《乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》工業(yè)和信息化部公告2011年第37號

中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告

2011年第37號

根據(jù)《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》和《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的有關(guān)規(guī)定，工業(yè)和信息化部制定了《乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》，現(xiàn)予以發(fā)布，請各有關(guān)單位遵照執(zhí)行。

本規(guī)則自2012年1月1日起施行。本規(guī)則施行后，與本規(guī)則不一致的，以本規(guī)則為準。

附件：乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則
 

二Ｏ一一年十一月四日

乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則
 

第一章  總  則
 

第一條  為規(guī)范乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的準入管理，維護乘用車產(chǎn)品市場競爭秩序，推動汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，促進企業(yè)技術(shù)進步，根據(jù)《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》和《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條  在中華人民共和國境內(nèi)從事境內(nèi)使用的乘用車產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)（以下簡稱乘用車生產(chǎn)企業(yè)）及其生產(chǎn)的乘用車產(chǎn)品，適用本規(guī)則。

本規(guī)則所稱乘用車產(chǎn)品，包括轎車和其他乘用車（但不包括專用乘用車），是指整車（包括底盤）為自制的、國家標準GB/T 3730.1-2001《汽車和掛車類型的術(shù)語和定義》中第2.1.1.1款至第2.1.1.10款所定義的車輛。

本規(guī)則還適用于在采購的三類底盤基礎(chǔ)上制造完成的其他乘用車，包括運動型乘用車、多用途乘用車（含短頭乘用車）。
 

第二章  準入條件及管理
 

第三條  工業(yè)和信息化部按照乘用車產(chǎn)品類別，對乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入實施分類管理。乘用車生產(chǎn)企業(yè)應當按照批準的產(chǎn)品類別組織相應產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售。

乘用車產(chǎn)品類別具體劃分方法見《乘用車類別劃分表》（附件1）。

第四條  乘用車生產(chǎn)企業(yè)的投資項目應當按照《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和國家有關(guān)投資管理規(guī)定，先行辦理項目核準或者備案手續(xù)，待項目建設完成后，方可申請準入。

第五條  乘用車生產(chǎn)企業(yè)準入條件：

（一）符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家產(chǎn)業(yè)政策、宏觀調(diào)控政策。

（二）具備一定的規(guī)模和必要的生產(chǎn)能力和條件。

（三）具備必要的產(chǎn)品設計開發(fā)能力。

（四）所生產(chǎn)的產(chǎn)品符合有關(guān)國家標準及規(guī)定。

（五）具備保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的能力。

（六）具有產(chǎn)品營銷和售后服務能力。

前款規(guī)定的具體準入條件見《乘用車生產(chǎn)企業(yè)準入條件及審查要求》（附件2，以下簡稱《準入條件》）。

具備一定條件的大型汽車企業(yè)集團（以下簡稱企業(yè)集團），在企業(yè)集團統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、承擔相應監(jiān)管責任的前提下，其下屬企業(yè)（下屬子公司及分公司）的準入條件可以適當簡化，具體見《企業(yè)集團下屬企業(yè)的準入條件及審查要求》（附件3）。

第六條  乘用車產(chǎn)品準入條件：

（一）乘用車產(chǎn)品符合安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等有關(guān)標準、規(guī)定。

（二）乘用車產(chǎn)品經(jīng)指定的檢測機構(gòu)（以下簡稱檢測機構(gòu)）檢測合格。

（三）乘用車產(chǎn)品未侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。

第七條  申請乘用車生產(chǎn)企業(yè)準入的，應當提交以下材料：

（一）《乘用車生產(chǎn)企業(yè)準入申請書》（附件4）一式2份。

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件（或者辦理過程中的證明文件），中外合資企業(yè)還應當提交中外股東持股比例證明。

（三）質(zhì)量手冊（全文）及程序文件（目錄），質(zhì)量體系認證證書復印件或近期質(zhì)量體系認證計劃。

（四）企業(yè)具備乘用車產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、營銷、售后服務能力，以及生產(chǎn)一致性保證能力等的說明。

（五）企業(yè)設立符合《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的說明。

（六）根據(jù)國家有關(guān)投資管理規(guī)定辦理的項目核準或者備案文件。

（七）檢測機構(gòu)出具的乘用車產(chǎn)品檢測報告。

第八條  申請乘用車產(chǎn)品準入的，申請企業(yè)應當提交以下材料：

（一）《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》參數(shù)。

（二）《車輛主要技術(shù)參數(shù)及主要配置備案表》。

（三）《車輛產(chǎn)品強制性檢測項目方案表》。

（四）檢測機構(gòu)出具的乘用車產(chǎn)品檢測報告。

（五）關(guān)于乘用車產(chǎn)品的其他證明文件。

乘用車產(chǎn)品準入申請材料應當通過工業(yè)和信息化部指定的信息系統(tǒng)提交。

第九條  在本規(guī)則發(fā)布前已獲得準入的乘用車生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)基本情況或能力條件發(fā)生變化（包括企業(yè)重組、變更股權(quán)或股東、變更企業(yè)名稱、變更法定代表人、變更注冊地址、變更或增加生產(chǎn)地址、擴展或變更產(chǎn)品類別等）的，應當向工業(yè)和信息化部申請變更，并提交以下部分或者全部申請材料：

（一）企業(yè)相關(guān)條件變化情況或擬開展兼并重組的申請。

（二）公司章程和兼并重組協(xié)議、合資協(xié)議。

（三）職工代表大會、董事會或股東大會決議。

（四）根據(jù)國家有關(guān)投資管理規(guī)定需辦理的項目核準或備案文件，或企業(yè)變化符合《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的說明。

（五）企業(yè)隸屬的資產(chǎn)管理部門出具的相關(guān)批復文件。

（六）企業(yè)變化前后的營業(yè)執(zhí)照復印件。

（七）企業(yè)對照《準入條件》進行自我評估的報告。

（八）列入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的產(chǎn)品清單及產(chǎn)品變更方案。

（九）其他需要說明的相關(guān)情況及佐證材料。

工業(yè)和信息化部按照《準入條件》規(guī)定的具體準入條件對除變更股權(quán)或股東、法定代表人以外的前述申請變更企業(yè)進行考核；對達不到《準入條件》規(guī)定的具體準入條件的，將暫停其新產(chǎn)品申報或暫停其生產(chǎn)資質(zhì)。

第十條  乘用車生產(chǎn)企業(yè)應當持續(xù)滿足準入條件和生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法的要求，正常開展生產(chǎn)、營銷和售后服務等經(jīng)營活動。工業(yè)和信息化部對乘用車生產(chǎn)企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)督管理。
 

第三章  附  則
 

第十一條  本規(guī)則由工業(yè)和信息化部負責解釋。

第十二條  本規(guī)則自2012年1月1日起施行。
 

附件：

1. 乘用車類別劃分表
       
2. 乘用車生產(chǎn)企業(yè)準入條件及審查要求
       
3. 企業(yè)集團下屬企業(yè)的準入條件及審查要求
       
4. 乘用車生產(chǎn)企業(yè)準入申請書

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本文關(guān)鍵詞： 乘用車, 生產(chǎn)企業(yè), 產(chǎn)品準入, 管理規(guī)則, 工業(yè)和信息化部, 公告, 2011年第37號