《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》國(guó)家測(cè)繪局令第8號(hào)（全文）

國(guó)家測(cè)繪局令第8號(hào)

    
《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》已于二○○○年八月八日經(jīng)國(guó)家測(cè)繪局常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)，并經(jīng)國(guó)土資源部批準(zhǔn)授權(quán)，現(xiàn)予發(fā)布，自二○○○年九月一日起施行。國(guó)家測(cè)繪局一九九五年一月十四日發(fā)布的《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
 

 

局　長(zhǎng)　　陳邦柱

二○○○年八月八日

　  
    
    

 

測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定

(一九九五年一月十四日發(fā)布，二○○○年八月八日修訂)
    

第一章　總　　則
    

第一條　為加強(qiáng)測(cè)繪管理，做好測(cè)繪資格審查工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》，制定本規(guī)定。
    
第二條　經(jīng)測(cè)繪資格審查，取得《測(cè)繪資格證書》的單位，方可進(jìn)入測(cè)繪市場(chǎng)承攬測(cè)繪任務(wù)。
    
第三條　國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理全國(guó)的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作。
    
第四條　《測(cè)繪資格證書》分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》包含甲(特)級(jí)和甲級(jí)。
    
第五條　《測(cè)繪資格證書》分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門制定。
    
第六條　《測(cè)繪資格證書》由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門統(tǒng)一印制。
    

第二章　測(cè)繪資格審查認(rèn)證
    

第七條　申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

l、獨(dú)立的法人單位；

2、有相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施；

3、有規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員；

4、有固定的住所；

5、有健全的技術(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。
    
第八條　測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍劃分為：大地測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、地圖編制、地圖印刷、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、海洋測(cè)繪等。
    
第九條　測(cè)繪資格審查認(rèn)證實(shí)行分級(jí)管理。
 　　
國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的審批和發(fā)證；省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的初審和乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》的審批發(fā)證。
    
第十條　測(cè)繪資格審查認(rèn)證程序

(一)申請(qǐng)：
 　　
申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》的單位應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門提出書面申請(qǐng)，并提交以下文件：

1、《測(cè)繪資格審查申請(qǐng)表》一式三份；

2、法人證明資料；

3、法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及任命或聘任文件；主要技術(shù)骨干的任職資格證書、任命或聘任文件(復(fù)印件)；

4、主要儀器設(shè)備及應(yīng)用軟件的檢定證書或其它證明資料；

5、當(dāng)年在職人員統(tǒng)計(jì)表；

6、可以反映本單位技術(shù)水平和測(cè)繪業(yè)績(jī)的資料；

7、單位住所證明；

8、應(yīng)當(dāng)提供的其它資料。

(二)受理：

省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門在接到書面申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，決定是否受理其申請(qǐng)。

對(duì)不具備申請(qǐng)基本條件的，予以退回申請(qǐng)。

對(duì)資料不完整的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)單位限期一次性補(bǔ)正。

對(duì)決定受理其申請(qǐng)的單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行測(cè)繪資格審查認(rèn)證。

(三)審查和發(fā)證：

1、對(duì)申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的單位，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門組織初審，從決定受理之日起30日內(nèi)完成初審。初審合格后20日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審查。對(duì)初審不合格的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門處理。
 　　
國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門在接到省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門報(bào)來(lái)的申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的單位初審資料后，組織進(jìn)行資格審查，從收到初審資料起30日內(nèi)完成審查工作。

對(duì)審查合格的，由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門簽署審批意見并于 30日內(nèi)頒發(fā)《測(cè)繪資格證書》。對(duì)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》蓋國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門的印章。

對(duì)審查不合格的，在審查后30日內(nèi)由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門提出審查意見，并將初審資料退回申請(qǐng)單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門處理。

2、對(duì)申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》的單位，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門組織進(jìn)行測(cè)繪資格審查。從決定受理之日起30日內(nèi)完成審查工作。

對(duì)審查合格的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門簽署審批意見并于30日內(nèi)頒發(fā)《測(cè)繪資格證書》。對(duì)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》蓋省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門的印章。

對(duì)審查不合格的，在審查后30日內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門提出審查意見，并將申請(qǐng)資料退回申請(qǐng)單位。
    
第十一條　《測(cè)繪資格證書》頒發(fā)后，由發(fā)證機(jī)關(guān)向社會(huì)進(jìn)行公告。
    
第十二條　領(lǐng)取《測(cè)繪資格證書》按規(guī)定交納審查費(fèi)和公告費(fèi)。
    
第十三條　《測(cè)繪資格證書》有效期為五年，期滿三個(gè)月前，由持證單位提請(qǐng)復(fù)審，發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審查和換證。

在《測(cè)繪資格證書》有效期內(nèi)，由發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)行年度檢驗(yàn)。
 　　
在《測(cè)繪資格證書》有效期內(nèi)申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》升級(jí)或變更業(yè)務(wù)范圍的，依照本規(guī)定第十條的規(guī)定重新辦理資格審查認(rèn)證手續(xù)。
    
第十四條　新成立測(cè)繪單位初次申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》的，一般不能申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》。
    
第十五條　《測(cè)繪資格證書》編號(hào)形式為：等級(jí)+測(cè)資字+省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)+順序號(hào)。
    

第三章　監(jiān)督管理
    

第十六條　申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》的單位的申請(qǐng)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清楚、整齊，不得弄虛作假，不得采取欺騙、虛報(bào)的手段騙取《測(cè)繪資格證書》。
    
第十七條　持有《測(cè)繪資格證書》的單位，在執(zhí)行測(cè)繪任務(wù)時(shí)，必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證測(cè)繪成果質(zhì)量，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
    
第十八條　持有《測(cè)繪資格證書》的單位，必須按照《測(cè)繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額等承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)。持有丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》的單位的作業(yè)區(qū)域不超過(guò)所在市(地)級(jí)行政區(qū)域。

各等級(jí)《測(cè)繪資格證書》的作業(yè)限額規(guī)定由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門制定。

《測(cè)繪資格證書》不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出租或者擅自涂改其所載內(nèi)容。
    
第十九條　持有《測(cè)繪資格證書》的單位，在跨省、自治區(qū)、直轄市從事經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門進(jìn)行任務(wù)登記，并遵守當(dāng)?shù)販y(cè)繪管理的法規(guī)和規(guī)章。
    
第二十條　持有《測(cè)繪資格證書》的單位，在二年內(nèi)未承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回《測(cè)繪資格證書》。
    
第二十一條　持有《測(cè)繪資格證書》的單位名稱、法定代表人、單位地址等內(nèi)容變更，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門申請(qǐng)更換《測(cè)繪資格證書》。
    
第二十二條　測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)測(cè)繪資格審查認(rèn)證的工作人員，必須依法辦事，實(shí)事求是，不得以權(quán)謀私。
    

第四章　法律責(zé)任
    

第二十三條　未取得《測(cè)繪資格證書》而違法經(jīng)營(yíng)測(cè)繪業(yè)務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門責(zé)令其停止測(cè)繪業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之百的罰款。
    
第二十四條　持有《測(cè)繪資格證書》的測(cè)繪單位，承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)超出《測(cè)繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門責(zé)令其停止超出規(guī)定的測(cè)繪業(yè)務(wù)；拒不停止測(cè)繪業(yè)務(wù)或者造成嚴(yán)重后果的，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之百的罰款。
    
第二十五條　持有《測(cè)繪資格證書》的單位，擅自涂改《測(cè)繪資格證書》或者轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租《測(cè)繪資格證書》的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門給予警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其《測(cè)繪資格證書》。
    
第二十六條　采取弄虛作假、欺騙、虛報(bào)等手段申請(qǐng)辦理《測(cè)繪資格證書》的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，暫緩一年至二年受理其測(cè)繪資格審查。
    
第二十七條　持有《測(cè)繪資格證書》的單位，所完成的測(cè)繪成果質(zhì)量低劣，給用戶造成損失的，除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定賠償受害者經(jīng)濟(jì)損失外，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者，由發(fā)證機(jī)關(guān)處以降低其《測(cè)繪資格證書》等級(jí)或吊銷其《測(cè)繪資格證書》。
    
第二十八條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期間內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
    
第二十九條　測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)承辦的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作的工作人員以權(quán)謀私的，由主管部門給予行政處分；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定由有關(guān)部門處理。
    

第五章　附　　則
    

第三十條　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門可以依照本規(guī)定，制定實(shí)施辦法。
    
第三十一條　本規(guī)定由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
    
第三十二條　本規(guī)定自二○○○年九月一日起施行，國(guó)家測(cè)繪局一九九五年一月十四日發(fā)布的《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

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