露。

第二十三條 商務(wù)部應(yīng)當允許申請人和利害關(guān)系方查閱本案有關(guān)資料;但是,屬于按保密資料處理的除外。

第二十四條 商務(wù)部根據(jù)調(diào)查結(jié)果,就傾銷、損害和二者之間的因果關(guān)系是否成立作出初裁決定,并予以公告。

第二十五條 初裁決定確定傾銷、損害以及二者之間的因果關(guān)系成立的,商務(wù)部應(yīng)當對傾銷及傾銷幅度、損害及損害程度繼續(xù)進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出終裁決定,予以公告。

在作出終裁決定前,應(yīng)當由商務(wù)部將終裁決定所依據(jù)的基本事實通知所有已知的利害關(guān)系方。

第二十六條 反傾銷調(diào)查,應(yīng)當自立案調(diào)查決定公告之日起12個月內(nèi)結(jié)束;特殊情況下可以延長,但延長期不得超過6個月。

第二十七條 有下列情形之一的,反傾銷調(diào)查應(yīng)當終止,并由商務(wù)部予以公告:

(一)申請人撤銷申請的;

(二)沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關(guān)系的;

(三)傾銷幅度低于2%的;

(四)傾銷進口產(chǎn)品實際或者潛在的進口量或者損害屬于可忽略不計的;

(五)商務(wù)部認為不適宜繼續(xù)進行反傾銷調(diào)查的。

來自一個或者部分國家(地區(qū))的被調(diào)查產(chǎn)品有前款第(二)、(三)、(四)項所列情形之一的,針對所涉產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查應(yīng)當終止。
 


第四章 反傾銷措施



第一節(jié) 臨時反傾銷措施


第二十八條 初裁決定確定傾銷成立,并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,可以采取下列臨時反傾銷措施:

(一)征收臨時反傾銷稅;

(二)要求提供保證金、保函或者其他形式的擔保。

臨時反傾銷稅稅額或者提供的保證金、保函或者其他形式擔保的金額,應(yīng)當不超過初裁決定確定的傾銷幅度。

第二十九條 征收臨時反傾銷稅,由商務(wù)部提出建議,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定,由商務(wù)部予以公告。要求提供保證金、保函或者其他形式的擔保,由商務(wù)部作出決定并予以公告。海關(guān)自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行。

第三十條 臨時反傾銷措施實施的期限,自臨時反傾銷措施決定公告規(guī)定實施之日起,不超過4個月;在特殊情形下,可以延長至9個月。

自反傾銷立案調(diào)查決定公告之日起60天內(nèi),不得采取臨時反傾銷措施。
 


第二節(jié) 價格承諾
 


第三十一條 傾銷進口產(chǎn)品的出口經(jīng)營者在反傾銷調(diào)查期間,可以向商務(wù)部作出改變價格或者停止以傾銷價格出口的價格承諾。

商務(wù)部可以向出口經(jīng)營者提出價格承諾的建議。

商務(wù)部不得強迫出口經(jīng)營者作出價格承諾。

第三十二條 出口經(jīng)營者不作出價格承諾或者不接受價格承諾的建議的,不妨礙對反傾銷案件的調(diào)查和確定。出口經(jīng)營者繼續(xù)傾銷進口產(chǎn)品的,商務(wù)部有權(quán)確定損害威脅更有可能出現(xiàn)。

第三十三條 商務(wù)部認為出口經(jīng)營者作出的價格承諾能夠接受并符合公共利益的,可以決定中止或者終止反傾銷調(diào)查,不采取臨時反傾銷措施或者征收反傾銷稅。中止或者終止反傾銷調(diào)查的決定由商務(wù)部予以公告。

商務(wù)部不接受價格承諾的,應(yīng)當向有關(guān)出口經(jīng)營者說明理由。

商務(wù)部對傾銷以及由傾銷造成的損害作出肯定的初裁決定前,不得尋求或者接受價格承諾。

第三十四條 依照本條例第三十三條第一款規(guī)定中止或者終止反傾銷調(diào)查后,應(yīng)出口經(jīng)營者請求,商務(wù)部應(yīng)當對傾銷和損害繼續(xù)進行調(diào)查;或者商務(wù)部認為有必要的,可以對傾銷和損害繼續(xù)進行調(diào)查。

根據(jù)前款調(diào)查結(jié)果,作出傾銷或者損害的否定裁定的,價格承諾自動失效;作出傾銷和損害的肯定裁定的,價格承諾繼續(xù)有效。

第三十五條 商務(wù)部可以要求出口經(jīng)營者定期提供履行其價格承諾的有關(guān)情況、資料,并予以核實。

第三十六條 出口經(jīng)營者違反其價格承諾的,商務(wù)部依照本條例的規(guī)定,可以立即決定恢復(fù)反傾銷調(diào)查;根據(jù)可獲得的最佳信息,可以決定采取臨時反傾銷措施,并可以對實施臨時反傾銷措施前90天內(nèi)進口的產(chǎn)品追溯征收反傾銷稅,但違反價格承諾前進口的產(chǎn)品除外。
 


第三節(jié) 反傾銷稅


第三十七條 終裁決定確定傾銷成立,并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,可以征收反傾銷稅。征收反傾銷稅應(yīng)當符合公共利益。

第三十八條 征收反傾銷稅,由商務(wù)部提出建議,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定,由商務(wù)部予以公告。海關(guān)自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行。

第三十九條 反傾銷稅適用于終裁決定公告之日后進口的產(chǎn)品,但屬于本條例第三十六條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的情形除外。

第四十條 反傾銷稅的納稅人為傾銷進口產(chǎn)品的進口經(jīng)營者。

第四十一條 反傾銷稅應(yīng)當根據(jù)不同出口經(jīng)營者的傾銷幅度,分別確定。對未包括在審查范圍內(nèi)的出口經(jīng)營者的傾銷進口產(chǎn)品,需要征收反傾銷稅的,應(yīng)當按照合理的方式確定對其適用的反傾銷稅。

第四十二條 反傾銷稅稅額不超過終裁決定確定的傾銷幅度。

第四十三條 終裁決定確定存在實質(zhì)損害,并在此前已經(jīng)采取臨時反傾銷措施的,反傾銷稅可以對已經(jīng)實施臨時反傾銷措施的期間追溯征收。

終裁決定確定存在實質(zhì)損害威脅,在先前不采取臨時反傾銷措施將會導(dǎo)致后來作出實質(zhì)損害裁定的情況下已經(jīng)采取臨時反傾銷措施的,反傾銷稅可以對已經(jīng)實施臨時反傾銷措施的期間追溯征收。

終裁決定確定的反傾銷稅,高于已付或者應(yīng)付的臨時反傾銷稅或者為擔保目的而估計的金額的,差額部分不予收取;低于已付或者應(yīng)付的臨時反傾銷稅或者為擔保目的而估計的金額的,差額部分應(yīng)當根據(jù)具體情況予以退還或者重新計算稅額。

第四十四條 下列兩種情形并存的,可以對實施臨時反傾銷措施之日前90天內(nèi)進口的產(chǎn)品追溯征收反傾銷稅,但立案調(diào)查前進口的產(chǎn)品除外:

(一)傾銷進口產(chǎn)品有對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的傾銷歷史,或者該產(chǎn)品的進口經(jīng)營者知道或者應(yīng)當知道出口經(jīng)營者實施傾銷并且傾銷對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)將造成損害的;

(二)傾銷進口產(chǎn)品在短期內(nèi)大量進口,并且可能會嚴重破壞即將實施的反傾銷稅的補救效果的。

商務(wù)部發(fā)起調(diào)查后,有充分證據(jù)證明前款所列兩種情形并存的,可以對有關(guān)進口產(chǎn)品采取進口登記等必要措施,以便追溯征收反傾銷稅。

第四十五條 終裁決定確定不征收反傾銷稅的,或者終裁決定未確定追溯征收反傾銷稅的,已征收的臨時反傾銷稅、已收取的保證金應(yīng)當予以退還,保函或者其他形式的擔保應(yīng)當予以解除。

第四十六條 傾銷進口產(chǎn)品的進口經(jīng)營者有證據(jù)證明已經(jīng)繳納的反傾銷稅稅額超過傾銷幅度的,可以向商務(wù)部提出退稅申請;商務(wù)部經(jīng)審查、核實并提出建議,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議可以作出退稅決定,由海關(guān)執(zhí)行。

第四十七條 進口產(chǎn)品被征收反傾銷稅后,在調(diào)查期內(nèi)未向中華人民共和國出口該產(chǎn)品的新出口經(jīng)營者,能證明其與被征收反傾銷稅的出口經(jīng)營者無關(guān)聯(lián)的,可以向商務(wù)部申請單獨確定其傾銷幅度。商務(wù)部應(yīng)當迅速進行審查并作出終裁決定。在審查期間,可以采取本條例第二十八條第一款第(二)項規(guī)定的措施,但不得對該產(chǎn)品征收反傾銷稅。
 


第五章 反傾銷稅和價格承諾的期限與復(fù)審
 


第四十八條 反傾銷稅的征收期限和價格承諾的履行期限不超過5年;但是,經(jīng)復(fù)審確定終止征收反傾銷稅有可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的,反傾銷稅的征收期限可以適當延長。

第四十九條 反傾銷稅生效后,商務(wù)部可以在有正當理由的情況下,決定對繼續(xù)征收反傾銷稅的必要性進行復(fù)審;也可以在經(jīng)過一段合理時間,應(yīng)利害關(guān)系方的請求并對利害關(guān)系方提供的相應(yīng)證據(jù)進行審查后,決定對繼續(xù)征收反傾銷稅的必要性進行復(fù)審。

價格承諾生效后,商務(wù)部可以在有正當理由的情況下,決定對繼續(xù)履行價格承諾的必要性進行復(fù)審;也可以在經(jīng)過一段合理時間,應(yīng)利害關(guān)系方的請求并對利害關(guān)系方提供的相應(yīng)證據(jù)進行審查后,決定對繼續(xù)履行價格承諾的必要性進行復(fù)審。

第五十條 根據(jù)復(fù)審結(jié)果,由商務(wù)部依照本條例的規(guī)定提出保留、修改或者取消反傾銷稅的建議,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定,由商務(wù)部予以公告;或者由商務(wù)部依照本條例的規(guī)定,作出保留、修改或者取消價格承諾的決定并予以公告。

第五十一條 復(fù)審程序參照本條例關(guān)于反傾銷調(diào)查的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

復(fù)審期限自決定復(fù)審開始之日起,不超過12個月。

第五十二條 在復(fù)審期間,復(fù)審程序不妨礙反傾銷措施的實施。
 


第六章 附  則
 


第五十三條 對依照本條例第二十五條作出的終裁決定不服的,對依照本條例第四章作出的是否征收反傾銷稅的決定以及追溯征收、退稅、對新出口經(jīng)營者征稅的決定不服的,或者對依照本條例第五章作出的復(fù)審決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起訴訟。

第五十四條 依照本條例作出的公告,應(yīng)當載明重要的情況、事實、理由、依據(jù)、結(jié)果和結(jié)論等內(nèi)容。

第五十五條 商務(wù)部可以采取適當措施,防止規(guī)避反傾銷措施的行為。

第五十六條 任何國家(地區(qū))對中華人民共和國的出口產(chǎn)品采取歧視性反傾銷措施的,中華人民共和國可以根據(jù)實際情況對該國家(地區(qū))采取相應(yīng)的措施。

第五十七條 商務(wù)部負責與反傾銷有關(guān)的對外磋商、通知和爭端解決事宜。

第五十八條 商務(wù)部可以根據(jù)本條例制定有關(guān)具體實施辦法。

第五十九條 本條例自2002年1月1日起施行。1997年3月25日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例》中關(guān)于反傾銷的規(guī)定同時廢止。









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本文關(guān)鍵詞: 反傾銷條例, 國務(wù)院令, 第401號, 2004年, 修改版

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