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中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部
中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會令二○○二年第33號
中華人民共和國海關(guān)總署
根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)發(fā)布《有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制辦法》，本辦法自 2002年11月19日起施行。
對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部部長 石廣生
國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會主任 李榮融
?！￡P(guān) 總 署 署 長 牟新生
二○○二年十月十八日
有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制辦法
第一條 為加強對有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的出口管制，維護國家安全和社會公共利益，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的出口，是指本辦法附件《有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制清單》(以下簡稱《管制清單》)所列的物項和技術(shù)的貿(mào)易性出口以及對外贈送、展覽、科技合作、援助、服務(wù)和以其他方式進行的技術(shù)轉(zhuǎn)移。
第三條 有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的出口應(yīng)當(dāng)遵守國家的有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定，不得損害國家安全和社會公共利益。
第四條 國家對有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口實行嚴(yán)格管理，防止《管制清單》所列物項和技術(shù)被用于化學(xué)武器目的。
第五條 國家對《管制清單》所列物項和技術(shù)的出口實行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得出口《管制清單》所列物項和技術(shù)。
第六條 有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口的接受方應(yīng)當(dāng)保證，不將中國提供的有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)用于儲存、加工、生產(chǎn)、處理化學(xué)武器或用于生產(chǎn)化學(xué)武器前體化學(xué)品；未經(jīng)中國政府允許，不得將中國提供的有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)用于申明的最終用途以外的用途或者向申明的最終用戶以外的第三方轉(zhuǎn)讓。
第七條 從事有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口的經(jīng)營者，須經(jīng)對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部(以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部)登記。未經(jīng)登記，任何單位或個人不得經(jīng)營有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口。具體登記辦法由外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定。
第八條 出口《管制清單》所列物項和技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向外經(jīng)貿(mào)部提出申請，填寫有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口申請表(以下簡稱出口申請表)，并提交下列文件：
(一)出口經(jīng)營者從事有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口的經(jīng)營資格證明；
(二)出口經(jīng)營者的法定代表人、主要經(jīng)營管理人以及經(jīng)辦人的身份證明；
(三)合同或協(xié)議的副本；
(四)有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的技術(shù)說明；
(五)最終用戶和最終用途證明；
(六)接受方依照本辦法第六條規(guī)定提供的保證文書；
(七)外經(jīng)貿(mào)部要求提交的其他文件。
第九條 出口經(jīng)營者應(yīng)如實填寫出口申請表，出口申請表由外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)一印制。
第十條 外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)自收到出口申請表和本辦法第八條規(guī)定的文件之日起進行審查，或會同國務(wù)院有關(guān)部門進行審查，并在45個工作日內(nèi)作出許可或不許可的決定。
第十一條 對國家安全、社會公共利益或外交政策有重大影響的有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口，外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門報國務(wù)院批準(zhǔn)。
報國務(wù)院批準(zhǔn)的，不受本辦法第十條規(guī)定時限的限制。
第十二條 有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口申請經(jīng)審查許可的，由外經(jīng)貿(mào)部頒發(fā)有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口許可證件(以下簡稱出口許可證件)，并書面通知海關(guān)。
第十三條 出口許可證件持有人改變原申請出口的有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)交回原出口許可證件，并依照本辦法的有關(guān)規(guī)定，重新申請出口許可證件。
第十四條 有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口時，出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具出口許可證件，依照海關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。
第十五條 接受方違反其依照本辦法第六條規(guī)定做出的保證，或出現(xiàn)《管制清單》所規(guī)定的可被用于化學(xué)武器目的的有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)擴散危險時，外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)對已經(jīng)頒發(fā)的出口許可證件予以中止或撤銷，并書面通知海關(guān)。
第十六條 出口經(jīng)營者知道或應(yīng)當(dāng)知道所出口的有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)將被接受方直接用于化學(xué)武器目的或化學(xué)武器前體化學(xué)品生產(chǎn)目的，無論該物項或技術(shù)是否列入《管制清單》，都不應(yīng)當(dāng)出口。
第十七條 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，外經(jīng)貿(mào)部會同國務(wù)院有關(guān)部門，可臨時決定對《管制清單》以外的特定物項和技術(shù)的出口依照本辦法實施管制。
前款規(guī)定的特定物項和技術(shù)的出口，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定經(jīng)過許可。
第十八條 未經(jīng)許可擅自出口有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)，或擅自超出許可范圍出口有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的，依照刑法關(guān)于走私罪、非法經(jīng)營罪、泄露國家秘密罪或其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，區(qū)別不同情況，依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰，或由外經(jīng)貿(mào)部給予警告，處非法所得1倍以上5倍以下的罰款；外經(jīng)貿(mào)部并可以撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可。
第十九條 偽造、變造、買賣或通過欺騙等其他不正當(dāng)手段獲取有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口許可證件，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件、印章罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰；外經(jīng)貿(mào)部并可以撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可。
第二十條 對有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口實施管制的國家工作人員，濫用職權(quán)、玩忽職守或利用職務(wù)上的便利收受、索取他人財物的，依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、受賄罪或其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。
第二十一條 外經(jīng)貿(mào)部可以會同國務(wù)院有關(guān)部門，根據(jù)實際情況對《管制清單》進行調(diào)整。
第二十二條 本辦法自2002年11月19日起施行。
有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制清單
第一部分 化 學(xué) 品
化學(xué)品名稱 CAS登記號
1.氟化氫(別名：無水氫氟酸) (7664-39-3)
2.氟化鉀 (7789-23-3)
3.氟化鈉 (7681-49-4)
4.硫化鈉 (1313-82-2)
5.氟化氫鉀 (7789-29-9)
6.氟化氫鈉 (1333-83-1)
7.氟化氫氨 (1341-49-7)
8.二異丙胺 (108-18-9)
9.2－二乙氨基乙醇(或稱N,N－二乙基乙醇胺) (100-37-8)
10.2－氯乙醇 (107-07-3)
第二部分 有關(guān)化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)
一、生產(chǎn)設(shè)備
說明
(一)專為民用用途(如水凈化、食品加工、紙漿以及造紙加工等)而設(shè)計的設(shè)備，如其設(shè)計特點不適合儲存、加工、生產(chǎn)或處理國家實施出口管制的化學(xué)品以及控制它們的流動，則無需出口許可。
(二)如出口物項包含一個或多個受控部件，且受控部件為該出口物項的主要部件，可以被拆卸或用于其它目的，則該物項的出口應(yīng)得到出口許可。
(三)出口可用于國家實施出口管制的化學(xué)品的成套生產(chǎn)設(shè)備和工藝技術(shù)，必須得到許可。
1.閥
帶有檢漏孔的多重密封閥、波紋管密封閥、單向閥，其直接與化學(xué)品接觸的所有表面由下列材料制成：
1)玻璃或玻璃襯里(包括陶化或釉化涂層)；
2)含氟聚合物；
3)鈦或鈦合金；
4)鋯或鋯合金；
5)鉭或鉭合金；
6)鎳含量大于25%(重量百分比)和鉻含量大于20%(重量百分比)的合金；
7)鎳或鎳含量大于40%(重量百分比)的合金。
2.泵
多重密封泵、屏蔽泵、磁力泵、波紋或隔膜泵，其制造商設(shè)定最大流量大于0.6m↑3/h，或真空泵，其制造商設(shè)定最大流量大于5m↑3/h〔標(biāo)準(zhǔn)溫度(0℃)和大氣壓(101.30KPa)狀態(tài)下〕，其直接與化學(xué)品接觸的所有表面由下列材料制成：
1)玻璃或玻璃襯里(包括陶化或釉化涂層)；
2)含氟聚合物；
3)鈦或鈦合金；
4)鋯或鋯合金；
5)鉭或鉭合金；
6)鎳含量大于25%(重量百分比)和鉻含量大于20%的合金；
7)鎳或鎳含量大于40%(重量百分比)的合金；
8)硅鐵；
9)陶瓷；
10)石墨。
3.儲罐、容器或貯槽
總?cè)莘e大于0.1立方米(100升)的儲罐、容器或貯槽，其直接與所處理或盛放的化學(xué)品接觸的所有表面由下列材料制成：
1)玻璃或玻璃襯里(包括陶化或釉化涂層)；
2)含氟聚合物；
3)鈦或鈦合金；
4)鋯或鋯合金；
5)鉭或鉭合金；
6)鎳含量大于25%(重量百分比)和鉻含量大于20%(重量百分比)的合金；
7)鎳或鎳含量大于40%(重量百分比)的合金。
4.多壁式管道
帶有檢漏孔的多壁式管道，其直接與化學(xué)品接觸的所有表面由下列材料制成：
1)玻璃或玻璃襯里(包括陶化或釉化涂層)；
2)含氟聚合物；
3)鈦或鈦合金；
4)鋯或鋯合金；
5)鉭或鉭合金；
6)鎳含量大于25%(重量百分比)和鉻含量大于20%(重量百分比)的合金；
7)鎳或鎳含量大于40%(重量百分比)的合金；
8)石墨。
5.蒸餾塔或吸收塔
內(nèi)徑大于0.1米的蒸餾塔或吸收塔，其直接與所處理的化學(xué)品接觸的所有表面由下列材料制成：
1)玻璃或玻璃襯里(包括陶化或釉化涂層)；
2)含氟聚合物；
3)鈦或鈦合金；
4)鋯或鋯合金；
5)鉭或鉭合金；
6)鎳含量大于25%(重量百分比)和鉻含量大于20%(重量百分比)的合金；
7)鎳或鎳含量大于40%(重量百分比)的合金；
8)石墨。
6.熱交換器或冷凝器
換熱面積大于0.15平方米和小于20平方米的熱交換器或冷凝器，其直接與所處理或盛放的化學(xué)品接觸的所有表面由下列材料制成：
1)玻璃或玻璃襯里(包括陶化或釉化涂層)；
2)含氟聚合物；
3)鈦或鈦合金；
4)鋯或鋯合金；
5)鉭或鉭合金；
6)鎳含量大于25%(重量百分比)和鉻含量大于20%(重量百分比)的合金；
7)鎳或鎳含量大于40%(重量百分比)的合金；
8)石墨；
9)鈦碳化物；
10)碳化硅。
7.反應(yīng)罐、反應(yīng)器
無論其是否帶有攪拌器，其總?cè)莘e大于0.1立方米(100升)和小于20立方米(20000升)，且其直接與所處理或盛放的化學(xué)品接觸的所有表面由下列材料制成：
1)玻璃或玻璃襯里(包括陶化或釉化涂層)；
2)含氟聚合物；
3)鈦或鈦合金；
4)鋯或鋯合金；
5)鉭或鉭合金；
6)鎳含量大于25%(重量百分比)和鉻含量大于20%(重量百分比)的合金；
7)鎳或鎳含量大于40%(重量百分比)的合金。
用于上述反應(yīng)罐或反應(yīng)器中的攪拌器，其直接與所處理或盛放的化學(xué)品接觸的所有表面由下列材料制成：
1)玻璃或玻璃襯里(包括陶化或釉化涂層)；
2)含氟聚合物；
3)鈦或鈦合金；
4)鋯或鋯合金；
5)鉭或鉭合金；
6)鎳含量大于25%(重量百分比)和鉻含量大于20%(重量百分比)的合金；
7)鎳或鎳含量大于40%(重量百分比)的合金。
8.焚燒爐
為銷毀國家實施出口管制的化學(xué)品或化學(xué)彈藥設(shè)計的焚燒爐，其具有特別設(shè)計的廢料傳輸系統(tǒng)、特別裝卸設(shè)施和燃燒室平均溫度超過1000℃，其廢料傳輸系統(tǒng)與廢料產(chǎn)品直接接觸的所有表面由以下材料制成：
1)鎳含量大于25%(重量百分比)和鉻含量大于20%(重量百分比)的合金；
2)鎳或鎳含量大于40%(重量百分比)的合金；
3)陶瓷。
9.充裝設(shè)備
遠(yuǎn)程操作充裝設(shè)備，其直接與所處理的化學(xué)品接觸的所有表面由下列材料制成：
1)鎳含量大于25%(重量百分比)和鉻含量大于20%(重量百分比)的合金；
2)鎳或鎳含量大于40%(重量百分比)的合金。
二、專用檢測器和毒氣監(jiān)視系統(tǒng)
1.為連續(xù)操作而設(shè)計，并可用于國家實施出口管制的化學(xué)品或有機化合物(含有磷、硫、氟或氯，其濃度低于0.3mg/m↑3)的檢測。
2.為檢測受抑制的膽堿酯酶的活性而設(shè)計。
三、技術(shù)
說明
1.技術(shù)轉(zhuǎn)讓是指在國家法律允許范圍之內(nèi)，直接涉及化學(xué)武器或國家實施出口管制的化學(xué)品或相關(guān)設(shè)備的“技術(shù)”轉(zhuǎn)讓，包括許可證。
2.技術(shù)轉(zhuǎn)讓的控制不適用于“公共領(lǐng)域內(nèi)”或“基礎(chǔ)科學(xué)研究”的信息。
3.生產(chǎn)設(shè)備出口一經(jīng)批準(zhǔn)，即可對同一最終用戶出口最低限度的用于設(shè)備安裝、操作、維護及修理的相關(guān)技術(shù)。
術(shù)語定義
“技術(shù)”是指為“開發(fā)”、“生產(chǎn)”或“使用”國家實施出口管制所列物項所需要的專門信息，其形式可為“技術(shù)資料”或“技術(shù)援助”。
“基礎(chǔ)科學(xué)研究”是指為獲得現(xiàn)象或可觀察到的事實中的基本原理性知識，不以特定實用目的或目標(biāo)為主要目的而進行的實驗或理論工作。
“公共領(lǐng)域內(nèi)”是指沒有對技術(shù)的進一步推廣加以限制而可以自由獲得(包括僅受版權(quán)限制的技術(shù))。
“開發(fā)”是指“生產(chǎn)”前的所有階段，如：
1)設(shè)計；
2)設(shè)計研究；
3)設(shè)計數(shù)據(jù)；
4)方案研究；
5)結(jié)構(gòu)設(shè)計；
6)總體設(shè)計；
7)設(shè)計分析；
8)將設(shè)計資料轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的工藝資料；
9)樣機試制與試驗；
10)試生產(chǎn)方案；
11)繪制設(shè)計圖紙。
“生產(chǎn)”是指所有的生產(chǎn)階段，如：
1)建造；
2)工藝設(shè)計；
3)加工制造；
4)裝配(安裝)；
5)總成；
6)檢驗；
7)試驗；
8)質(zhì)量保證。
“使用”是指：
1)安裝(包括現(xiàn)場安裝)；
2)操作；
3)維護(檢查)；
4)一般修理；
5)大修；
6)翻修。
“技術(shù)資料”是指下列形式：
1)規(guī)劃；
2)計劃；
3)圖表；
4)數(shù)學(xué)模型；
5)計算公式；
6)工程設(shè)計和技術(shù)規(guī)范；
7)手冊和書面介紹；
8)其他媒體(如磁盤、磁帶，只讀或讀寫存儲器)等存儲介質(zhì)記錄的介紹。
“技術(shù)援助”是指：
1)技術(shù)指導(dǎo)；
2)派遣熟練工人；
3)培訓(xùn)；
4)傳授指示；
5)咨詢服務(wù)。
注：“技術(shù)援助”可以包含“技術(shù)資料”的轉(zhuǎn)讓。
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