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財(cái)會(huì)〔2004〕7號(hào) 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的通知

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財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的通知


財(cái)會(huì)〔2004〕7號(hào)

 



國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:

為了規(guī)范民間非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》以及國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī),我部制定了《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,現(xiàn)印發(fā)給你們,于2005年1月1日起執(zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)反饋我部。
 

 


二○○四年八月十八日
 

 


民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度
 


第一章 總 則
 


第一條 為了規(guī)范民間非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及國(guó)家其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。

第二條 本制度適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的符合本制度規(guī)定特征的民間非營(yíng)利組織。民間非營(yíng)利組織包括依照國(guó)家法律、行政法規(guī)登記的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位和寺院、宮觀、清真寺、教堂等。

適用本制度的民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下特征:

(一)該組織不以營(yíng)利為宗旨和目的;

(二)資源提供者向該組織投入資源不取得經(jīng)濟(jì)回報(bào);

(三)資源提供者不享有該組織的所有權(quán)。

第三條 會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以民間非營(yíng)利組織的交易或者事項(xiàng)為對(duì)象,記錄和反映該組織本身的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。

第四條 會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以民間非營(yíng)利組織的持續(xù)經(jīng)營(yíng)為前提。

第五條 會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)劃分會(huì)計(jì)期間,分期結(jié)算賬目和編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

第六條 會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以人民幣作為記賬本位幣。業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的民間非營(yíng)利組織,可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣,但是編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。

民間非營(yíng)利組織在核算外幣業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的外幣賬戶。外幣賬戶包括外幣現(xiàn)金、外幣銀行存款、以外幣結(jié)算的債權(quán)和債務(wù)賬戶等,這些賬戶應(yīng)當(dāng)與非外幣的各該相同賬戶分別設(shè)置,并分別核算。

民間非營(yíng)利組織發(fā)生外幣業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)將有關(guān)外幣金額折算為記賬本位幣金額記賬。除另有規(guī)定外,所有與外幣業(yè)務(wù)有關(guān)的賬戶,應(yīng)當(dāng)采用業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)的匯率。當(dāng)匯率波動(dòng)較小時(shí),也可以采用業(yè)務(wù)發(fā)生當(dāng)期期初的匯率進(jìn)行折算。

各種外幣賬戶的外幣余額,期末時(shí)應(yīng)當(dāng)按照期末匯率折合為記賬本位幣。按照期末匯率折合的記賬本位幣金額與賬面記賬本位幣金額之間的差額,作為匯兌損益計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。但是,屬于在借款費(fèi)用應(yīng)予資本化的期間內(nèi)發(fā)生的與購(gòu)建固定資產(chǎn)有關(guān)的外幣專門(mén)借款本金及其利息所產(chǎn)生的匯兌差額,應(yīng)當(dāng)予以資本化,計(jì)入固定資產(chǎn)成本。借款費(fèi)用應(yīng)予資本化的期間依照本制度第三十五條加以確定。

本制度所稱外幣業(yè)務(wù)是指以記賬本位幣以外的貨幣進(jìn)行的款項(xiàng)收付、往來(lái)結(jié)算等業(yè)務(wù)。

本制度所稱的專門(mén)借款是指為購(gòu)建固定資產(chǎn)而專門(mén)借入的款項(xiàng)。

第七條 會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。

第八條 民間非營(yíng)利組織在會(huì)計(jì)核算時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:

(一)會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或者事項(xiàng)為依據(jù),如實(shí)反映民間非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動(dòng)情況和現(xiàn)金流量等信息。

(二)會(huì)計(jì)核算所提供的信息應(yīng)當(dāng)能夠滿足會(huì)計(jì)信息使用者(如捐贈(zèng)人、會(huì)員、監(jiān)管者等)的需要。

(三)會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)按照交易或者事項(xiàng)的實(shí)質(zhì)進(jìn)行,而不應(yīng)當(dāng)僅僅按照它們的法律形式作為其依據(jù)。

(四)會(huì)計(jì)政策前后各期應(yīng)當(dāng)保持一致,不得隨意變更。如有必要變更,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露變更的內(nèi)容和理由、變更的累積影響數(shù),以及累積影響數(shù)不能合理確定的理由等。

(五)會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行,會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)口徑一致、相互可比。

(六)會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行,不得提前或延后。

(七)會(huì)計(jì)核算和編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于理解和使用。

(八)在會(huì)計(jì)核算中,所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)與其相關(guān)的收入相配比,同一會(huì)計(jì)期間內(nèi)的各項(xiàng)收入和與其相關(guān)的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在該會(huì)計(jì)期間內(nèi)確認(rèn)。

(九)資產(chǎn)在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際成本計(jì)量,但本制度有特別規(guī)定的,按照特別規(guī)定的計(jì)量基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)量。其后,資產(chǎn)賬面價(jià)值的調(diào)整,應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定執(zhí)行;除法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度另有規(guī)定外,民間非營(yíng)利組織一律不得自行調(diào)整資產(chǎn)賬面價(jià)值。

(十)會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則。

(十一)會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)合理劃分應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用的支出和應(yīng)當(dāng)予以資本化的支出。

(十二)會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循重要性原則,對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、費(fèi)用等有較大影響,并進(jìn)而影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者據(jù)以做出合理判斷的重要會(huì)計(jì)事項(xiàng),必須按照規(guī)定的會(huì)計(jì)方法和程序進(jìn)行處理,并在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中予以充分披露;對(duì)于非重要的會(huì)計(jì)事項(xiàng),在不影響會(huì)計(jì)信息真實(shí)性和不致于誤導(dǎo)會(huì)計(jì)信息使用者做出正確判斷的前提下,可適當(dāng)簡(jiǎn)化處理。

第九條 會(huì)計(jì)記賬應(yīng)當(dāng)采用借貸記賬法。

第十條 會(huì)計(jì)記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。在民族自治地區(qū),會(huì)計(jì)記錄可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。境外民間非營(yíng)利組織在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的代表處、辦事處等機(jī)構(gòu),也可以同時(shí)使用一種外國(guó)文字記賬。

第十一條 民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)法律、行政法規(guī)和本制度的規(guī)定,在不違反本制度的前提下,結(jié)合其具體情況,制定會(huì)計(jì)核算辦法。

第十二條 民間非營(yíng)利組織填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、管理會(huì)計(jì)檔案等,按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范,結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)特點(diǎn),制定相適應(yīng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,以加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和管理水平。
 


第二章 資 產(chǎn)
 


第十四條 資產(chǎn)是指過(guò)去的交易或者事項(xiàng)形成并由民間非營(yíng)利組織擁有或者控制的資源,該資源預(yù)期會(huì)給民間非營(yíng)利組織帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力。資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按其流動(dòng)性分為流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和受托代理資產(chǎn)等。

第十五條 民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)定期或者至少于每年年度終了,對(duì)短期投資、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨、長(zhǎng)期投資等資產(chǎn)是否發(fā)生了減值進(jìn)行檢查,如果這些資產(chǎn)發(fā)生了減值,應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備,確認(rèn)減值損失,并計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。對(duì)于固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等其他資產(chǎn),如果發(fā)生了重大減值,也應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備,確認(rèn)減值損失,并計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。如果已計(jì)提減值準(zhǔn)備的資產(chǎn)價(jià)值在以后會(huì)計(jì)期間得以恢復(fù),則應(yīng)當(dāng)在該資產(chǎn)已計(jì)提減值準(zhǔn)備的范圍內(nèi)部分或全部轉(zhuǎn)回已確認(rèn)的減值損失,沖減當(dāng)期費(fèi)用。

第十六條 對(duì)于民間非營(yíng)利組織接受捐贈(zèng)的現(xiàn)金資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際收到的金額入賬。對(duì)于民間非營(yíng)利組織接受捐贈(zèng)的非現(xiàn)金資產(chǎn),如接受捐贈(zèng)的短期投資、存貨、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等,應(yīng)當(dāng)按照以下方法確定其入賬價(jià)值:

(一)如果捐贈(zèng)方提供了有關(guān)憑據(jù)(如發(fā)票、報(bào)關(guān)單、有關(guān)協(xié)議等)的,應(yīng)當(dāng)按照憑據(jù)上標(biāo)明的金額作為入賬價(jià)值。如果憑據(jù)上標(biāo)明的金額與受贈(zèng)資產(chǎn)公允價(jià)值相差較大,受贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以其公允價(jià)值作為其入賬價(jià)值。

(二)如果捐贈(zèng)方?jīng)]有提供有關(guān)憑據(jù)的,受贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以其公允價(jià)值作為入賬價(jià)值。

對(duì)于民間非營(yíng)利組織接受的勞務(wù)捐贈(zèng),不予確認(rèn),但應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中作相關(guān)披露。

第十七條 本制度中所稱的公允價(jià)值是指在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~。公允價(jià)值的確定順序如下:

(一)如果同類(lèi)或者類(lèi)似資產(chǎn)存在活躍市場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)按照同類(lèi)或者類(lèi)似資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格確定公允價(jià)值。

(二)如果同類(lèi)或類(lèi)似資產(chǎn)不存在活躍市場(chǎng),或者無(wú)法找到同類(lèi)或者類(lèi)似資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)采用合理的計(jì)價(jià)方法確定資產(chǎn)的公允價(jià)值。

在本制度規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用公允價(jià)值的情況下,如果有確鑿的證據(jù)表明資產(chǎn)的公允價(jià)值確實(shí)無(wú)法可靠計(jì)量,則民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)設(shè)置輔助賬,單獨(dú)登記所取得資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、來(lái)源、用途等情況,并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中作相關(guān)披露。在以后會(huì)計(jì)期間,如果該資產(chǎn)的公允價(jià)值能夠可靠計(jì)量,民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在其能夠可靠計(jì)量的會(huì)計(jì)期間予以確認(rèn),并以公允價(jià)值計(jì)量。

第十八條 民間非營(yíng)利組織如發(fā)生非貨幣性交易,應(yīng)當(dāng)按照以下原則處理:

(一)以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值,加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值。

(二)非貨幣性交易中如果發(fā)生補(bǔ)價(jià),應(yīng)區(qū)別不同情況處理:

1.支付補(bǔ)價(jià)的民間非營(yíng)利組織,應(yīng)以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值加上補(bǔ)價(jià)和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值。

2.收到補(bǔ)價(jià)的民間非營(yíng)利組織,應(yīng)按以下公式確定換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值和應(yīng)確認(rèn)的收入或費(fèi)用:

換入資產(chǎn)入賬價(jià)值=換出資產(chǎn)賬面價(jià)值-(補(bǔ)價(jià)÷換出資產(chǎn)公允價(jià)值)×換出資產(chǎn)賬面價(jià)值-(補(bǔ)價(jià)÷換出資產(chǎn)公允價(jià)值)×應(yīng)交稅金+應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)

應(yīng)確認(rèn)的收入或費(fèi)用=補(bǔ)價(jià)×[1-(換出資產(chǎn)賬面價(jià)值+應(yīng)交稅金)÷換出資產(chǎn)公允價(jià)值]

(三)在非貨幣性交易中,如果同時(shí)換入多項(xiàng)資產(chǎn),應(yīng)按換入各項(xiàng)資產(chǎn)的公允價(jià)值占換入資產(chǎn)公允價(jià)值總額的比例,對(duì)換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值總額和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)進(jìn)行分配,以確定各項(xiàng)換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值。

本制度所稱非貨幣性交易是指交易雙方以非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行的交換,這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)(即補(bǔ)價(jià))。其中,貨幣性資產(chǎn)是指持有的現(xiàn)金及將以固定或可確定金額的貨幣收取的資產(chǎn);非貨幣性資產(chǎn)是指貨幣性資產(chǎn)以外的資產(chǎn)。

第一節(jié) 流動(dòng)資產(chǎn)

第十九條 流動(dòng)資產(chǎn)是指預(yù)期可在1年內(nèi)(含1年)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),主要包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付賬款、存貨、待攤費(fèi)用等。

第二十條 民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)設(shè)置現(xiàn)金和銀行存款日記賬,按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐日逐筆登記。有外幣現(xiàn)金和存款的民間非營(yíng)利組織,還應(yīng)當(dāng)分別按人民幣和外幣進(jìn)行明細(xì)核算。

現(xiàn)金的核算應(yīng)當(dāng)做到日清月結(jié),其賬面余額必須與庫(kù)存數(shù)相符;銀行存款的賬面余額應(yīng)當(dāng)與銀行對(duì)賬單定期核對(duì),并與按月編制的銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符。

本制度所稱的賬面余額是指會(huì)計(jì)科目的賬面實(shí)際余額,不扣除作為該科目備抵的項(xiàng)目(如累計(jì)折舊、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等)。

第二十一條 短期投資是指能夠隨時(shí)變現(xiàn)并且持有時(shí)間不準(zhǔn)備超過(guò)1年(含1年)的投資,包括股票、債券投資等。

(一)短期投資在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照投資成本計(jì)量。短期投資取得時(shí)的投資成本按以下方法確定:

1.以現(xiàn)金購(gòu)入的短期投資,按照實(shí)際支付的全部?jī)r(jià)款,包括稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi)作為其投資成本。實(shí)際支付的價(jià)款中包含的已宣告但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利或已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息,應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)收款項(xiàng)單獨(dú)核算,不構(gòu)成短期投資成本。

2.接受捐贈(zèng)的短期投資,按照本制度第十六條的規(guī)定確定其投資成本。

3.通過(guò)非貨幣性交易換入的短期投資,按照本制度第十八條的規(guī)定確定其投資成本。

(二)短期投資的利息或現(xiàn)金股利應(yīng)當(dāng)于實(shí)際收到時(shí)沖減投資的賬面價(jià)值,但在購(gòu)買(mǎi)時(shí)已計(jì)入應(yīng)收款項(xiàng)的現(xiàn)金股利或者利息除外。

(三)期末,民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)按照本制度第十五條的規(guī)定對(duì)短期投資是否發(fā)生了減值進(jìn)行檢查。如果短期投資的市價(jià)低于其賬面價(jià)值,應(yīng)當(dāng)按照市價(jià)低于賬面價(jià)值的差額計(jì)提短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備,確認(rèn)短期投資跌價(jià)損失并計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。如果短期投資的市價(jià)高于其賬面價(jià)值,應(yīng)當(dāng)在該短期投資期初已計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)回市價(jià)高于賬面價(jià)值的差額,沖減當(dāng)期費(fèi)用。

(四)處置短期投資時(shí),應(yīng)當(dāng)將實(shí)際取得價(jià)款與短期投資賬面價(jià)值的差額確認(rèn)為當(dāng)期投資損益。

本制度所稱的賬面價(jià)值是指某會(huì)計(jì)科目的賬面余額減去相關(guān)的備抵項(xiàng)目后的凈額。

民間非營(yíng)利組織的委托貸款和委托投資(包括委托理財(cái))應(yīng)當(dāng)區(qū)分期限長(zhǎng)短,分別作為短期投資和長(zhǎng)期投資核算和列報(bào)。

第二十二條 應(yīng)收款項(xiàng)是指民間非營(yíng)利組織在日常業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)應(yīng)收未收債權(quán),包括應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款等。

(一)應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額入賬,并按照往來(lái)單位或個(gè)人等設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算。

(二)期末,應(yīng)當(dāng)分析應(yīng)收款項(xiàng)的可收回性,對(duì)預(yù)計(jì)可能產(chǎn)生的壞賬損失計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,確認(rèn)壞賬損失并計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。

第二十三條 預(yù)付賬款是指民間非營(yíng)利組織預(yù)付給商品供應(yīng)單位或者服務(wù)提供單位的款項(xiàng)。

預(yù)付賬款應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額入賬,并按照往來(lái)單位或個(gè)人等設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算。

第二十四條 存貨是指民間非營(yíng)利組織在日常業(yè)務(wù)活動(dòng)中持有以備出售或捐贈(zèng)的,或者為了出售或捐贈(zèng)仍處在生產(chǎn)過(guò)程中的,或者將在生產(chǎn)、提供服務(wù)或日常管理過(guò)程中耗用的材料、物資、商品等。

(一)存貨在取得時(shí),應(yīng)當(dāng)以其實(shí)際成本入賬。存貨成本包括采購(gòu)成本、加工成本和其他成本。其中,采購(gòu)成本一般包括實(shí)際支付的采購(gòu)價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)以及其他可直接歸屬于存貨采購(gòu)的費(fèi)用。加工成本包括直接人工以及按照合理方法分配的與存貨加工有關(guān)的間接費(fèi)用。其他成本是指除采購(gòu)成本、加工成本以外的,使存貨達(dá)到目前場(chǎng)所和狀態(tài)所發(fā)生的其他支出。接受捐贈(zèng)的存貨,按照本制度第十六條的規(guī)定確定其成本。通過(guò)非貨幣性交易換入的存貨,按照本制度第十八條的規(guī)定確定其成本。

(二)存貨在發(fā)出時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況采用個(gè)別計(jì)價(jià)法、先進(jìn)先出法或者加權(quán)平均法,確定發(fā)出存貨的實(shí)際成本。

(三)存貨應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),每年至少盤(pán)點(diǎn)一次。對(duì)于發(fā)生的盤(pán)盈、盤(pán)虧以及變質(zhì)、毀損等存貨,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,并根據(jù)民間非營(yíng)利組織的管理權(quán)限,經(jīng)理事會(huì)、董事會(huì)或類(lèi)似權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,在期末結(jié)賬前處理完畢。對(duì)于盤(pán)盈的存貨,應(yīng)當(dāng)按照其公允價(jià)值入賬,并確認(rèn)為當(dāng)期收入;對(duì)于盤(pán)虧或者毀損的存貨,應(yīng)先扣除殘料價(jià)值、可以收回的保險(xiǎn)賠償和過(guò)失人的賠償?shù)龋瑢魮p失確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用。

(四)期末,民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)按照本制度第十五條的規(guī)定對(duì)存貨是否發(fā)生了減值進(jìn)行檢查。如果存貨的可變現(xiàn)凈值低于其賬面價(jià)值,應(yīng)當(dāng)按照可變現(xiàn)凈值低于賬面價(jià)值的差額計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備,確認(rèn)存貨跌價(jià)損失并計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。如果存貨的可變現(xiàn)凈值高于其賬面價(jià)值,應(yīng)當(dāng)在該存貨期初已計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)回可變現(xiàn)凈值高于賬面價(jià)值的差額,沖減當(dāng)期費(fèi)用。

本制度所稱的可變現(xiàn)凈值是指在正常業(yè)務(wù)活動(dòng)中,以存貨的估計(jì)售價(jià)減去至完工將要發(fā)生的成本以及銷(xiāo)售所必需的費(fèi)用后的金額。

第二十五條 待攤費(fèi)用是指民間非營(yíng)利組織已經(jīng)支出,但應(yīng)當(dāng)由本期和以后各期分別負(fù)擔(dān)的、分?jǐn)偲谠?年以內(nèi)(含1年)的各項(xiàng)費(fèi)用,如預(yù)付保險(xiǎn)費(fèi)、預(yù)付租金等。

待攤費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按其受益期限在1年內(nèi)分期平均攤銷(xiāo),計(jì)入有關(guān)費(fèi)用。

第二節(jié) 長(zhǎng)期投資

第二十六條 長(zhǎng)期投資,是指除短期投資以外的投資,包括長(zhǎng)期股權(quán)投資和長(zhǎng)期債權(quán)投資等。

第二十七條 長(zhǎng)期股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)按照以下原則核算。

(一)長(zhǎng)期股權(quán)投資在取得時(shí),應(yīng)當(dāng)按取得時(shí)的實(shí)際成本作為初始投資成本。初始投資成本按以下方法確定:

1.以現(xiàn)金購(gòu)入的長(zhǎng)期股權(quán)投資,按照實(shí)際支付的全部?jī)r(jià)款,包括稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,作為初始投資成本。實(shí)際支付的價(jià)款中包含的已宣告但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利,應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)收款項(xiàng)單獨(dú)核算,不構(gòu)成初始投資成本。

2.接受捐贈(zèng)的長(zhǎng)期股權(quán)投資,按照本制度第十六條的規(guī)定,確定其初始投資成本。

3.通過(guò)非貨幣性交易換入的長(zhǎng)期股權(quán)投資,按照本制度第十八條的規(guī)定確定其初始投資成本。

(二)長(zhǎng)期股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況,分別采用成本法或者權(quán)益法核算。如果民間非營(yíng)利組織對(duì)被投資單位無(wú)控制、無(wú)共同控制且無(wú)重大影響,長(zhǎng)期股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)采用成本法進(jìn)行核算;如果民間非營(yíng)利組織對(duì)被投資單位具有控制、共同控制或重大影響,長(zhǎng)期股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)采用權(quán)益法進(jìn)行核算。

采用成本法核算時(shí),被投資單位經(jīng)股東大會(huì)或者類(lèi)似權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)宣告發(fā)放的利潤(rùn)或現(xiàn)金股利,作為當(dāng)期投資收益。

采用權(quán)益法核算時(shí),按應(yīng)當(dāng)享有或應(yīng)當(dāng)分擔(dān)的被投資單位當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn)或發(fā)生的凈虧損的份額調(diào)整投資賬面價(jià)值,并作為當(dāng)期投資損益。按被投資單位宣告分派的利潤(rùn)或現(xiàn)金股利計(jì)算分得的部分,減少投資賬面價(jià)值。

被投資單位宣告分派的股票股利不作賬務(wù)處理,但應(yīng)當(dāng)設(shè)置輔助賬進(jìn)行數(shù)量登記。

本制度所稱的控制是指有權(quán)決定被投資單位的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)政策,并能據(jù)以從該單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中獲得利益;本制度所稱的共同控制,是指按合同約定對(duì)某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所共有的控制;本制度所稱的重大影響,是指對(duì)被投資單位的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)政策有參與決策的權(quán)力,但并不決定這些政策。

(三)處置長(zhǎng)期股權(quán)投資時(shí),應(yīng)當(dāng)將實(shí)際取得價(jià)款與投資賬面價(jià)值的差額確認(rèn)為當(dāng)期投資損益。

第二十八條 長(zhǎng)期債權(quán)投資應(yīng)當(dāng)按照以下原則核算。

(一)長(zhǎng)期債權(quán)投資在取得時(shí),應(yīng)當(dāng)按取得時(shí)的實(shí)際成本作為初始投資成本。初始投資成本按以下方法確定:

1.以現(xiàn)金購(gòu)入的長(zhǎng)期債權(quán)投資,按照實(shí)際支付的全部?jī)r(jià)款,包括稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,作為初始投資成本。實(shí)際支付的價(jià)款中包含的已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息,應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)收款項(xiàng)單獨(dú)核算,不構(gòu)成初始投資成本。

2.接受捐贈(zèng)取得的長(zhǎng)期債權(quán)投資,按照本制度第十六條的規(guī)定確定其初始投資成本。

3.通過(guò)非貨幣性交易換入的長(zhǎng)期債權(quán)投資,按照本制度第十八條的規(guī)定確定其初始投資成本。

(二)長(zhǎng)期債權(quán)投資應(yīng)當(dāng)按照票面價(jià)值與票面利率按期計(jì)算確認(rèn)利息收入。長(zhǎng)期債券投資的初始投資成本與債券面值之間的差額,應(yīng)當(dāng)在債券存續(xù)期間,按照直線法于確認(rèn)相關(guān)債券利息收入時(shí)予以攤銷(xiāo)。

(三)持有可轉(zhuǎn)換公司債券的民間非營(yíng)利組織,可轉(zhuǎn)換公司債券在轉(zhuǎn)換為股份之前,應(yīng)當(dāng)按一般債券投資進(jìn)行處理。當(dāng)民間非營(yíng)利組織行使轉(zhuǎn)換權(quán)利,將其持有的債券投資轉(zhuǎn)換為股份時(shí),應(yīng)當(dāng)按其賬面價(jià)值減去收到的現(xiàn)金后的余額,作為股權(quán)投資的初始投資成本。

(四)處置長(zhǎng)期債權(quán)投資時(shí),應(yīng)當(dāng)將實(shí)際取得價(jià)款與投資賬面價(jià)值的差額,確認(rèn)為當(dāng)期投資損益。

第二十九條 民間非營(yíng)利組織改變投資目的,將短期投資劃轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期投資,應(yīng)當(dāng)按短期投資的成本與市價(jià)孰低結(jié)轉(zhuǎn)。

第三十條 期末,民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)按照本制度第十五條的規(guī)定對(duì)長(zhǎng)期投資是否發(fā)生了減值進(jìn)行檢查。如果長(zhǎng)期投資的可收回金額低于其賬面價(jià)值,應(yīng)當(dāng)按照可收回金額低于賬面價(jià)值的差額計(jì)提長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備,確認(rèn)長(zhǎng)期投資減值損失并計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。如果長(zhǎng)期投資的可收回金額高于其賬面價(jià)值,應(yīng)當(dāng)在該長(zhǎng)期投資期初已計(jì)提減值準(zhǔn)備的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)回可收回金額高于賬面價(jià)值的差額,沖減當(dāng)期費(fèi)用。

本制度所稱可收回金額是指資產(chǎn)的銷(xiāo)售凈價(jià)與預(yù)期從該資產(chǎn)的持續(xù)使用和使用壽命結(jié)束時(shí)的處置中形成的預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之中的較高者,其中銷(xiāo)售凈價(jià)是指銷(xiāo)售價(jià)值減資產(chǎn)處置費(fèi)用后的余額。

第三節(jié) 固定資產(chǎn)

第三十一條 固定資產(chǎn),是指同時(shí)具有以下特征的有形資產(chǎn):

(一)為行政管理、提供服務(wù)、生產(chǎn)商品或者出租目的而持有的;

(二)預(yù)計(jì)使用年限超過(guò)1年;

(三)單位價(jià)值較高。

第三十二條 固定資產(chǎn)在取得時(shí),應(yīng)當(dāng)按取得時(shí)的實(shí)際成本入賬。取得時(shí)的實(shí)際成本包括買(mǎi)價(jià)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、交納的有關(guān)稅金等相關(guān)費(fèi)用,以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所必要的支出。固定資產(chǎn)取得時(shí)的實(shí)際成本應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況分別確定:

(一)外購(gòu)的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)、相關(guān)稅費(fèi)以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可直接歸屬于該固定資產(chǎn)的其他支出(如運(yùn)輸費(fèi)、安裝費(fèi)、裝卸費(fèi)等)確定其成本。

如果以一筆款項(xiàng)購(gòu)入多項(xiàng)沒(méi)有單獨(dú)標(biāo)價(jià)的固定資產(chǎn),按各項(xiàng)固定資產(chǎn)公允價(jià)值的比例對(duì)總成本進(jìn)行分配,分別確定各項(xiàng)固定資產(chǎn)的成本。

(二)自行建造的固定資產(chǎn),按照建造該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的全部必要支出確定其成本。

(三)接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照本制度第十六條的規(guī)定確定其成本。

(四)通過(guò)非貨幣性交易換入的固定資產(chǎn),按照本制度第十八條的規(guī)定確定其成本。

(五)融資租入的固定資產(chǎn),按照租賃協(xié)議或者合同確定的價(jià)款、運(yùn)輸款、途中保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)以及融資租入固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前發(fā)生的借款費(fèi)用等確定其成本。

第三十三條 在建工程,包括施工前期準(zhǔn)備、正在施工中的建筑工程、安裝工程、技術(shù)改造工程等。工程項(xiàng)目較多且工程支出較大的,應(yīng)當(dāng)按照工程項(xiàng)目的性質(zhì)分項(xiàng)核算。

第三十四條 在建工程應(yīng)當(dāng)按照所建造工程達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前實(shí)際發(fā)生的全部必要支出確定其工程成本,并單獨(dú)核算。在建工程的工程成本應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下具體情況分別確定:

(一)對(duì)于自營(yíng)工程,按照直接材料、直接人工、直接機(jī)械使用費(fèi)等確定其成本。

(二)對(duì)于出包工程,按照應(yīng)支付的工程價(jià)款等確定其成本。

第三十五條 為購(gòu)建固定資產(chǎn)而發(fā)生的專門(mén)借款的借款費(fèi)用在規(guī)定的允許資本化的期間內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照專門(mén)借款的借款費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額予以資本化,計(jì)入在建工程成本。這里的借款費(fèi)用包括因借款而發(fā)生的利息、輔助費(fèi)用以及因外幣借款而發(fā)生的匯兌差額。

只有在以下三個(gè)條件同時(shí)具備時(shí),因?qū)iT(mén)借款所發(fā)生的借款費(fèi)用才允許開(kāi)始資本化:

(一)資產(chǎn)支出已經(jīng)發(fā)生;

(二)借款費(fèi)用已經(jīng)發(fā)生;

(三)為使資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)所必要的購(gòu)建活動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始。

如果固定資產(chǎn)的購(gòu)建活動(dòng)發(fā)生非正常中斷,并且中斷時(shí)間連續(xù)超過(guò)3個(gè)月(含3個(gè)月),應(yīng)當(dāng)暫停借款費(fèi)用的資本化,將中斷期間內(nèi)所發(fā)生的借款費(fèi)用確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用,直至資產(chǎn)的購(gòu)建活動(dòng)重新開(kāi)始。但是,如果中斷是使購(gòu)建的固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)所必要的程序,則借款費(fèi)用的資本化應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行。

當(dāng)所購(gòu)建的固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)停止借款費(fèi)用的資本化,之后所發(fā)生的借款費(fèi)用應(yīng)當(dāng)于發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。通常所購(gòu)建的固定資產(chǎn)達(dá)到以下?tīng)顟B(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)視為所購(gòu)建的固定資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài):

(一)固定資產(chǎn)的實(shí)體建造(包括安裝)工作已經(jīng)全部完成或者實(shí)質(zhì)上已經(jīng)完成;

(二)所購(gòu)建的固定資產(chǎn)與設(shè)計(jì)要求或者合同要求相符或者基本相符,即使有極個(gè)別與設(shè)計(jì)或者合同要求不相符的地方,也不影響其正常使用;

(三)繼續(xù)發(fā)生在所購(gòu)建固定資產(chǎn)上的支出金額很少或者幾乎不再發(fā)生。

第三十六條 所購(gòu)建的固定資產(chǎn)已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)自達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)之日起,將在建工程成本轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)核算。

第三十七條 民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,在固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用壽命內(nèi)系統(tǒng)地分?jǐn)偣潭ㄙY產(chǎn)的成本。

民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式,合理地確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值。

民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)所含經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式選擇折舊方法,可選用的折舊方法包括年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法。折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。如果由于固定資產(chǎn)所含經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式發(fā)生重大改變而確實(shí)需要變更的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露相關(guān)信息。

第三十八條 民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)按月提取折舊,當(dāng)月增加的固定資產(chǎn),當(dāng)月不提折舊,從下月起計(jì)提折舊;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月照提折舊,從下月起不提折舊。

第三十九條 與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出,如果使可能流入民間非營(yíng)利組織的經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力超過(guò)了原先的估計(jì),如延長(zhǎng)了固定資產(chǎn)的使用壽命,或者使服務(wù)質(zhì)量實(shí)質(zhì)性提高,或者使商品成本實(shí)質(zhì)性降低,則應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)賬面價(jià)值,但其增計(jì)后的金額不應(yīng)當(dāng)超過(guò)該固定資產(chǎn)的可收回金額。其他后續(xù)支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。

第四十條 民間非營(yíng)利組織由于出售、報(bào)廢或者毀損等原因而發(fā)生的固定資產(chǎn)清理凈損益,應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期收入或者費(fèi)用。

第四十一條 用于展覽、教育或研究等目的的歷史文物、藝術(shù)品以及其他具有文化或者歷史價(jià)值并作長(zhǎng)期或者永久保存的典藏等,作為固定資產(chǎn)核算,但不必計(jì)提折舊。在資產(chǎn)負(fù)債表中,應(yīng)當(dāng)單列“文物文化資產(chǎn)”項(xiàng)目予以單獨(dú)反映。

第四十二條 民間非營(yíng)利組織對(duì)固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期或者至少每年實(shí)地盤(pán)點(diǎn)一次。對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,并根據(jù)管理權(quán)限經(jīng)董事會(huì)、理事會(huì)或類(lèi)似權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,在期末結(jié)賬前處理完畢。盤(pán)盈的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照其公允價(jià)值入賬,并計(jì)入當(dāng)期收入;盤(pán)虧的固定資產(chǎn)在減去過(guò)失人或者保險(xiǎn)公司等賠款和殘料價(jià)值之后計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。

第四十三條 民間非營(yíng)利組織對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)建、出售、清理、報(bào)廢和內(nèi)部轉(zhuǎn)移等都應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)手續(xù),并應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬(或者固定資產(chǎn)卡片)進(jìn)行明細(xì)核算。

第四節(jié) 無(wú)形資產(chǎn)

第四十四條 無(wú)形資產(chǎn)是指民間非營(yíng)利組織為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)、出租給他人或?yàn)楣芾砟康亩钟械那覜](méi)有實(shí)物形態(tài)的非貨幣性長(zhǎng)期資產(chǎn),包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。

第四十五條 無(wú)形資產(chǎn)在取得時(shí),應(yīng)當(dāng)按照取得時(shí)的實(shí)際成本入賬。

(一)購(gòu)入的無(wú)形資產(chǎn),按照實(shí)際支付的價(jià)款確定其實(shí)際成本。

(二)自行開(kāi)發(fā)并按法律程序申請(qǐng)取得的無(wú)形資產(chǎn),按依法取得時(shí)發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)、聘請(qǐng)律師費(fèi)等費(fèi)用,作為無(wú)形資產(chǎn)的實(shí)際成本。依法取得前,在研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的材料費(fèi)用、直接參與開(kāi)發(fā)人員的工資及福利費(fèi)、開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的租金、借款費(fèi)用等直接計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。

(三)接受捐贈(zèng)的無(wú)形資產(chǎn),按照本制度第十六條的規(guī)定確定其實(shí)際成本。

(四)通過(guò)非貨幣性交易換入的無(wú)形資產(chǎn),按照本制度第十八條的規(guī)定確定其實(shí)際成本。

第四十五條 無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)自取得當(dāng)月起在預(yù)計(jì)使用年限內(nèi)分期平均攤銷(xiāo),計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。如預(yù)計(jì)使用年限超過(guò)了相關(guān)合同規(guī)定的受益年限或法律規(guī)定的有效年限,該無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)年限按如下原則確定:

(一)合同規(guī)定了受益年限但法律沒(méi)有規(guī)定有效年限的,攤銷(xiāo)期不應(yīng)超過(guò)合同規(guī)定的受益年限;

(二)合同沒(méi)有規(guī)定受益年限但法律規(guī)定了有效年限的,攤銷(xiāo)期不應(yīng)超過(guò)法律規(guī)定的有效年限;

(三)合同規(guī)定了受益年限,法律也規(guī)定了有效年限的,攤銷(xiāo)期不應(yīng)超過(guò)受益年限和有效年限兩者之中較短者。

第四十六條 如果合同沒(méi)有規(guī)定受益年限,法律也沒(méi)有規(guī)定有效年限的,攤銷(xiāo)期不應(yīng)超過(guò)10年。

第四十七條 民間非營(yíng)利組織處置無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)將實(shí)際取得的價(jià)款與該項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)的賬面價(jià)值之間的差額,計(jì)入當(dāng)期收入或者費(fèi)用。

第五節(jié) 受托代理資產(chǎn)

第四十八條 受托代理資產(chǎn)是指民間非營(yíng)利組織接受委托方委托從事受托代理業(yè)務(wù)而收到的資產(chǎn)。在受托代理過(guò)程中,民間非營(yíng)利組織通常只是從委托方收到受托資產(chǎn),并按照委托人的意愿將資產(chǎn)轉(zhuǎn)贈(zèng)給指定的其他組織或者個(gè)人。民間非營(yíng)利組織本身只是在委托代理過(guò)程中起中介作用,無(wú)權(quán)改變受托代理資產(chǎn)的用途或者變更受益人。

民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)對(duì)受托代理資產(chǎn)比照接受捐贈(zèng)資產(chǎn)的原則進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量,但在確認(rèn)一項(xiàng)受托代理資產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)確認(rèn)一項(xiàng)受托代理負(fù)債。
 


第三章 負(fù) 債

 


第四十九條 負(fù)債是指過(guò)去的交易或者事項(xiàng)形成的現(xiàn)時(shí)義務(wù),履行該義務(wù)預(yù)期會(huì)導(dǎo)致含有經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的資源流出民間非營(yíng)利組織。負(fù)債應(yīng)當(dāng)按其流動(dòng)性分為流動(dòng)負(fù)債、長(zhǎng)期負(fù)債和受托代理負(fù)債等。

第五十條 或有事項(xiàng)是指過(guò)去的交易或者事項(xiàng)形成的一種狀況,其結(jié)果須通過(guò)未來(lái)不確定事項(xiàng)的發(fā)生或不發(fā)生予以證實(shí)。

如果與或有事項(xiàng)相關(guān)的義務(wù)同時(shí)符合以下條件,應(yīng)當(dāng)將其確認(rèn)為負(fù)債,以清償該負(fù)債所需支出的最佳估計(jì)數(shù)予以計(jì)量,并在資產(chǎn)負(fù)債表中單列項(xiàng)目予以反映:

(一)該義務(wù)是民間非營(yíng)利組織承擔(dān)的現(xiàn)時(shí)義務(wù);

(二)該義務(wù)的履行很可能導(dǎo)致含有經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的資源流出民間非營(yíng)利組織;

(三)該義務(wù)的金額能夠可靠地計(jì)量。

第五十一條 流動(dòng)負(fù)債是指將在1年內(nèi)(含1年)償還的負(fù)債,包括短期借款、應(yīng)付款項(xiàng)、應(yīng)付工資、應(yīng)交稅金、預(yù)收賬款、預(yù)提費(fèi)用和預(yù)計(jì)負(fù)債等。

(一)短期借款是指民間非營(yíng)利組織向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)等借入的期限在1年以下(含1年)的各種借款。

(二)應(yīng)付款項(xiàng)是指民間非營(yíng)利組織在日常業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款和其他應(yīng)付款等應(yīng)付未付款項(xiàng)。

(三)應(yīng)付工資是指民間非營(yíng)利組織應(yīng)付未付的員工工資。

(四)應(yīng)交稅金是指民間非營(yíng)利組織應(yīng)交未交的各種稅費(fèi)。

(五)預(yù)收賬款是指民間非營(yíng)利組織向服務(wù)和商品購(gòu)買(mǎi)單位預(yù)收的各種款項(xiàng)。

(六)預(yù)提費(fèi)用是指民間非營(yíng)利組織預(yù)先提取的已經(jīng)發(fā)生但尚未支付的費(fèi)用,如預(yù)提的租金、保險(xiǎn)費(fèi)、借款利息等。

(七)預(yù)計(jì)負(fù)債是指民間非營(yíng)利組織對(duì)因或有事項(xiàng)所產(chǎn)生的現(xiàn)時(shí)義務(wù)而確認(rèn)的負(fù)債。

第五十二條 各項(xiàng)流動(dòng)負(fù)債應(yīng)當(dāng)按實(shí)際發(fā)生額入賬。

短期借款應(yīng)當(dāng)按照借款本金和確定的利率按期計(jì)提利息,計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。

第五十三條 長(zhǎng)期負(fù)債是指償還期限在1年以上(不含1年)的負(fù)債,包括長(zhǎng)期借款、長(zhǎng)期應(yīng)付款和其他長(zhǎng)期負(fù)債。

(一)長(zhǎng)期借款是指民間非營(yíng)利組織向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)等借入的期限在1年以上(不含1年)的各種借款。

(二)長(zhǎng)期應(yīng)付款主要是指民間非營(yíng)利組織融資租入固定資產(chǎn)發(fā)生的應(yīng)付租賃款。

(三)其他長(zhǎng)期負(fù)債是指除長(zhǎng)期借款和長(zhǎng)期應(yīng)付款外的長(zhǎng)期負(fù)債。

第五十四條 各項(xiàng)長(zhǎng)期負(fù)債應(yīng)當(dāng)按實(shí)際發(fā)生額入賬。

第五十五條 受托代理負(fù)債是指民間非營(yíng)利組織因從事受托代理交易、接受受托代理資產(chǎn)而產(chǎn)生的負(fù)債。受托代理負(fù)債應(yīng)當(dāng)按照相對(duì)應(yīng)的受托代理資產(chǎn)的金額予以確認(rèn)和計(jì)量。
 


第四章 凈資產(chǎn)
 


第五十六條 民間非營(yíng)利組織的凈資產(chǎn)是指資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額。凈資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照其是否受到限制,分為限定性凈資產(chǎn)和非限定性凈資產(chǎn)等。

如果資產(chǎn)或者資產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益(如資產(chǎn)的投資收益和利息等)的使用受到資產(chǎn)提供者或者國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)所設(shè)置的時(shí)間限制或(和)用途限制,則由此形成的凈資產(chǎn)即為限定性凈資產(chǎn),國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)凈資產(chǎn)的使用直接設(shè)置限制的,該受限制的凈資產(chǎn)亦為限定性凈資產(chǎn);除此之外的其他凈資產(chǎn),即為非限定性凈資產(chǎn)。

本制度所稱的時(shí)間限制,是指資產(chǎn)提供者或者國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)要求民間非營(yíng)利組織在收到資產(chǎn)后的特定時(shí)期之內(nèi)或特定日期之后使用該項(xiàng)資產(chǎn),或者對(duì)資產(chǎn)的使用設(shè)置了永久限制。

本制度所稱的用途限制,是指資產(chǎn)提供者或者國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)要求民間非營(yíng)利組織將收到的資產(chǎn)用于某一特定的用途。

民間非營(yíng)利組織的董事會(huì)、理事會(huì)或類(lèi)似權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)凈資產(chǎn)的使用所作的限定性決策、決議或撥款限額等,屬于民間非營(yíng)利組織內(nèi)部管理上對(duì)資產(chǎn)使用所作的限制,不屬于本制度所界定的限定性凈資產(chǎn)。

第五十七條 如果限定性凈資產(chǎn)的限制已經(jīng)解除,應(yīng)當(dāng)對(duì)凈資產(chǎn)進(jìn)行重新分類(lèi),將限定性凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)為非限定性凈資產(chǎn)。

當(dāng)存在下列情況之一時(shí),可以認(rèn)為限定性凈資產(chǎn)的限制已經(jīng)解除:

(一)所限定凈資產(chǎn)的限制時(shí)間已經(jīng)到期;

(二)所限定凈資產(chǎn)規(guī)定的用途已經(jīng)實(shí)現(xiàn)(或者目的已經(jīng)達(dá)到);

(三)資產(chǎn)提供者或者國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)撤銷(xiāo)了所設(shè)置的限制。

如果限定性凈資產(chǎn)受到兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上的限制,應(yīng)當(dāng)在最后一項(xiàng)限制解除時(shí),才能認(rèn)為該項(xiàng)限定性凈資產(chǎn)的限制已經(jīng)解除。
 


第五章 收 入
 


第五十八條 收入是指民間非營(yíng)利組織開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的、導(dǎo)致本期凈資產(chǎn)增加的經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的流入。收入應(yīng)當(dāng)按其來(lái)源分為捐贈(zèng)收入、會(huì)費(fèi)收入、提供服務(wù)收入、政府補(bǔ)助收入、投資收益、商品銷(xiāo)售收入等主要業(yè)務(wù)活動(dòng)收入和其他收入等。

(一)捐贈(zèng)收入是指民間非營(yíng)利組織接受其他單位或者個(gè)人捐贈(zèng)所取得的收入。

(二)會(huì)費(fèi)收入是指民間非營(yíng)利組織根據(jù)章程等的規(guī)定向會(huì)員收取的會(huì)費(fèi)。

(三)提供服務(wù)收入是指民間非營(yíng)利組織根據(jù)章程等的規(guī)定向其服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)取得的收入,包括學(xué)費(fèi)收入、醫(yī)療費(fèi)收入、培訓(xùn)收入等。

(四)政府補(bǔ)助收入是指民間非營(yíng)利組織接受政府撥款或者政府機(jī)構(gòu)給予的補(bǔ)助而取得的收入。

(五)商品銷(xiāo)售收入是指民間非營(yíng)利組織銷(xiāo)售商品(如出版物、藥品等)等所形成的收入。

(六)投資收益是指民間非營(yíng)利組織因?qū)ν馔顿Y取得的投資凈損益。

民間非營(yíng)利組織如果有除上述捐贈(zèng)收入、會(huì)費(fèi)收入、提供服務(wù)收入、政府補(bǔ)助收入、商品銷(xiāo)售收入、投資收益之外的其他主要業(yè)務(wù)活動(dòng)收入,也應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算。

(七)其他收入,是指除上述主要業(yè)務(wù)活動(dòng)收入以外的其他收入,如固定資產(chǎn)處置凈收入、無(wú)形資產(chǎn)處置凈收入等。

對(duì)于民間非營(yíng)利組織接受的勞務(wù)捐贈(zèng),不予確認(rèn),但應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中作相關(guān)披露。

第五十九條 民間非營(yíng)利組織在確認(rèn)收入時(shí),應(yīng)當(dāng)區(qū)分交換交易所形成的收入和非交換交易所形成的收入。

(一)交換交易是指按照等價(jià)交換原則所從事的交易,即當(dāng)某一主體取得資產(chǎn)、獲得服務(wù)或者解除債務(wù)時(shí),需要向交易對(duì)方支付等值或者大致等值的現(xiàn)金,或者提供等值或者大致等值的貨物、服務(wù)等的交易。如按照等價(jià)交換原則銷(xiāo)售商品、提供勞務(wù)等均屬于交換交易。

對(duì)于因交換交易所形成的商品銷(xiāo)售收入,應(yīng)當(dāng)在下列條件下同時(shí)滿足時(shí)予以確認(rèn):

1.已將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給購(gòu)貨方;

2.既沒(méi)有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),也沒(méi)有對(duì)已售出的商品實(shí)施控制;

3.與交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益能夠流入民間非營(yíng)利組織;

4.相關(guān)的收入和成本能夠可靠地計(jì)量。

對(duì)于因交換交易所形成的提供勞務(wù)收入,應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定予以確認(rèn):

1.在同一會(huì)計(jì)年度內(nèi)開(kāi)始并完成的勞務(wù),應(yīng)當(dāng)在完成勞務(wù)時(shí)確認(rèn)收入;

2.如果勞務(wù)的開(kāi)始和完成分屬不同的會(huì)計(jì)年度,可以按完工進(jìn)度或完成的工作量確認(rèn)收入。

對(duì)于因交換交易所形成的因讓渡資產(chǎn)使用權(quán)而發(fā)生的收入應(yīng)當(dāng)在下列條件同時(shí)滿足時(shí)予以確認(rèn):

1.與交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益能夠流入民間非營(yíng)利組織;

2.收入的金額能夠可靠地計(jì)量。

(二)非交換交易是指除交換交易之外的交易。在非交換交易中,某一主體取得資產(chǎn)、獲得服務(wù)或者解除債務(wù)時(shí),不必向交易對(duì)方支付等值或者大致等值的現(xiàn)金,或者提供等值或者大致等值的貨物、服務(wù)等;或者某一主體在對(duì)外提供貨物、服務(wù)等時(shí),沒(méi)有收到等值或者大致等值的現(xiàn)金、貨物等。如捐贈(zèng)、政府補(bǔ)助等均屬于非交換交易。

對(duì)于因非交換交易所形成的收入,應(yīng)當(dāng)在同時(shí)滿足下列條件時(shí)予以確認(rèn):

1.與交易相關(guān)的含有經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的資源能夠流入民間非營(yíng)利組織并為其所控制,或者相關(guān)的債務(wù)能夠得到解除;

2.交易能夠引起凈資產(chǎn)的增加;

3.收入的金額能夠可靠地計(jì)量。

一般情況下,對(duì)于無(wú)條件的捐贈(zèng)或政府補(bǔ)助,應(yīng)當(dāng)在捐贈(zèng)或政府補(bǔ)助收到時(shí)確認(rèn)收入;對(duì)于附條件的捐贈(zèng)或政府補(bǔ)助,應(yīng)當(dāng)在取得捐贈(zèng)資產(chǎn)或政府補(bǔ)助資產(chǎn)控制權(quán)時(shí)確認(rèn)收入,但當(dāng)民間非營(yíng)利組織存在需要償還全部或部分捐贈(zèng)資產(chǎn)(或者政府補(bǔ)助資產(chǎn))或者相應(yīng)金額的現(xiàn)時(shí)義務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要償還的金額同時(shí)確認(rèn)一項(xiàng)負(fù)債和費(fèi)用。

第六十條 民間非營(yíng)利組織對(duì)于各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)按是否存在限定區(qū)分為非限定性收入和限定性收入進(jìn)行核算。

如果資產(chǎn)提供者對(duì)資產(chǎn)的使用設(shè)置了時(shí)間限制或者(和)用途限制,則所確認(rèn)的相關(guān)收入為限定性收入;除此之外的其他收入,為非限定性收入。

民間非營(yíng)利組織的會(huì)費(fèi)收入、提供服務(wù)收入、商品銷(xiāo)售收入和投資收益等一般為非限定性收入,除非相關(guān)資產(chǎn)提供者對(duì)資產(chǎn)的使用設(shè)置了限制。民間非營(yíng)利組織的捐贈(zèng)收入和政府補(bǔ)助收入,應(yīng)當(dāng)視相關(guān)資產(chǎn)提供者對(duì)資產(chǎn)的使用是否設(shè)置了限制,分別限定性收入和非限定性收入進(jìn)行核算。

第六十一條 期末,民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)將本期限定性收入和非限定性收入分別結(jié)轉(zhuǎn)至凈資產(chǎn)項(xiàng)下的限定性凈資產(chǎn)和非限定性凈資產(chǎn)。
 


第六章 費(fèi)  用
 


第六十二條 費(fèi)用是指民間非營(yíng)利組織為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的、導(dǎo)致本期凈資產(chǎn)減少的經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的流出。費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照其功能分為業(yè)務(wù)活動(dòng)成本、管理費(fèi)用、籌資費(fèi)用和其他費(fèi)用等。

(一)業(yè)務(wù)活動(dòng)成本,是指民間非營(yíng)利組織為了實(shí)現(xiàn)其業(yè)務(wù)活動(dòng)目標(biāo)、開(kāi)展其項(xiàng)目活動(dòng)或者提供服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用。如果民間非營(yíng)利組織從事的項(xiàng)目、提供的服務(wù)或者開(kāi)展的業(yè)務(wù)比較單一,可以將相關(guān)費(fèi)用全部歸集在“業(yè)務(wù)活動(dòng)成本”項(xiàng)目下進(jìn)行核算和列報(bào);如果民間非營(yíng)利組織從事的項(xiàng)目、提供的服務(wù)或者開(kāi)展的業(yè)務(wù)種類(lèi)較多,民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在“業(yè)務(wù)活動(dòng)成本”項(xiàng)目下分別項(xiàng)目、服務(wù)或者業(yè)務(wù)大類(lèi)進(jìn)行核算和列報(bào)。

(二)管理費(fèi)用,是指民間非營(yíng)利組織為組織和管理其業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括民間非營(yíng)利組織董事會(huì)(或者理事會(huì)或者類(lèi)似權(quán)力機(jī)構(gòu))經(jīng)費(fèi)和行政管理人員的工資、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)、住房公積金、住房補(bǔ)貼、社會(huì)保障費(fèi)、離退休人員工資及補(bǔ)助,以及辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、租賃費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費(fèi)、資產(chǎn)盤(pán)虧損失、資產(chǎn)減值損失、因預(yù)計(jì)負(fù)債所產(chǎn)生的損失、聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)費(fèi)和應(yīng)償還的受贈(zèng)資產(chǎn)等。其中,福利費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法根據(jù)民間非營(yíng)利組織的管理權(quán)限,按照董事會(huì)、理事會(huì)或類(lèi)似權(quán)力機(jī)構(gòu)等的規(guī)定據(jù)實(shí)列支。

(三)籌資費(fèi)用,是指民間非營(yíng)利組織為籌集業(yè)務(wù)活動(dòng)所需資金而發(fā)生的費(fèi)用,它包括民間非營(yíng)利組織為了獲得捐贈(zèng)資產(chǎn)而發(fā)生的費(fèi)用以及應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用的借款費(fèi)用、匯兌損失(減匯兌收益)等。民間非營(yíng)利組織為了獲得捐贈(zèng)資產(chǎn)而發(fā)生的費(fèi)用包括舉辦募款活動(dòng)費(fèi)、準(zhǔn)備、印刷和發(fā)放募款宣傳資料費(fèi)以及其他與募款或者爭(zhēng)取捐贈(zèng)資產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用。

(四)其他費(fèi)用,是指民間非營(yíng)利組織發(fā)生的、無(wú)法歸屬到上述業(yè)務(wù)活動(dòng)成本、管理費(fèi)用或者籌資費(fèi)用中的費(fèi)用,包括固定資產(chǎn)處置凈損失、無(wú)形資產(chǎn)處置凈損失等。

民間非營(yíng)利組織的某些費(fèi)用如果屬于多項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)或者屬于業(yè)務(wù)活動(dòng)、管理活動(dòng)和籌資活動(dòng)等共同發(fā)生的,而且不能直接歸屬于某一類(lèi)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)將這些費(fèi)用按照合理的方法在各項(xiàng)活動(dòng)中進(jìn)行分配。

第六十三條 民間非營(yíng)利組織發(fā)生的業(yè)務(wù)活動(dòng)成本、管理費(fèi)用、籌資費(fèi)用和其他費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)按其發(fā)生額計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。

第六十四條 期末,民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)將本期發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用結(jié)轉(zhuǎn)至凈資產(chǎn)項(xiàng)下的非限定性凈資產(chǎn),作為非限定性凈資產(chǎn)的減項(xiàng)。
 


第七章 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告
 


第六十五條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是反映民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動(dòng)情況和現(xiàn)金流量等的書(shū)面文件。

第六十六條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告分為年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和中期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。以短于一個(gè)完整的會(huì)計(jì)年度的期間(如半年度、季度和月度)編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告稱為中期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告則是以整個(gè)會(huì)計(jì)年度為基礎(chǔ)編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

第六十七條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)組成。民間非營(yíng)利組織對(duì)外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容、會(huì)計(jì)報(bào)表的種類(lèi)和格式、會(huì)計(jì)報(bào)表附注應(yīng)予披露的主要內(nèi)容等,由本制度規(guī)定;民間非營(yíng)利組織內(nèi)部管理需要的會(huì)計(jì)報(bào)表由單位自行規(guī)定。

民間非營(yíng)利組織在編制中期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)采用與年度會(huì)計(jì)報(bào)表相一致的確認(rèn)與計(jì)量原則。中期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容相對(duì)于年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告而言可以適當(dāng)簡(jiǎn)化,但仍應(yīng)保證包括與理解中期期末財(cái)務(wù)狀況和中期業(yè)務(wù)活動(dòng)情況及其現(xiàn)金流量相關(guān)的重要財(cái)務(wù)信息。

第六十八條 民間非營(yíng)利組織采用的會(huì)計(jì)政策前后各期應(yīng)當(dāng)保持一致,不得隨意變更,除非符合下列條件之一:

(一)法律或會(huì)計(jì)制度等行政法規(guī)、規(guī)章的要求;

(二)這種變更能夠提供有關(guān)民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動(dòng)情況和現(xiàn)金流量等更可靠、更相關(guān)的會(huì)計(jì)信息。

民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)采用追溯調(diào)整法核算會(huì)計(jì)政策的變更,如果追溯調(diào)整法不可行,則應(yīng)當(dāng)采用未來(lái)適用法核算;如果相關(guān)法律或會(huì)計(jì)制度等另有規(guī)定,則應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。

本制度中所稱追溯調(diào)整法,是指對(duì)某項(xiàng)交易或者事項(xiàng)變更會(huì)計(jì)政策時(shí),如同該交易或者事項(xiàng)初次發(fā)生時(shí)就開(kāi)始采用新的會(huì)計(jì)政策,并以此對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整的方法。本制度所稱未來(lái)適用法,是指對(duì)某項(xiàng)交易或者事項(xiàng)變更會(huì)計(jì)政策時(shí),新的會(huì)計(jì)政策適用于變更當(dāng)期及未來(lái)期間發(fā)生的交易或者事項(xiàng)的方法。

第六十九條 資產(chǎn)負(fù)債表日至財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告批準(zhǔn)報(bào)出日之間發(fā)生的需要調(diào)整或說(shuō)明的有利或不利事項(xiàng),屬于資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)。對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)區(qū)分調(diào)整事項(xiàng)和非調(diào)整事項(xiàng)進(jìn)行處理。

調(diào)整事項(xiàng),是指資產(chǎn)負(fù)債表日后至財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告批準(zhǔn)報(bào)出日之間發(fā)生的,為資產(chǎn)負(fù)債表日已經(jīng)存在的情況提供了新的或進(jìn)一步證據(jù),有助于對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表日存在情況有關(guān)的金額作出重新估計(jì)的事項(xiàng)。民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)就調(diào)整事項(xiàng),對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表日所確認(rèn)的相關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn),以及資產(chǎn)負(fù)債表日所屬期間的相關(guān)收入、費(fèi)用等進(jìn)行調(diào)整。

非調(diào)整事項(xiàng),是指資產(chǎn)負(fù)債表日后至財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告批準(zhǔn)報(bào)出日之間才發(fā)生的,不影響資產(chǎn)負(fù)債表日的存在情況,但不加以說(shuō)明將會(huì)影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者作出正確估計(jì)和決策的事項(xiàng)。民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露非調(diào)整事項(xiàng)的性質(zhì)、內(nèi)容,以及對(duì)財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動(dòng)情況的影響。如無(wú)法估計(jì)其影響,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第七十條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中的會(huì)計(jì)報(bào)表至少應(yīng)當(dāng)包括以下三張報(bào)表:

(一)資產(chǎn)負(fù)債表;

(二)業(yè)務(wù)活動(dòng)表;

(三)現(xiàn)金流量表。

第七十一條 會(huì)計(jì)報(bào)表附注至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)重要會(huì)計(jì)政策及其變更情況的說(shuō)明;

(二)董事會(huì)(或者理事會(huì)或者類(lèi)似權(quán)力機(jī)構(gòu))成員和員工的數(shù)量、變動(dòng)情況以及獲得的薪金等報(bào)酬情況的說(shuō)明;

(三)會(huì)計(jì)報(bào)表重要項(xiàng)目及其增減變動(dòng)情況的說(shuō)明;

(四)資產(chǎn)提供者設(shè)置了時(shí)間或用途限制的相關(guān)資產(chǎn)情況的說(shuō)明;

(五)受托代理交易情況的說(shuō)明,包括受托代理資產(chǎn)的構(gòu)成、計(jì)價(jià)基礎(chǔ)和依據(jù)、用途等;

(六)重大資產(chǎn)減值情況的說(shuō)明;

(七)公允價(jià)值無(wú)法可靠取得的受贈(zèng)資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、來(lái)源和用途等情況的說(shuō)明;

(八)對(duì)外承諾和或有事項(xiàng)情況的說(shuō)明;

(九)接受勞務(wù)捐贈(zèng)情況的說(shuō)明;

(十)資產(chǎn)負(fù)債表日后非調(diào)整事項(xiàng)的說(shuō)明;

(十一)有助于理解和分析會(huì)計(jì)報(bào)表需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

第七十二條 財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)至少應(yīng)當(dāng)對(duì)下列情況作出說(shuō)明:

(一)民間非營(yíng)利組織的宗旨、組織結(jié)構(gòu)以及人員配備等情況;

(二)民間非營(yíng)利組織業(yè)務(wù)活動(dòng)基本情況,年度計(jì)劃和預(yù)算完成情況,產(chǎn)生差異的原因分析,下一會(huì)計(jì)期間業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃和預(yù)算等;

(三)對(duì)民間非營(yíng)利組織業(yè)務(wù)活動(dòng)有重大影響的其他事項(xiàng)。

第七十三條 民間非營(yíng)利組織對(duì)外投資,而且占對(duì)被投資單位資本總額50%以上(不含50%),或者雖然占該單位資本總額不足50%但具有實(shí)質(zhì)上的控制權(quán)的,或者對(duì)被投資單位具有控制權(quán)的,應(yīng)當(dāng)編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表。

第七十四條 民間非營(yíng)利組織的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告至少應(yīng)當(dāng)于年度終了后4個(gè)月內(nèi)對(duì)外提供。如果民間非營(yíng)利組織被要求對(duì)外提供中期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)外提供。

會(huì)計(jì)報(bào)表的填列,以人民幣“元”為金額單位,“元”以下填至“分”。

第七十五條 民間非營(yíng)利組織對(duì)外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依次編定頁(yè)數(shù),加具封面,裝訂成冊(cè),加蓋公章。封面上應(yīng)當(dāng)注明:組織名稱、組織登記證號(hào)、組織形式、地址、報(bào)表所屬年度或者中期、報(bào)出日期,并由單位負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)簽名并蓋章;設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位,還應(yīng)當(dāng)由總會(huì)計(jì)師簽名并蓋章。
 


第八章 附 則
 


第七十六條 本制度自2005年1月1日起施行。









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