發(fā)改基礎(chǔ)〔2019〕1232號《國家發(fā)展改革委關(guān)于新建菏澤至蘭考鐵路可行性研究報告的批復(fù)》
國家發(fā)展改革委關(guān)于新建菏澤至蘭考鐵路可行性研究報告的批復(fù)
發(fā)改基礎(chǔ)〔2019〕1232號
中國國家鐵路集團有限公司,山東省、河南省發(fā)展改革委:
中國國家鐵路集團有限公司和山東省、河南省人民政府聯(lián)合報來《新建魯南城際鐵路菏澤至蘭考段可行性研究報告》(鐵總發(fā)改函〔2019〕382號)收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)批復(fù)如下。
一、為完善區(qū)域鐵路網(wǎng)布局,促進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,帶動沿線經(jīng)濟社會發(fā)展,同意新建菏澤至蘭考鐵路(項目代碼:2016-000052-53-01-000435)。
二、主要建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
(一)主要建設(shè)內(nèi)容。線路起自菏澤東站,經(jīng)山東省菏澤市,河南省開封市、商丘市,終至蘭考南站。線路全長84.95公里,設(shè)站3座,其中新建1座。
(二)主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鐵路等級:高速鐵路。正線數(shù)目:雙線。設(shè)計速度目標(biāo)值:350公里/小時。最大坡度:20‰。最小曲線半徑:一般地段7000米(困難地段5500米)。到發(fā)線有效長度:650米。牽引種類:電力。列車運行控制方式:CTCS-3級。調(diào)度指揮方式:調(diào)度集中。其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《高速鐵路設(shè)計規(guī)范》(TB10621-2014)。
遠(yuǎn)景年輸送能力:單向3000萬人/年。
三、投資估算、資金來源及建設(shè)安排
項目工程投資約為109.5億元(含鄭徐高鐵同步實施工程費用2.04億元),資本金占總投資的50%,計54.8億元。其中,山東省出資22.9億元(含征地拆遷費用8.1億元),由山東省及菏澤市財政安排;河南省出資20.9億元(含征地拆遷費用4.7億元),由河南省及蘭考縣、商丘市財政安排;中國國家鐵路集團有限公司出資11億元,由企業(yè)自籌解決(中央預(yù)算內(nèi)投資另行研究確定)。征地拆遷費用依照國家及地方政府有關(guān)規(guī)定,經(jīng)出資各方認(rèn)可后計入項目地方股份。資本金以外的資金使用國內(nèi)銀行貸款。
本項目由魯南高速鐵路公司、河南城際公司分別作為山東、河南段項目業(yè)主。項目建設(shè)工期3年半。
四、下一步工作要求
(一)嚴(yán)格按照批復(fù)要求落實各方出資,涉及地方政府財政資金支出的,應(yīng)分年度納入地方財政預(yù)算支出計劃,建立持續(xù)穩(wěn)定的機制,確保項目資金及時足額到位;項目籌資模式、資金來源不得隨意調(diào)整,切實防范地方政府債務(wù)風(fēng)險。
(二)深化項目技術(shù)方案研究,加強地質(zhì)勘察工作,降低工程實施風(fēng)險。統(tǒng)籌做好本項目與鄭州至徐州高鐵、京港(臺)高鐵通道北京經(jīng)雄安至商丘段及相關(guān)路網(wǎng)銜接。
(三)加強服務(wù)鐵路客站的城市公共交通換乘設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)與城市建成區(qū)、城市其他重要綜合交通樞紐之間的快速連接、便捷直達(dá)。合理確定鐵路客站周邊開發(fā)建設(shè)的功能定位、規(guī)模和邊界,做好規(guī)劃預(yù)留和控制,重視產(chǎn)城融合、站城一體,規(guī)范有序推進(jìn)開發(fā)建設(shè)。新建車站選址盡可能在中心城區(qū)或靠近城市建成區(qū),確保人民群眾乘坐高鐵出行便利。
(四)加強生態(tài)環(huán)境保護(hù),建設(shè)和運營中要切實落實生態(tài)保護(hù)、防洪和污染防治各項要求,落實好對水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)的保護(hù)措施。
(五)強化防范、化解社會穩(wěn)定風(fēng)險的工作措施。
五、請國家電網(wǎng)有限公司同步安排外部電源電力工程,確保與本項目同步建成。請工業(yè)和信息化部、軍委聯(lián)合參謀部在通訊遷改等方面給予支持配合。
六、如需對本項目審批文件所確定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,請及時以書面形式向我委報告,并按照有關(guān)規(guī)定辦理。
附件:招標(biāo)投標(biāo)事項核準(zhǔn)意見
國家發(fā)展改革委
2019年7月16日
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