國海環(huán)字〔2006〕426號(hào) 關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)工作意見》的通知（2015年修訂版）【全文廢止】

關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)工作意見》的通知（2015年修訂版）【全文廢止】

國海環(huán)字〔2006〕426號(hào)

全文廢止，廢止依據(jù)：《生態(tài)環(huán)境部自然資源部關(guān)于廢止部分海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件的公告》生態(tài)環(huán)境部、自然資源部公告2019年第34號(hào)

修訂依據(jù)：國家海洋局關(guān)于修改《關(guān)于頒發(fā)海洋石油勘探開發(fā)化學(xué)消油劑使用規(guī)定的通知》等3份規(guī)范性文件的決定的公告

中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司、中國海洋石油總公司：

海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)工作是海洋環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分。進(jìn)入新世紀(jì)以來，海洋石油勘探開發(fā)得到了蓬勃發(fā)展，隨著海上石油勘探開發(fā)步伐的加快，海洋環(huán)境的壓力也在逐步加大。黨中央、國務(wù)院提出落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要思想，提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的奮斗目標(biāo)，對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)工作也提出了更高的要求。為此，必須全面貫徹落實(shí)法律法規(guī)及國務(wù)院的有關(guān)決定，進(jìn)一步加強(qiáng)我國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)工作。

國家海洋局于2006年7月組織召開了“全國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理工作會(huì)議”，研究部署“十一五”海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)工作，形成了進(jìn)一步加強(qiáng)海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)工作的一致意見?，F(xiàn)將《進(jìn)一步加強(qiáng)海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)工作意見》（以下簡稱《意見》）印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合具體情況制訂實(shí)施方案，落實(shí)油（氣）開發(fā)工程的環(huán)境保護(hù)措施和資金，嚴(yán)格實(shí)施污染控制管理，確保海洋環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《意見》執(zhí)行的指導(dǎo)和監(jiān)督，國家海洋局將組織開展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，逐步推進(jìn)海洋石油勘探開發(fā)企業(yè)環(huán)境保護(hù)行為評(píng)估制度，組織對(duì)海上油氣勘探開發(fā)企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)的行為、污染物排放情況等進(jìn)行評(píng)估，請(qǐng)給予大力支持和配合。
 

國家海洋局

二○○六年八月二十三日

 

進(jìn)一步加強(qiáng)海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)工作意見

為全面貫徹落實(shí)法律法規(guī)及國務(wù)院的有關(guān)決定，保障海洋經(jīng)濟(jì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)工作提出如下意見：

一、依法進(jìn)行海洋石油勘探開發(fā)生產(chǎn)作業(yè)，保護(hù)海洋環(huán)境

（一）各公司應(yīng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)海洋石油勘探開發(fā)保護(hù)工作的重要性，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)環(huán)保責(zé)任制。根據(jù)國家能源開發(fā)政策和本公司的生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃，確定相應(yīng)的環(huán)保目標(biāo)。新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目努力做到清潔生產(chǎn)，爭取實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度，所有新建、擴(kuò)建和改建海上油田必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，加強(qiáng)環(huán)境影響報(bào)告書的質(zhì)量管理，特別應(yīng)重視環(huán)保措施和事故風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)容。

（三）嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”檢查和竣工驗(yàn)收制度，確保環(huán)評(píng)提出的預(yù)防、減緩、保護(hù)、恢復(fù)和補(bǔ)償?shù)壬鷳B(tài)保護(hù)措施落實(shí)到位，認(rèn)真落實(shí)直接關(guān)系群眾利益的環(huán)保措施。

二、加強(qiáng)海上石油勘探開發(fā)的污染防控

（四）加大環(huán)保投入，大力發(fā)展清潔生產(chǎn)技術(shù)，切實(shí)落實(shí)環(huán)評(píng)要求，采用先進(jìn)的技術(shù)和工藝，從源頭上控制和減少污染物的排放。各公司應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地貫徹落實(shí)污染物削減目標(biāo)。具體制定重點(diǎn)海域主要污染物入海削減五年規(guī)劃和年度計(jì)劃，并落實(shí)實(shí)施。

（五）加強(qiáng)對(duì)油田生產(chǎn)、環(huán)保設(shè)施的管理，建立健全企業(yè)自身檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。強(qiáng)化海上輸油管線的定期檢查和維護(hù)制度，評(píng)估生產(chǎn)設(shè)施和環(huán)保設(shè)施的環(huán)保效能與油田生產(chǎn)規(guī)模的適應(yīng)性。

（六）加強(qiáng)排海污染物監(jiān)控，確保達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)禁超標(biāo)排放。應(yīng)逐步推進(jìn)含油污水流量和濃度的在線監(jiān)測，在線監(jiān)測暫時(shí)無法實(shí)現(xiàn)的情況下，必須認(rèn)真按照主管部門提出的要求進(jìn)行人工監(jiān)測。一旦發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)排放，應(yīng)立即報(bào)告海區(qū)主管部門。

三、強(qiáng)化海洋石油勘探開發(fā)溢油應(yīng)急管理

（七）各公司應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理，高度重視溢油應(yīng)急預(yù)案的編制工作，做好企業(yè)應(yīng)急計(jì)劃與地方政府溢油應(yīng)急預(yù)案的銜接，建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制及長效的溢油應(yīng)急演習(xí)和培訓(xùn)制度。

（八）各公司要進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)真開展溢油事故風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。對(duì)易發(fā)生溢油事故和溢油風(fēng)險(xiǎn)較高的設(shè)施應(yīng)建立排查檔案，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行安全評(píng)估，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加大隱患治理整改力度，防范溢油污染突發(fā)事件的發(fā)生。

（九）強(qiáng)化報(bào)告制度，確保溢油事故的及時(shí)上報(bào)。各公司要進(jìn)一步完善企業(yè)溢油應(yīng)急管理體系，健全企業(yè)內(nèi)部溢油應(yīng)急管理規(guī)章制度。一旦發(fā)生溢油事故，嚴(yán)格按照規(guī)定報(bào)告主管部門。

（十）加強(qiáng)海上溢油應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)，應(yīng)按照向海區(qū)分局備案的《溢油應(yīng)急計(jì)劃》配備足量的溢油應(yīng)急設(shè)備，確保在溢油事故發(fā)生后，能夠及時(shí)、迅速、有效地處置各類海面油污染。

（十一）加強(qiáng)環(huán)保宣傳，開展環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各企業(yè)要加大環(huán)境保護(hù)基本國策和環(huán)境法律、法規(guī)以及管理規(guī)定的宣傳力度，弘揚(yáng)企業(yè)環(huán)境安全文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，完善培訓(xùn)機(jī)制。通過宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)環(huán)境優(yōu)化意識(shí)和做好環(huán)保工作的責(zé)任意識(shí)。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.per-better.com/law/7440.html

本文關(guān)鍵詞： 國海環(huán)字〔2006〕426號(hào) , 進(jìn)一步加強(qiáng), 海洋, 石油勘探, 環(huán)境保護(hù), 意見, 通知, 2015年, 修訂版