《中華人民共和國(guó)外交特權(quán)與豁免條例》全文

中華人民共和國(guó)外交特權(quán)與豁免條例

（1986年9月5日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)1986年9月5日中華人民共和國(guó)主席令第四十四號(hào)公布自公布之日起施行）

第一條  為確定外國(guó)駐中國(guó)使館和使館人員的外交特權(quán)與豁免，便于外國(guó)駐中國(guó)使館代表其國(guó)家有效地執(zhí)行職務(wù)，特制定本條例。

第二條  使館外交人員原則上應(yīng)當(dāng)是具有派遣國(guó)國(guó)籍的人。如果委派中國(guó)或者第三國(guó)國(guó)籍的人為使館外交人員，必須征得中國(guó)主管機(jī)關(guān)的同意。中國(guó)主管機(jī)關(guān)可以隨時(shí)撤銷(xiāo)此項(xiàng)同意。

第三條  使館及其館長(zhǎng)有權(quán)在使館館舍和使館館長(zhǎng)交通工具上，使用派遣國(guó)的國(guó)旗或者國(guó)徽。

第四條  使館館舍不受侵犯。中國(guó)國(guó)家工作人員進(jìn)入使館館舍，須經(jīng)使館館長(zhǎng)或者其授權(quán)人員的同意。中國(guó)有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施，保護(hù)使館館舍免受侵犯或者損害。

使館的館舍、設(shè)備及館舍內(nèi)其他財(cái)產(chǎn)和使館交通工具免受搜查、征用、扣押或者強(qiáng)制執(zhí)行。

第五條  使館館舍免納捐稅，但為其提供特定服務(wù)所收的費(fèi)用不在此限。

使館辦理公務(wù)所收規(guī)費(fèi)和手續(xù)費(fèi)免納捐稅。

第六條  使館的檔案和文件不受侵犯。

第七條  使館人員在中國(guó)境內(nèi)有行動(dòng)和旅行的自由，中國(guó)政府規(guī)定禁止或者限制進(jìn)入的區(qū)域除外。

第八條  使館為公務(wù)目的可以與派遣國(guó)政府以及派遣國(guó)其他使館和領(lǐng)事館自由通訊。通訊可以采用一切適當(dāng)方法，包括外交信使、外交郵袋和明碼、密碼電信在內(nèi)。

第九條  使館設(shè)置和使用供通訊用的無(wú)線電收發(fā)信機(jī)，必須經(jīng)中國(guó)政府同意。使館運(yùn)進(jìn)上述設(shè)備，按中國(guó)政府的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十條  使館來(lái)往的公文不受侵犯。

外交郵袋不得開(kāi)拆或者扣留。

外交郵袋以裝載外交文件或者公務(wù)用品為限，應(yīng)予加封并附有可資識(shí)別的外部標(biāo)記。

第十一條  外交信使必須持有派遣國(guó)主管機(jī)關(guān)出具的信使證明書(shū)。外交信使人身不受侵犯，不受逮捕或者拘留。

臨時(shí)外交信使必須持有派遣國(guó)主管機(jī)關(guān)出具的臨時(shí)信使證明書(shū)，在其負(fù)責(zé)攜帶外交郵袋期間，享有與外交信使同等的豁免。

商業(yè)飛機(jī)機(jī)長(zhǎng)受委托可以轉(zhuǎn)遞外交郵袋，但機(jī)長(zhǎng)必須持有委托國(guó)官方證明文件，注明所攜帶的外交郵袋件數(shù)。機(jī)長(zhǎng)不得視為外交信使。使館應(yīng)當(dāng)派使館人員向機(jī)長(zhǎng)接交外交郵袋。

第十二條  外交代表人身不受侵犯，不受逮捕或者拘留。中國(guó)有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施，防止外交代表的人身自由和尊嚴(yán)受到侵犯。

第十三條  外交代表的寓所不受侵犯，并受保護(hù)。

外交代表的文書(shū)和信件不受侵犯。外交代表的財(cái)產(chǎn)不受侵犯，但第十四條另有規(guī)定的除外。

第十四條  外交代表享有刑事管轄豁免。

外交代表享有民事管轄豁免和行政管轄豁免，但下列各項(xiàng)除外：

（一）外交代表以私人身份進(jìn)行的遺產(chǎn)繼承的訴訟；

（二）外交代表違反第二十五條第三項(xiàng)規(guī)定在中國(guó)境內(nèi)從事公務(wù)范圍以外的職業(yè)或者商業(yè)活動(dòng)的訴訟。

外交代表免受強(qiáng)制執(zhí)行，但對(duì)前款所列情況，強(qiáng)制執(zhí)行對(duì)其人身和寓所不構(gòu)成侵犯的，不在此限。

外交代表沒(méi)有以證人身份作證的義務(wù)。

第十五條  外交代表和第二十條規(guī)定享有豁免的人員的管轄豁免可以由派遣國(guó)政府明確表示放棄。

外交代表和第二十條規(guī)定享有豁免的人員如果主動(dòng)提起訴訟，對(duì)與本訴直接有關(guān)的反訴，不得援用管轄豁免。

放棄民事管轄豁免或者行政管轄豁免，不包括對(duì)判決的執(zhí)行也放棄豁免。放棄對(duì)判決執(zhí)行的豁免須另作明確表示。

第十六條  外交代表免納捐稅，但下列各項(xiàng)除外：

（一）通常計(jì)入商品價(jià)格或者服務(wù)價(jià)格內(nèi)的捐稅；

（二）有關(guān)遺產(chǎn)的各種捐稅，但外交代表亡故，其在中國(guó)境內(nèi)的動(dòng)產(chǎn)不在此限；

（三）對(duì)來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的私人收入所征的捐稅；

（四）為其提供特定服務(wù)所收的費(fèi)用。

第十七條  外交代表免除一切個(gè)人和公共勞務(wù)以及軍事義務(wù)。

第十八條  使館運(yùn)進(jìn)的公務(wù)用品、外交代表運(yùn)進(jìn)的自用物品，按照中國(guó)政府的有關(guān)規(guī)定免納關(guān)稅和其他捐稅。

外交代表的私人行李免受查驗(yàn)，但中國(guó)有關(guān)機(jī)關(guān)有重大理由推定其中裝有不屬于前款規(guī)定免稅的物品或者中國(guó)法律和政府規(guī)定禁止運(yùn)進(jìn)、運(yùn)出或者檢疫法規(guī)規(guī)定管制的物品的，可以查驗(yàn)。查驗(yàn)時(shí)，須有外交代表或者其授權(quán)人員在場(chǎng)。

第十九條  使館和使館人員攜運(yùn)自用的槍支、子彈入境，必須經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)，并且按中國(guó)政府的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十條  與外交代表共同生活的配偶及未成年子女，如果不是中國(guó)公民，享有第十二條至第十八條所規(guī)定的特權(quán)與豁免。

使館行政技術(shù)人員和與其共同生活的配偶及未成年子女，如果不是中國(guó)公民并且不是在中國(guó)永久居留的，享有第十二條至第十七條所規(guī)定的特權(quán)與豁免，但民事管轄豁免和行政管轄豁免，僅限于執(zhí)行公務(wù)的行為。使館行政技術(shù)人員到任后半年內(nèi)運(yùn)進(jìn)的安家物品享有第十八條第一款所規(guī)定的免稅的特權(quán)。

使館服務(wù)人員如果不是中國(guó)公民并且不是在中國(guó)永久居留的，其執(zhí)行公務(wù)的行為享有豁免，其受雇所得報(bào)酬免納所得稅。其到任后半年內(nèi)運(yùn)進(jìn)的安家物品享有第十八條第一款所規(guī)定的免稅的特權(quán)。

使館人員的私人服務(wù)員如果不是中國(guó)公民并且不是在中國(guó)永久居留的，其受雇所得的報(bào)酬免納所得稅。

第二十一條  外交代表如果是中國(guó)公民或者獲得在中國(guó)永久居留資格的外國(guó)人，僅就其執(zhí)行公務(wù)的行為，享有管轄豁免和不受侵犯。

第二十二條  下列人員享有在中國(guó)過(guò)境或者逗留期間所必需的豁免和不受侵犯：

（一）途經(jīng)中國(guó)的外國(guó)駐第三國(guó)的外交代表和與其共同生活的配偶及未成年子女；

（二）持有中國(guó)外交簽證或者持有外交護(hù)照（僅限互免簽證的國(guó)家）來(lái)中國(guó)的外國(guó)官員；

（三）經(jīng)中國(guó)政府同意給予本條所規(guī)定的特權(quán)與豁免的其他來(lái)中國(guó)訪問(wèn)的外國(guó)人士。

對(duì)途經(jīng)中國(guó)的第三國(guó)外交信使及其所攜帶的外交郵袋，參照第十條、第十一條的規(guī)定辦理。

第二十三條  來(lái)中國(guó)訪問(wèn)的外國(guó)國(guó)家元首、政府首腦、外交部長(zhǎng)及其他具有同等身份的官員，享有本條例所規(guī)定的特權(quán)與豁免。

第二十四條  來(lái)中國(guó)參加聯(lián)合國(guó)及其專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)召開(kāi)的國(guó)際會(huì)議的外國(guó)代表、臨時(shí)來(lái)中國(guó)的聯(lián)合國(guó)及其專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的官員和專(zhuān)家、聯(lián)合國(guó)及其專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)駐中國(guó)的代表機(jī)構(gòu)和人員的待遇，按中國(guó)已加入的有關(guān)國(guó)際公約和中國(guó)與有關(guān)國(guó)際組織簽訂的協(xié)議辦理。

第二十五條  享有外交特權(quán)與豁免的人員：

（一）應(yīng)當(dāng)尊重中國(guó)的法律、法規(guī)；

（二）不得干涉中國(guó)的內(nèi)政；

（三）不得在中國(guó)境內(nèi)為私人利益從事任何職業(yè)或者商業(yè)活動(dòng)；

（四）不得將使館館舍和使館工作人員寓所充作與使館職務(wù)不相符合的用途。

第二十六條  如果外國(guó)給予中國(guó)駐該國(guó)使館、使館人員以及臨時(shí)去該國(guó)的有關(guān)人員的外交特權(quán)與豁免，低于中國(guó)按本條例給予該國(guó)駐中國(guó)使館、使館人員以及臨時(shí)來(lái)中國(guó)的有關(guān)人員的外交特權(quán)與豁免，中國(guó)政府根據(jù)對(duì)等原則，可以給予該國(guó)駐中國(guó)使館、使館人員以及臨時(shí)來(lái)中國(guó)的有關(guān)人員以相應(yīng)的外交特權(quán)與豁免。

第二十七條  中國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約另有規(guī)定的，按照國(guó)際條約的規(guī)定辦理，但中國(guó)聲明保留的條款除外。

中國(guó)與外國(guó)簽訂的外交特權(quán)與豁免協(xié)議另有規(guī)定的，按照協(xié)議的規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條  本條例中下列用語(yǔ)的含義是：

（一）“使館館長(zhǎng)”是指派遣國(guó)委派擔(dān)任此項(xiàng)職位的大使、公使、代辦以及其他同等級(jí)別的人；

（二）“使館人員”是指使館館長(zhǎng)和使館工作人員；

（三）“使館工作人員”是指使館外交人員、行政技術(shù)人員和服務(wù)人員；

（四）“使館外交人員”是指具有外交官銜的使館工作人員；

（五）“外交代表”是指使館館長(zhǎng)或者使館外交人員；

（六）“使館行政技術(shù)人員”是指從事行政和技術(shù)工作的使館工作人員；

（七）“使館服務(wù)人員”是指從事服務(wù)工作的使館工作人員；

（八）“私人服務(wù)員”是指使館人員私人雇用的人員；

（九）“使館館舍”是指使館使用和使館館長(zhǎng)官邸的建筑物及其附屬的土地。

第二十九條  本條例自公布之日起施行。

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