工商外企字〔2008〕226號《關(guān)于外商投資企業(yè)解散注銷登記管理有關(guān)問題的通知》【全文廢止】
國家工商行政管理總局商務(wù)部關(guān)于外商投資企業(yè)解散注銷登記管理有關(guān)問題的通知
全文廢止,廢止依據(jù):2020年12月1日發(fā)布的《市場監(jiān)管總局關(guān)于廢止86件規(guī)范性文件的公告》(國家市場監(jiān)督管理總局公告2020年第56號)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級市工商行政管理局、商務(wù)主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)局:
《外商投資企業(yè)清算辦法》(以下簡稱《清算辦法》)已經(jīng)國務(wù)院令第516號《國務(wù)院關(guān)于廢止部分行政法規(guī)的決定》予以廢止。為了明確《清算辦法》廢止后外商投資企業(yè)解散、清算、注銷的法律適用原則,規(guī)范解散審批及注銷登記程序,完善外商投資企業(yè)退出機(jī)制,現(xiàn)就外商投資企業(yè)解散、清算和注銷登記管理有關(guān)問題通知如下:
一、關(guān)于法律適用原則。根據(jù)《關(guān)于外商投資的公司審批登記管理法律適用若干問題的執(zhí)行意見》(工商外企字〔2006〕81號)所確立的法律適用原則,外商投資的公司辦理解散、清算、注銷應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。中外合資的公司還應(yīng)適用《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》第九十、九十五條,中外合作的公司還應(yīng)適用《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第四十八條,外商合資或外商獨(dú)資的公司還應(yīng)適用《中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第七十二、七十三條關(guān)于外商投資企業(yè)解散清算的有關(guān)規(guī)定。
二、關(guān)于解散的情形及審批依據(jù)。外商投資的公司因出現(xiàn)《中華人民共和國公司法》第一百八十一條、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》第九十條第一款第(三)項(xiàng)、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第四十八條第一款第(三)項(xiàng)等規(guī)定的法定情形而解散,分別按下列規(guī)定辦理:
(一)外商投資的公司因章程規(guī)定的經(jīng)營期限屆滿而解散,被司法裁定解散,依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷而解散的,直接進(jìn)入清算程序,無需經(jīng)過審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
(二)根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》第九十條第一款第(二)、(四)、(五)、(六)項(xiàng),《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第四十八條第一款第(二)、(四)項(xiàng)或《中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第七十二條第一款第(二)、(三)、(六)項(xiàng)的規(guī)定,外商投資的公司在經(jīng)營期限屆滿前提前解散的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
(三)中外合資、中外合作的公司按照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》第九十條第一款第(三)項(xiàng)、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第四十八條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定,在經(jīng)營期限屆滿前單方提出解散的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)解散或經(jīng)人民法院裁定解散。
(四)外商投資的公司因上述(二)、(三)款情形解散的,需向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送提前解散申請書、公司權(quán)力機(jī)構(gòu)關(guān)于提前解散公司的決議及公司批準(zhǔn)證書和營業(yè)執(zhí)照。
三、關(guān)于清算程序。外商投資的公司解散,應(yīng)當(dāng)依法成立清算組,清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)將清算組成員、清算組負(fù)責(zé)人名單向公司登記機(jī)關(guān)備案。
四、關(guān)于注銷程序。清算組在清算期間應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國公司法》有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行包括清理債權(quán)、債務(wù),處理與清算有關(guān)的公司未了結(jié)的業(yè)務(wù)、清繳公司所欠稅款及清算過程中產(chǎn)生的稅款等在內(nèi)的各項(xiàng)清算活動(dòng),并在清算結(jié)束后制作清算報(bào)告,經(jīng)公司權(quán)力機(jī)構(gòu)或者人民法院確認(rèn)后,向公司登記機(jī)關(guān)申請注銷登記。
五、關(guān)于注銷登記應(yīng)當(dāng)提交的文件。外商投資的公司申請注銷登記,應(yīng)根據(jù)《關(guān)于修改部分外商投資企業(yè)登記書式的通知》(工商外企字〔2005〕第213號)及本通知規(guī)定提交文件。其中,《外商投資的公司注銷登記所需提交的文件》第4項(xiàng)“經(jīng)依法備案、確認(rèn)的清算報(bào)告”修改為“經(jīng)股東會(huì)、股東大會(huì)(中外合資、中外合作的有限責(zé)任公司為董事會(huì)或聯(lián)合管理委員會(huì))或者人民法院確認(rèn)的清算報(bào)告”,“清算報(bào)告應(yīng)包括刊登注銷公告的報(bào)紙報(bào)樣”的要求修改為“清算報(bào)告應(yīng)包括刊登清算組清算公告的報(bào)紙報(bào)樣”,第5項(xiàng)“稅務(wù)和海關(guān)部門出具的完稅證明”不再提交。填表的規(guī)范要求中增加“清算報(bào)告應(yīng)對公司清繳所欠稅款及清算過程中產(chǎn)生的稅款(包括海關(guān)、稅務(wù)的完稅及注銷情況)、批準(zhǔn)證書的繳銷及已經(jīng)收到商務(wù)部門回執(zhí)的情況予以說明”,根據(jù)本通知修訂后的登記書式及規(guī)范要求附后。
六、關(guān)于非公司制外商投資企業(yè)的解散、清算和注銷問題。非公司制外商投資企業(yè)辦理解散、清算和注銷,應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》及《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》及其他有關(guān)規(guī)定,其申請注銷登記提交材料不變。
各地要加強(qiáng)與稅務(wù)、海關(guān)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通,建立順暢的工作機(jī)制,定期進(jìn)行情況通報(bào),實(shí)現(xiàn)信息共享。要注意收集執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)研究,及時(shí)反饋。
附件:《外商投資的公司注銷登記所需提交的文件及規(guī)范要求》
國家工商行政管理總局
商務(wù)部
二〇〇八年十月二十日
附件:外商投資的公司注銷登記所需提交的文件及規(guī)范要求
序號文件名稱
1.清算組負(fù)責(zé)人簽署的《外商投資的公司注銷登記申請書》
2.原審批機(jī)關(guān)同意注銷的批準(zhǔn)文件
3.依法做出的決議或者決定
4.經(jīng)公司權(quán)力機(jī)構(gòu)或者人民法院確認(rèn)的清算報(bào)告
5.分公司的注銷登記證明
6.營業(yè)執(zhí)照正、副本
7.其他有關(guān)文件
規(guī)范要求:
1.申請書應(yīng)用黑色或藍(lán)黑色鋼筆、簽字筆填寫,字跡應(yīng)清楚。
2.以上文件除標(biāo)明復(fù)印件外,應(yīng)提交原件。
3.以上所提交的文件若用外文書寫,需提交加蓋翻譯單位印章的相應(yīng)中文譯本。
4.第2項(xiàng)營業(yè)期限已滿、法院或仲裁機(jī)構(gòu)裁定解散、破產(chǎn)的、行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉、吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷設(shè)立許可或撤銷公司設(shè)立登記的不需提交。
5.第3項(xiàng)指根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》以及公司章程規(guī)定做出的決議或決定,決議或決定的內(nèi)容與所申請的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)一致。法院或仲裁機(jī)構(gòu)裁定解散、破產(chǎn)的,行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉、吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷設(shè)立許可的,應(yīng)當(dāng)分別提交法院、仲裁機(jī)構(gòu)的裁定文件、行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉、吊銷營業(yè)執(zhí)照或吊銷設(shè)立許可的決定。因違反《公司登記管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定被公司登記機(jī)關(guān)依法撤銷公司設(shè)立登記的,提交公司登記機(jī)關(guān)撤銷公司設(shè)立登記的決定。
6.第4 項(xiàng)應(yīng)包括刊登清算組清算公告的報(bào)紙報(bào)樣、對公司清繳所欠稅款及清算過程中產(chǎn)生的稅款(包括海關(guān)、稅務(wù)的完稅情況及注銷情況)、批準(zhǔn)證書的繳銷及已經(jīng)收到商務(wù)部門回執(zhí)情況的說明
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