辦督發(fā)〔2019〕10號(hào)《國(guó)家文物局辦公室應(yīng)急管理部消防救援局關(guān)于加強(qiáng)冬春文物火災(zāi)防控和第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位消防安全工作的通知》

國(guó)家文物局辦公室應(yīng)急管理部消防救援局關(guān)于加強(qiáng)冬春文物火災(zāi)防控和第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位消防安全工作的通知






辦督發(fā)〔2019〕10號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市文物局（文化和旅游廳、局）、消防救援總隊(duì)：

為貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文物安全工作重要指示精神，落實(shí)李克強(qiáng)總理關(guān)于做好第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位安全工作的要求，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于全國(guó)安全生產(chǎn)集中整治和冬春火災(zāi)防控工作部署，鞏固博物館和文物建筑消防安全大檢查、文物火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)整治成果，進(jìn)一步加強(qiáng)文物、博物館單位，特別是第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位消防安全工作，現(xiàn)通知如下：

一、明確各級(jí)消防安全責(zé)任。

國(guó)務(wù)院安委會(huì)已將文物建筑和博物館單位消防工作納入安全生產(chǎn)集中整治和冬春火災(zāi)防控的重要內(nèi)容。各地文物行政部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)要高度重視，推動(dòng)當(dāng)?shù)卣?、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、督促管理使用單位，認(rèn)真貫徹執(zhí)行文物保護(hù)和消防安全法規(guī)制度，按照國(guó)家文物局和應(yīng)急管理部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物消防安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，落實(shí)屬地政府管理主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和管理使用單位直接責(zé)任，督促建立消防安全制度、檔案，明確消防工作管理部門(mén)和消防安全責(zé)任人、管理人，細(xì)化各級(jí)、各崗位消防安全職責(zé)。特別是要針對(duì)第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位消防安全基礎(chǔ)較為薄弱的情況，組織進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，研究采取火災(zāi)防控措施，并將其納入實(shí)施文物平安工程重點(diǎn)內(nèi)容，增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)警防控能力，提升文物建筑本質(zhì)安全水平。

二、檢查整治火災(zāi)隱患。

各地文物行政部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織好文物、博物館單位安全生產(chǎn)集中整治和冬春火災(zāi)防控工作，要將第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位列入重點(diǎn)范圍，督促管理使用單位按照“三自主兩公開(kāi)一承諾”要求，自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患，向社會(huì)公開(kāi)消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé)，并作出消防安全承諾。要全面梳理文博系統(tǒng)消防安全領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，開(kāi)展一次聯(lián)合檢查，重點(diǎn)整治火源管理不善、電氣故障、燃香燒紙和施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)動(dòng)火等火災(zāi)隱患和違法行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要列出問(wèn)題清單和責(zé)任清單，跟蹤督辦、限時(shí)整改。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的，要督促落實(shí)整改責(zé)任、措施、時(shí)限和保障，并制定整改期間的有效防范措施。

三、做好滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備。

各地文物行政部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)要督促有條件的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，按規(guī)定建立專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)，其他文物保護(hù)單位結(jié)合實(shí)際建立微型消防站，配齊裝備器材，落實(shí)24小時(shí)值班值守制度。督促制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，加強(qiáng)訓(xùn)練演練，提高初起火災(zāi)處置能力。各地消防救援機(jī)構(gòu)要組織對(duì)第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位開(kāi)展消防安全評(píng)估調(diào)研，制定完善滅火救援預(yù)案，加強(qiáng)與文物保護(hù)單位專職消防隊(duì)、微型消防站聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，一旦發(fā)生火災(zāi)，做到快速出動(dòng)、有效處置。

四、加強(qiáng)針對(duì)性宣傳教育。

各地文物部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)要結(jié)合近期國(guó)內(nèi)外發(fā)生的文物建筑火災(zāi)教訓(xùn)，集中開(kāi)展一次警示教育，在醒目位置設(shè)立消防安全警示標(biāo)識(shí)，張貼消防安全宣傳掛圖，利用各類媒體宣傳文物消防安全知識(shí)，引導(dǎo)群眾了解文物保護(hù)單位消防安全狀況，提升公眾火災(zāi)防范意識(shí)。要指導(dǎo)文物、博物館單位尤其是第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的管理使用單位，開(kāi)展一次全員消防安全教育培訓(xùn)，使工作人員懂得本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性，會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)疏散逃生，切實(shí)增強(qiáng)消防安全意識(shí)和防火滅火能力。




 

應(yīng)急管理部消防救援局

國(guó)家文物局辦公室

2019年12月16日

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