國(guó)辦發(fā)〔2014〕29號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易政策合規(guī)工作的通知》

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易政策合規(guī)工作的通知

國(guó)辦發(fā)〔2014〕29號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，堅(jiān)持世界貿(mào)易體制規(guī)則，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易政策合規(guī)工作通知如下：

一、本通知所稱貿(mào)易政策，是指國(guó)務(wù)院各部門、地方各級(jí)人民政府及其部門制定的有關(guān)或影響貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施，不包括針對(duì)特定的行政管理對(duì)象實(shí)施的具體行政行為。

二、本通知所稱合規(guī)，是指上述貿(mào)易政策應(yīng)當(dāng)符合《世界貿(mào)易組織協(xié)定》及其附件和后續(xù)協(xié)定、《中華人民共和國(guó)加入議定書》和《中國(guó)加入工作組報(bào)告書》。

三、商務(wù)部負(fù)責(zé)接收世界貿(mào)易組織成員對(duì)國(guó)務(wù)院各部門、地方各級(jí)人民政府及其部門制定的貿(mào)易政策提出的書面意見，并組織做好以下工作：

（一）涉及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定的貿(mào)易政策，由商務(wù)部商有關(guān)部門研究提出合規(guī)性書面意見，抄送國(guó)務(wù)院法制辦公室，有關(guān)部門做好相關(guān)后續(xù)工作。

（二）涉及地方人民政府及其部門制定的貿(mào)易政策，由商務(wù)部商有關(guān)部門提出合規(guī)性書面意見，并告知有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府，抄送國(guó)務(wù)院法制辦公室，有關(guān)地方人民政府做好相關(guān)后續(xù)工作。

四、國(guó)務(wù)院各部門應(yīng)在擬定貿(mào)易政策的過程中進(jìn)行合規(guī)性評(píng)估，并在正式發(fā)布時(shí)將政策文本抄送商務(wù)部（中國(guó)政府世界貿(mào)易組織通報(bào)咨詢局）。

國(guó)務(wù)院各部門擬定的貿(mào)易政策，有下列情形之一的，如政策制定部門認(rèn)為有必要，應(yīng)在按有關(guān)程序報(bào)送審查或自行發(fā)布之前就是否合規(guī)征求商務(wù)部的意見：

（一）涉及與《世界貿(mào)易組織協(xié)定》等國(guó)際經(jīng)貿(mào)條約、協(xié)定之間銜接的；

（二）可能對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生重要影響的。

商務(wù)部應(yīng)在收到征求意見稿之日起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)政策措施提出書面意見，特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照上述程序組織開展本地區(qū)的相關(guān)工作，抓緊制定具體措施，并指定商務(wù)主管部門或有關(guān)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)。

五、商務(wù)部可就落實(shí)本通知要求會(huì)同有關(guān)部門制定具體辦法。

六、各地區(qū)、各部門要高度重視貿(mào)易政策合規(guī)工作，不斷提高國(guó)際貿(mào)易規(guī)則意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)本通知各項(xiàng)要求，加大干部國(guó)際貿(mào)易規(guī)則培訓(xùn)力度。

附件：可能影響貿(mào)易的政策措施
 

國(guó)務(wù)院辦公廳

2014年6月9日
 

 
附件:

可能影響貿(mào)易的政策措施

一、直接影響進(jìn)口的政策措施

1.海關(guān)程序、估價(jià)和原產(chǎn)地規(guī)則

2.關(guān)稅

3.影響進(jìn)口的間接稅

4.進(jìn)口禁令和許可

5.國(guó)營(yíng)貿(mào)易

6.貿(mào)易救濟(jì)

7.標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)要求

8.與進(jìn)口有關(guān)的融資政策

二、直接影響出口的政策措施

9.出口稅

10.出口退稅

11.加工貿(mào)易稅收減讓

12.出口禁止、限制和許可

13.國(guó)營(yíng)貿(mào)易

14.與出口有關(guān)的融資、保險(xiǎn)和擔(dān)保政策

15.促進(jìn)和營(yíng)銷支持措施

三、其他影響貿(mào)易的政策措施

16.稅收優(yōu)惠政策

17.補(bǔ)貼和其他政府支持

18.涉及貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)政策

19.價(jià)格管制

20.競(jìng)爭(zhēng)政策和消費(fèi)者保護(hù)政策

21.與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策

22.與貿(mào)易有關(guān)的投資政策

23.與服務(wù)部門市場(chǎng)準(zhǔn)入有關(guān)的政策

24.與服務(wù)部門國(guó)民待遇有關(guān)的政策

25.其他影響貿(mào)易的政策

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