豫政〔2014〕101號《河南省依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息工作監(jiān)督管理辦法（試行）》

河南省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)河南省依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息工作監(jiān)督管理辦法(試行)的通知

豫政〔2014〕101號

 

 
各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門:

省政府同意省打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《河南省依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息工作監(jiān)督管理辦法(試行)》,現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 

 

河南省人民政府

2014年12月30日

河南省依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息工作監(jiān)督管理辦法(試行)省打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組

(2014年12月16日)

第一章 總　則
 

第一條 為貫徹落實《國務(wù)院批轉(zhuǎn)全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的意見（試行）的通知》(國發(fā)〔2014〕6號)和全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開工作的通知》(打假辦發(fā)〔2014〕8號)要求,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,提高執(zhí)法公信力,維護(hù)公平競爭的市場秩序,促進(jìn)質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,推動違規(guī)失信信息共享和社會信用體系建設(shè),依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號,以下簡稱《政府信息公開條例》),結(jié)合我省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公開適用一般程序查辦的制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件(以下簡稱假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件)相關(guān)信息(除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定免予公開的其他信息外)。

第三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)公開假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件相關(guān)信息,應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則。

第四條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)公開假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件相關(guān)信息,應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國行政處罰法》、《政府信息公開條例》等法律、法規(guī)規(guī)定。
 

第二章 公開的內(nèi)容
 

第五條 公開的假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息主要是指行政處罰決定書載明的內(nèi)容和依照法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)公開的其他信息,一般應(yīng)當(dāng)包括:行政處罰決定書文號;被處罰的自然人姓名,被處罰的企業(yè)或其他組織的名稱、法定代表人姓名;違反法律、法規(guī)或規(guī)章的主要事實;行政處罰的種類和依據(jù);行政處罰的履行方式和期限;作出處罰決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱和日期。具體格式見附件。

第六條 行政處罰決定因行政復(fù)議或行政訴訟發(fā)生變更或撤銷的,應(yīng)當(dāng)及時公開相關(guān)信息。

第七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送涉嫌犯罪的案件;對作出行政處罰決定后移送的案件,應(yīng)當(dāng)公開行政處罰結(jié)果信息。

第八條 對公民、法人或其他組織申請公開的假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件相關(guān)信息,按照《政府信息公開條例》和相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
 

第三章 公開的權(quán)限和組織領(lǐng)導(dǎo)
 

第九條 縣級以上政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h級以上政府行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開工作,實行垂直管理的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)自行確定本系統(tǒng)假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開工作的機(jī)構(gòu)層級。

第十條 全省假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開工作在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,由省打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)承擔(dān)日常工作,具體負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。省農(nóng)業(yè)廳、文化廳、林業(yè)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、新聞出版廣電局、食品藥品監(jiān)管局、畜牧局、知識產(chǎn)權(quán)局、鄭州海關(guān)、河南出入境檢驗檢疫局等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和各地打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別是本系統(tǒng)、本地假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開工作的牽頭機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)本系統(tǒng)、本地假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開工作。

第十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開工作管理制度,并指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照各自系統(tǒng)制定的假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開工作實施細(xì)則開展工作。
 

第四章 公開的程序和方式
 

第十二條 對屬于主動公開范圍的假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出處罰決定或處罰決定變更之日起20個工作日內(nèi)按照行政處罰案件信息公開的權(quán)限予以公開。對食品藥品、衛(wèi)生器材、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等事關(guān)人民群眾健康和安全領(lǐng)域的假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,及時予以公開。法律、法規(guī)對公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主要通過本級政府網(wǎng)站主動公開假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息,也可以選擇公告欄、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的渠道予以公開。

第十四條 有關(guān)部門要將公開的假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息作為社會征信系統(tǒng)的重要內(nèi)容,在各自門戶網(wǎng)站設(shè)立行政處罰案件信息公開欄目,方便社會公眾查詢、監(jiān)督。
 

第五章 規(guī)范和管理
 

第十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照“誰辦案、誰公開、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開的內(nèi)部審核機(jī)制。

第十六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開協(xié)調(diào)機(jī)制。涉及其他行政機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在公開前溝通、確認(rèn),保證所公開的信息準(zhǔn)確一致。

第十七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開檔案管理制度。

第十八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)公開假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息,不得涉及商業(yè)秘密以及自然人住所、肖像、電話號碼、財產(chǎn)狀況等個人隱私。但是,經(jīng)權(quán)利人同意公開或行政執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以公開,并將決定公開的內(nèi)容和理由書面通知權(quán)利人。

第十九條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)公開假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息,不得泄露國家秘密,損害國家政治、經(jīng)濟(jì)安全,影響社會穩(wěn)定。因上述理由決定不予公開相關(guān)信息的,應(yīng)當(dāng)寫明理由報上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并報當(dāng)?shù)卮驌羟址钢R產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第二十條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)配套措施,加強(qiáng)基層執(zhí)法隊伍培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,有序推進(jìn)假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開工作。

第二十一條 各地、各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以根據(jù)實際需要建立本地和本部門新聞發(fā)言人制度,對公開假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息引起的社會關(guān)注及時做好解釋和回應(yīng)工作,正確引導(dǎo)輿論,防止炒作產(chǎn)生不良社會影響。未建立新聞發(fā)言人制度的,如遇突發(fā)公共事件,可以臨時召開新聞發(fā)布會,公開事件的相關(guān)情況。

第二十二條 各地、各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開情況納入打擊侵權(quán)假冒案件數(shù)據(jù)統(tǒng)計范圍,按月向省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送信息公開情況。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全省信息公開情況匯總后,按月報送全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省政府辦公廳政府信息公開辦。
 

第六章 監(jiān)督和保障
 

第二十三條 各級政府應(yīng)當(dāng)將假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開工作納入政府信息公開工作監(jiān)督檢查內(nèi)容,建立健全考核制度和責(zé)任追究制度,定期進(jìn)行考核;應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo),做好相關(guān)宣傳教育工作。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同省政府辦公廳適時組織開展對假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開工作的監(jiān)督檢查考核,對檢查情況進(jìn)行通報,對履行信息公開工作職責(zé)較好、成績突出的單位予以表彰,對存在問題較多的單位進(jìn)行批評,考核結(jié)果列入年度綜合考評內(nèi)容。

第二十四條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開責(zé)任與義務(wù),上級機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由監(jiān)察部門、上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不依法履行假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開責(zé)任與義務(wù)的;

(二)公開假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息有編造虛假內(nèi)容行為的;

(三)違反規(guī)定收取費(fèi)用的;

(四)通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息的;

(五)公開不應(yīng)當(dāng)公開的假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息的;

(六)違反本辦法規(guī)定的其他行為。

第二十五  條承擔(dān)假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開工作的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法要求和相關(guān)規(guī)定制定具體實施辦法并抓好落實。

附件:行政處罰案件信息公開表

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本文關(guān)鍵詞： 豫政〔2014〕101號.河南省.依法公開.制售假冒偽劣商品.侵犯.知識產(chǎn)權(quán).行政處罰.案件信息.監(jiān)督.管理辦法, 試行