辦產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2019〕50號(hào)《文化和旅游部辦公廳關(guān)于征集2019年“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作重點(diǎn)項(xiàng)目的通知》

文化和旅游部辦公廳關(guān)于征集2019年“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作重點(diǎn)項(xiàng)目的通知





辦產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2019〕50號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育新聞出版廣電局、商務(wù)局（旅游局），本部各直屬單位：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“一帶一路”建設(shè)的重大決策部署，加快推進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱沿線國(guó)家和地區(qū)）文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)合作，促進(jìn)民心相通，文化和旅游部將開(kāi)展2019年“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作重點(diǎn)項(xiàng)目征集與扶持?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、重點(diǎn)方向

（一）推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入挖掘絲路文化遺產(chǎn)內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀文化、反映沿線國(guó)家和地區(qū)民眾友誼的文化產(chǎn)品。支持演藝、動(dòng)漫、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文博文物、傳統(tǒng)工藝等行業(yè)與旅游融合，創(chuàng)作生產(chǎn)面向國(guó)際市場(chǎng)的特色文化產(chǎn)品和國(guó)際旅游商品，開(kāi)發(fā)具有地域特色和民族風(fēng)情的旅游演藝精品和旅游商品。

（二）促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)。鼓勵(lì)國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市加強(qiáng)對(duì)沿線國(guó)家和地區(qū)的宣傳推介，支持文化和旅游企業(yè)開(kāi)發(fā)面向沿線國(guó)家和地區(qū)的文化和旅游消費(fèi)項(xiàng)目。

（三）打造具有絲路特色的旅游線路。推動(dòng)海上絲綢之路郵輪旅游合作，聯(lián)合打造國(guó)際旅游精品線路。針對(duì)沿線國(guó)家和地區(qū)游客開(kāi)發(fā)入境旅游品牌和線路。鼓勵(lì)與沿線國(guó)家和地區(qū)合作研發(fā)旅游演藝產(chǎn)品。鼓勵(lì)多元市場(chǎng)主體參與城市旅游形象的海外營(yíng)銷(xiāo)。支持旅游景點(diǎn)提升旅游服務(wù)環(huán)境國(guó)際化水平，針對(duì)沿線國(guó)家和地區(qū)主要語(yǔ)種建設(shè)和配置多語(yǔ)種網(wǎng)站、宣傳材料、指引標(biāo)識(shí)牌、自助導(dǎo)覽器、智能語(yǔ)言翻譯機(jī)等。對(duì)沿線國(guó)家和地區(qū)提供旅游投資、品牌、技術(shù)、管理、標(biāo)準(zhǔn)等援助。

（四）建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)交易和服務(wù)平臺(tái)。充分發(fā)揮各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在促進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的作用，支持建設(shè)面向沿線國(guó)家和地區(qū)的文化和旅游貿(mào)易跨境電子商務(wù)平臺(tái)。支持建設(shè)國(guó)際性文化和旅游貿(mào)易交易平臺(tái)，提升我國(guó)大型文化和旅游展會(huì)的專(zhuān)業(yè)化和國(guó)際化水平。支持文化和旅游貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)為各國(guó)企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。支持龍頭企業(yè)與沿線國(guó)家和地區(qū)合作伙伴共建景區(qū)、孵化器和雙創(chuàng)中心等。

（五）促進(jìn)文化和旅游投資與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持企業(yè)通過(guò)獨(dú)資、合資、控股、參股等形式在沿線國(guó)家和地區(qū)興辦實(shí)體、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)落地經(jīng)營(yíng)。支持企業(yè)在沿線國(guó)家和地區(qū)建設(shè)雙邊文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、旅游度假區(qū)、自駕車(chē)旅居車(chē)露營(yíng)地等。支持我國(guó)企業(yè)與沿線國(guó)家政府以PPP（政府和社會(huì)資本合作）模式合作建設(shè)文化和旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

（六）拓展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)合作。鼓勵(lì)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)與沿線國(guó)家和地區(qū)合作，以傳統(tǒng)文化資源為基礎(chǔ)，合作開(kāi)發(fā)文化資源數(shù)字化項(xiàng)目。支持與沿線國(guó)家和地區(qū)在動(dòng)漫、游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)等行業(yè)的聯(lián)合創(chuàng)作、生產(chǎn)及營(yíng)銷(xiāo)推廣。支持我數(shù)字文化內(nèi)容、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等面向沿線國(guó)家和地區(qū)出口。鼓勵(lì)發(fā)展數(shù)字內(nèi)容眾包翻譯，建設(shè)在線翻譯社區(qū)。

（七）加強(qiáng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)合作。強(qiáng)化我文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)與沿線國(guó)家和地區(qū)的消費(fèi)需求對(duì)接，搭建與沿線國(guó)家和地區(qū)相關(guān)行業(yè)的交流與合作平臺(tái)，推動(dòng)我國(guó)文化文物單位優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源面向沿線國(guó)家和地區(qū)的授權(quán)與合作，推廣優(yōu)秀文化創(chuàng)意產(chǎn)品。支持在沿線國(guó)際性城市設(shè)立中國(guó)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)品體驗(yàn)中心。

（八）深化文化裝備和旅游裝備產(chǎn)業(yè)合作。鼓勵(lì)文化和科技深度融合，支持我文化科技企業(yè)建設(shè)面向沿線國(guó)家和地區(qū)的文化科技創(chuàng)新聯(lián)盟和文化科技創(chuàng)新基地。支持文化裝備和旅游裝備企業(yè)面向沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展貿(mào)易，全產(chǎn)業(yè)鏈推廣中國(guó)創(chuàng)意、中國(guó)產(chǎn)品、中國(guó)技術(shù)和中國(guó)服務(wù)。

（九）強(qiáng)化國(guó)際化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。支持圍繞國(guó)際文化和旅游貿(mào)易規(guī)則、產(chǎn)品和服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)推廣、海外投資、市場(chǎng)研究等內(nèi)容開(kāi)展的人才培訓(xùn)、主題論壇等活動(dòng)。加強(qiáng)涉外文化和旅游創(chuàng)意人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。支持建立國(guó)際化的文化和旅游智庫(kù)，開(kāi)展“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)合作專(zhuān)題研究，并出版相關(guān)著作。

二、項(xiàng)目要求

（一）以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀和新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持開(kāi)放包容、互利共贏，堅(jiān)持共商共建共享。

（二）緊扣重點(diǎn)支持方向，結(jié)合各地、各單位和沿線國(guó)家實(shí)際情況，具有切實(shí)可行的實(shí)施方案。申報(bào)主體在本地本行業(yè)具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。對(duì)配合春節(jié)等中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)慶、區(qū)域性及國(guó)際性文化節(jié)事、國(guó)家重點(diǎn)外交活動(dòng)等的項(xiàng)目予以優(yōu)先考慮。

（三）堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。內(nèi)容積極健康，內(nèi)涵豐富、創(chuàng)意新穎，符合沿線國(guó)家和地區(qū)文化傳統(tǒng)、審美習(xí)慣和消費(fèi)模式，突出中國(guó)傳統(tǒng)文化精髓與現(xiàn)代文化發(fā)展，有利于引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)，有利于提升中華文化的影響力。

（四）擬申報(bào)項(xiàng)目存在重大法律糾紛，或申報(bào)主體因違法違規(guī)行為被有關(guān)部門(mén)處罰未滿2年的，不得參與申報(bào)。申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施期為1—3年（含申報(bào)當(dāng)年）。

三、申報(bào)流程

（一）各地申報(bào)主體包括國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市、文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)試點(diǎn)單位、文化和旅游部參與共建各院校等向所在?。▍^(qū)、市）（包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，下同）文化和旅游廳（局）申報(bào)。文化和旅游部直屬單位、國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地直接申報(bào)。

（二）各省（區(qū)、市）文化和旅游廳（局）負(fù)責(zé)初選，并于2019年4月30日前通過(guò)文化和旅游部產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)（www.ccipp.org）在線提交申報(bào)材料，文化和旅游部直屬單位、國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地直接登錄該平臺(tái)提交申報(bào)材料。

（三）各?。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局）報(bào)送項(xiàng)目不超過(guò)6個(gè)。文化和旅游部直屬單位、國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地申報(bào)項(xiàng)目不超過(guò)2個(gè)。國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市報(bào)送項(xiàng)目不超過(guò)2個(gè)，不占各地指標(biāo)。文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)試點(diǎn)單位可報(bào)送不超過(guò)1個(gè)項(xiàng)目，不占各地指標(biāo)。

（四）2018年11月已參加文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司組織的動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)“一帶一路”國(guó)際合作項(xiàng)目申報(bào)的項(xiàng)目統(tǒng)一納入本次項(xiàng)目評(píng)審，不再重復(fù)申報(bào)。

四、審核認(rèn)定

文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司匯總申報(bào)材料，并組織專(zhuān)家及文化和旅游部相關(guān)司局組成專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，于2019年6月底前評(píng)選出2019年“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作重點(diǎn)項(xiàng)目，公示后予以公布。

五、扶持辦法

入選項(xiàng)目將被命名為“文化和旅游部2019年度‘一帶一路’文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作重點(diǎn)項(xiàng)目”，并納入我部產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，對(duì)項(xiàng)目及所屬企業(yè)重點(diǎn)給予各項(xiàng)支持和服務(wù)。具體如下：

（一）優(yōu)先參加我部與各國(guó)政府文化和旅游主管部門(mén)合作開(kāi)展的有關(guān)交流合作活動(dòng)。我部駐外文化和旅游機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目在沿線國(guó)家和地區(qū)的落地實(shí)施給予必要指導(dǎo)和支持。

（二）優(yōu)先參加我部在沿線國(guó)家和地區(qū)節(jié)點(diǎn)城市舉辦的巡回推介活動(dòng)，按照文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、數(shù)字文化等重點(diǎn)領(lǐng)域分類(lèi)組織實(shí)施。支持參加相關(guān)海外重點(diǎn)國(guó)際展會(huì)。

（三）優(yōu)先參加我部舉辦的“一帶一路”合作有關(guān)培訓(xùn)以及中國(guó)文旅產(chǎn)品國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)年會(huì)系列論壇。

（四）優(yōu)先推薦與國(guó)家級(jí)政府投資基金、政策性銀行和投融資機(jī)構(gòu)建立合作，拓寬融資渠道。

（五）可享受?chē)?guó)際文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)信息、重要展會(huì)信息、國(guó)別貿(mào)易環(huán)境等系列信息服務(wù)。

（六）可享受企業(yè)和品牌海外影響力評(píng)估服務(wù)。

六、結(jié)項(xiàng)考核

入選項(xiàng)目完成后20個(gè)工作日內(nèi)，各申報(bào)主體經(jīng)各省（區(qū)、市）文化和旅游廳（局）向文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司報(bào)送總結(jié)材料；文化和旅游部直屬單位、國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地直接向文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司報(bào)送總結(jié)材料。

總結(jié)材料應(yīng)包括：項(xiàng)目基本情況、主要特點(diǎn)、媒體反映、受眾反饋、意見(jiàn)建議等，并附采訪報(bào)道、圖片、音視頻、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。

文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司將委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)入選項(xiàng)目的海外落地實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤關(guān)注，并采用多種方式監(jiān)督、檢查、評(píng)估項(xiàng)目質(zhì)量。

入選項(xiàng)目執(zhí)行前一般不做調(diào)整，如遇特殊情況確需調(diào)整的，須向文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司備案；確需取消的，須及時(shí)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展司做出書(shū)面報(bào)告。

入選項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)下列情況的，由文化和旅游部對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并取消申報(bào)主體3年內(nèi)申報(bào)資格：

給國(guó)家形象造成不良影響；

違反法律法規(guī)；

侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

項(xiàng)目申報(bào)及執(zhí)行存在弄虛作假行為；

擅自變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容；

評(píng)估未達(dá)要求，延遲上報(bào)或不報(bào)總結(jié)；

未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成項(xiàng)目。

七、聯(lián)系方式

申報(bào)政策咨詢：文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司  李澤軒

電話：010-59881575

傳真：010-59881406

郵箱：trade@chinaculture.org

地址：北京市東城區(qū)朝陽(yáng)門(mén)北大街10號(hào)

郵編：100020

申報(bào)平臺(tái)技術(shù)咨詢：王軍

電話：15810251332

特此通知。



附件：文化和旅游部2019年“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)



 

文化和旅游部辦公廳

2019年3月26日

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