農(nóng)辦法函〔2020〕2號(hào)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于2019年農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評(píng)查情況的通報(bào)》

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于2019年農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評(píng)查情況的通報(bào)





農(nóng)辦法函〔2020〕2號(hào)

為規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法人員辦案能力和水平，2019年我部在農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)組織開展了農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)?，F(xiàn)將評(píng)查情況通報(bào)如下。

一、基本情況

根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展2019年農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評(píng)查工作的通知》（農(nóng)辦法〔2019〕7號(hào)）要求，各?。▍^(qū)、市）在組織開展本地案卷評(píng)查工作的基礎(chǔ)上，報(bào)送參評(píng)案卷147卷。經(jīng)我部組織評(píng)查組從執(zhí)法主體、當(dāng)事人認(rèn)定、事實(shí)證據(jù)、法律適用、執(zhí)法程序、文書制作等方面進(jìn)行全面評(píng)查，共評(píng)出優(yōu)秀案卷78卷（名單見附件1），優(yōu)秀行政處罰決定書12份（名單見附件2）。

從評(píng)查情況看，2019年各?。▍^(qū)、市）案卷制作規(guī)范程度明顯提高，重大復(fù)雜案件數(shù)量在參評(píng)案卷和優(yōu)秀案卷中比例明顯增加。上海、江蘇、湖北、江西、四川、山東、陜西、河北、內(nèi)蒙古、廣西、安徽等省（區(qū)、市）案卷優(yōu)秀率位居前列。但案卷質(zhì)量的區(qū)域、行業(yè)不平衡問(wèn)題比較突出，一些省份報(bào)送的個(gè)別案卷案情過(guò)于簡(jiǎn)單，不符合參評(píng)要求。

二、主要問(wèn)題

（一）事實(shí)認(rèn)定問(wèn)題。有的案卷證據(jù)收集不充分，僅憑詢問(wèn)筆錄、產(chǎn)品標(biāo)簽、企業(yè)回函等孤證證明主要違法事實(shí)，或者僅憑當(dāng)事人自認(rèn)認(rèn)定違法所得或貨值金額，個(gè)別案卷入卷證據(jù)甚至相互矛盾，未予甄別取舍或說(shuō)明，導(dǎo)致主要違法事實(shí)認(rèn)定不清。

（二）法律適用問(wèn)題。有的案卷在新法頒布實(shí)施后仍在適用舊法作出處罰。有的適用法律未具體到款或項(xiàng)，或者款項(xiàng)混淆不清。個(gè)別案卷違法行為定性不準(zhǔn)，如將生產(chǎn)行為誤作經(jīng)營(yíng)行為，或者將經(jīng)營(yíng)行為誤作生產(chǎn)行為，導(dǎo)致法律適用錯(cuò)誤。有的案卷給予從輕、減輕處罰，未說(shuō)明理由或理由不充分、不成立。個(gè)別案卷將責(zé)令改正作為行政處罰種類。

（三）執(zhí)法程序問(wèn)題。有的案卷立案時(shí)間明顯滯后，存在程序倒置情況。有的案卷事先告知不準(zhǔn)確，或者未依法告知當(dāng)事人申請(qǐng)聽證權(quán)利。有的案卷查封、扣押等行政強(qiáng)制措施未按規(guī)定報(bào)批。有的案卷登記保存物品未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出處理決定，或違法繼續(xù)登記保存。有的案卷行政處罰決定未經(jīng)法制審核，重大違法案件未經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論。

（四）文書制作問(wèn)題。有的案卷行政處罰決定書沒有詳細(xì)闡明違法事實(shí)，沒有對(duì)證據(jù)進(jìn)行列舉或說(shuō)明，或者沒有注明當(dāng)事人陳述申辯情況及執(zhí)法機(jī)關(guān)不予采納的理由，說(shuō)理性不強(qiáng)。一些案卷歸檔順序混亂、卷內(nèi)目錄內(nèi)容不符合要求。個(gè)別案卷仍機(jī)械適用基本文書格式，制作具體文書時(shí)未刪去相關(guān)提示語(yǔ)或未作相應(yīng)選擇處理。

三、工作要求

（一）高度重視案卷制作。制作行政處罰案卷是貫徹落實(shí)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度的基本要求，案卷制作水平直接反映農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織執(zhí)法人員認(rèn)真對(duì)照案卷評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐條檢查整改，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大執(zhí)法培訓(xùn)力度，通過(guò)課堂講授、案例研討、模擬執(zhí)法等形式，加強(qiáng)法律適用、調(diào)查取證技能、案卷制作規(guī)范等內(nèi)容培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和辦案能力。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法辦案。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認(rèn)真履行法定職責(zé)，將執(zhí)法辦案作為各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的“主業(yè)”，加大違法行為查處力度，做到有案必查、查必有果，敢于辦大案、善于辦鐵案，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律法規(guī)全面有效實(shí)施。



附件：

1.2019年全國(guó)農(nóng)業(yè)行政處罰優(yōu)秀案卷

2.2019年全國(guó)農(nóng)業(yè)行政處罰優(yōu)秀文書



 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2020年1月14日

2019年全國(guó)農(nóng)業(yè)行政處罰優(yōu)秀案卷（排名不分先后）

1.無(wú)獸藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)獸藥案（通農(nóng)（獸藥）罰〔2018〕7號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：北京市通州區(qū)農(nóng)業(yè)局

承辦機(jī)構(gòu)：通州區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

辦案人員：張金定、常海明

2.未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)從事動(dòng)物診療活動(dòng)案（津動(dòng)監(jiān)罰〔2019〕9號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：天津市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

承辦機(jī)構(gòu)：天津市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

辦案人員：張濤、吳國(guó)偉、楊恩祎

3.經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農(nóng)藥案（寶農(nóng)（農(nóng)藥）罰〔2018〕4號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：天津市寶坻區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)

承辦機(jī)構(gòu)：天津市寶坻區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)

辦案人員：劉夢(mèng)穎、王云興

4.未按規(guī)定建立種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案案（石農(nóng)（種子）罰〔2019〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：河北省石家莊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：石家莊市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊(duì)

辦案人員：王穎、謝松青

5.銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物種子案（唐農(nóng)（種子）罰〔2019〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：河北省唐山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：唐山市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊(duì)

辦案人員：鄭媛媛、宋佳佳

6.生產(chǎn)的農(nóng)藥標(biāo)簽不符合規(guī)定案（晉農(nóng)（農(nóng)藥）罰〔2019〕2號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：河北省晉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：晉州市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法隊(duì)

辦案人員：王康、張英彬

7.生產(chǎn)假獸藥案（平牧（獸藥）罰〔2019〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：河北省平山縣畜牧水產(chǎn)局

承辦機(jī)構(gòu)：平山縣畜牧綜合執(zhí)法隊(duì)

辦案人員：趙小峰、韓曉東、梁靜波、張建珍

8.經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農(nóng)藥案（鹽農(nóng)（農(nóng)藥）罰〔2019〕16號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：山西省運(yùn)城市鹽湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：運(yùn)城市鹽湖區(qū)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：柴晶、馮韶華、孟慶國(guó)

9.生產(chǎn)不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料案（臨農(nóng)（飼料）罰〔2019〕10號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：山西省臨汾市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：臨汾市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)

辦案人員：楊清、衡旭武、趙力、王志東、解愛云

10.經(jīng)營(yíng)假獸藥案（并農(nóng)（獸藥）罰〔2019〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：山西省太原市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：太原市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊(duì)

辦案人員：蘇書科、張?jiān)苽?br />
11.不按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采購(gòu)的添加劑預(yù)混合飼料進(jìn)行查驗(yàn)或者檢驗(yàn)案（通農(nóng)牧（飼料）罰〔2019〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市農(nóng)牧局

承辦機(jī)構(gòu)：通遼市農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)

辦案人員：張麗萍、于廣忠、王洋

12.銷售未取得登記證的肥料案（五農(nóng)牧科（肥料）罰〔2019〕51號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：內(nèi)蒙古自治區(qū)五原縣農(nóng)牧和科技局

承辦機(jī)構(gòu)：五原縣農(nóng)牧林水綜合行政執(zhí)法局

辦案人員：郝偉、張海霞、呂明霞、忻曉成、楊博然

13.銷售的種子標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定案（烏前旗農(nóng)牧（種子）罰〔2019〕26號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉特前旗農(nóng)牧和科技局

承辦機(jī)構(gòu)：烏拉特前旗農(nóng)牧林水綜合行政執(zhí)法局

辦案人員：武登山、楊子凌

14.生產(chǎn)、銷售未取得登記證的肥料案（鄂農(nóng)（肥料）罰〔2019〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市農(nóng)牧局

承辦機(jī)構(gòu)：鄂爾多斯市農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)

辦案人員：高士成、其格樂(lè)格、韓勇軍

15.生產(chǎn)不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料案（大金普農(nóng)（飼料）罰〔2019〕3號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：遼寧省大連市金普新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：大連市金普新區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：李欣、徐威萍

16.銷售擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容的肥料案（公農(nóng)（肥料）罰〔2019〕4號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：吉林省公主嶺市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：公主嶺市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)

辦案人員：徐慶輝、牟向斌、姚永波

17.銷售有效成分或含量與登記批準(zhǔn)的內(nèi)容不符的肥料案（源農(nóng)（肥料）罰〔2019〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：黑龍江省肇源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：肇源縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：程遠(yuǎn)、王懷彪

18.未取得動(dòng)物診療許可證從事動(dòng)物診療活動(dòng)案（第2920190006號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：上海市松江區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

承辦機(jī)構(gòu)：松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：蔣崢嶸、殷昌鵬、陳軍

19.無(wú)獸藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)獸藥案（浦農(nóng)（獸藥）罰〔2019〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：上海市浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)

承辦機(jī)構(gòu)：浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：劉明亮、陳鴻志

20.不按照農(nóng)藥標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍使用農(nóng)藥案（第2012019021號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：上海市奉賢區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)

承辦機(jī)構(gòu)：奉賢區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：季包英、張若蕓

21.經(jīng)營(yíng)劣獸藥案（第2092018003號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：上海市崇明區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)

承辦機(jī)構(gòu)：崇明區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：王成、肖晨峰

22.銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物種子案（吳農(nóng)（種子）罰〔2019〕90號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：江蘇省蘇州市吳江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：蘇州市吳江區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：周國(guó)華、徐剛、張婧瑩

23.銷售獸藥殘留不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品案（通農(nóng)（農(nóng)產(chǎn)品）罰〔2018〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：江蘇省南通市農(nóng)業(yè)委員會(huì)

承辦機(jī)構(gòu)：南通市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法

辦案人員：鄒新華、彭澤兵、湯道玲、顧玉民

24.生產(chǎn)不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料案（溧農(nóng)（飼料）罰〔2019〕2號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：江蘇省溧陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：溧陽(yáng)市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：戴慶榮、史立人、吳忠忠

25.經(jīng)營(yíng)按假農(nóng)藥處理農(nóng)藥案（響農(nóng)（農(nóng)藥）罰〔2018〕26號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：江蘇省響水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：響水縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：李居春、趙紅方

26.未按照國(guó)家有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥案（杭農(nóng)（獸藥）罰決字〔2019〕第1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：浙江省杭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：杭州市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)

辦案人員：宋煥煥、宋超

27.未建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄及銷售農(nóng)藥殘留不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品案（東農(nóng)（農(nóng)產(chǎn)品）罰〔2019〕第11號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：浙江省東陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：東陽(yáng)市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：金根土、李華芳

28.經(jīng)營(yíng)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的動(dòng)物案（蓮動(dòng)監(jiān)罰〔2018〕9號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：浙江省麗水市蓮都區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

承辦機(jī)構(gòu)：麗水市蓮都區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

辦案人員：方躍波、涂建波、田恬雪

29.銷售含量與登記批準(zhǔn)的內(nèi)容不符的肥料案（巢農(nóng)（農(nóng)肥）罰〔2019〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：安徽省巢湖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：巢湖市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：宋斌、湯道海

30.經(jīng)營(yíng)未依法取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥案（長(zhǎng)農(nóng)（農(nóng)藥）罰〔2019〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：安徽省長(zhǎng)豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：長(zhǎng)豐縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：樊宗東、鄒順利、朱良萍、楊海

31.超出經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥案（靈農(nóng)（農(nóng)藥）罰〔2019〕8號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：安徽省靈璧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：靈璧縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：劉釗、裴強(qiáng)、馬問(wèn)之

32.經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥案（宜秀農(nóng)（農(nóng)藥）罰〔2018〕3號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：安徽省安慶市宜秀區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：安慶市宜秀區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：楊松、陳靜、許軍

33.未實(shí)施肉品檢驗(yàn)制度案（晉（農(nóng)）罰〔2018〕11號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：福建省晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：晉江市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

辦案人員：蔡劍鋒、林金頂

34.銷售的肥料產(chǎn)品有效成分與登記批準(zhǔn)內(nèi)容不符的肥料案（南農(nóng)（肥料）罰〔2019〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：福建省南平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：南平市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)

辦案人員：李學(xué)明、劉軍、江俊華

35.經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥案（榕農(nóng)（農(nóng)藥）罰〔2019〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：福建省福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：福州市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：楊必茂、沈鋼糧

36.經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農(nóng)藥案（吉市農(nóng)（農(nóng)藥）罰〔2019〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：江西省吉安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：吉安市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊(duì)

辦案人員：李洪、羅秋華

37.經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥產(chǎn)品案（泰農(nóng)（農(nóng)藥）罰〔2019〕4號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：江西省泰和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：泰和縣農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：尹睿、徐建英

38.銷售擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容的肥料案（信農(nóng)（肥料）罰〔2019〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：江西省信豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：信豐縣農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：王誠(chéng)福、葉昌敏、郭愛進(jìn)、林星超、劉志強(qiáng)

39.經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農(nóng)藥案（臨農(nóng)（農(nóng)藥）罰〔2019〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：江西省撫州市臨川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：撫州市臨川區(qū)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：周喜泉、姜文清、吳建敏、戴應(yīng)忠

40.經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥案（淄農(nóng)（農(nóng)藥）罰〔2019〕9號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：山東省淄博市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：淄博市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)

辦案人員：臧傳軍、鄭淑華、周萍

41.經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定的農(nóng)作物種子案（高農(nóng)（種子）罰〔2019〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：山東省高青縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：高青縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：張峰、韓兆樸

42.未取得馴養(yǎng)繁殖許可證馴養(yǎng)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物案（濟(jì)農(nóng)（漁業(yè)）罰〔2019〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：山東省濟(jì)南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：濟(jì)南市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)

辦案人員：李嘉奇、王洪勇

43.使用禁用漁具捕撈案（魯東漁（漁政）罰〔2019〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：山東省東營(yíng)市海洋與漁業(yè)監(jiān)督監(jiān)察支隊(duì)

承辦機(jī)構(gòu)：東營(yíng)市海洋與漁業(yè)監(jiān)督監(jiān)察支隊(duì)

辦案人員：侯建河、王飛

44.飼料生產(chǎn)過(guò)程中不遵守飼料添加劑安全使用規(guī)范案（焦農(nóng)（飼料）罰〔2019〕第1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：河南省焦作市農(nóng)業(yè)局

承辦機(jī)構(gòu)：河南省焦作市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

辦案人員：張濤、劉曉娟

45.經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農(nóng)藥案（都農(nóng)（農(nóng)藥）罰〔2019〕3號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：湖北省宜都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：宜都市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：陳忠、吳本法

46.銷售禁用漁具案（江農(nóng)（漁業(yè)）罰〔2019〕2號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：湖北省江陵縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：江陵縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：李軍偉、陳莉

47.銷售有效成分或含量與登記批準(zhǔn)的內(nèi)容不符的肥料案（十農(nóng)（肥料）罰〔2019〕4號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：湖北省十堰市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：十堰市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊(duì)

辦案人員：王麗花、涂文靜

48.未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動(dòng)案（荊農(nóng)（屠宰）罰〔2019〕2號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：湖北省荊門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：荊門市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法局

辦案人員：盧金陽(yáng)、李學(xué)華

49.銷售不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品案（安農(nóng)（農(nóng)產(chǎn)品）罰〔2019〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：湖南省安鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：安鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：路典敬、張斌

50.未取得動(dòng)物診療許可證且未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)從事動(dòng)物診療活動(dòng)案（長(zhǎng)（動(dòng)監(jiān)）罰〔2018〕4號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：湖南省長(zhǎng)沙市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

承辦機(jī)構(gòu)：長(zhǎng)沙市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

辦案人員：朱振、曹槊

51.使用電力捕魚破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈案（安農(nóng)（漁）罰〔2019〕7號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：湖南省安化縣農(nóng)業(yè)和糧食局

承辦機(jī)構(gòu)：安化縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：陸鑫、鄧飛勇

52.無(wú)獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥案（番農(nóng)（獸藥）罰〔2019〕4號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：廣東省廣州市番禺區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：廣州市番禺區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法二科

辦案人員：陳錦煊、蓋玉龍、顏啟鵬

53.未實(shí)施肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度案（東農(nóng)農(nóng)（畜禽屠宰）罰〔2019〕3號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：廣東省東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法三科

辦案人員：徐偉韞、王峰

54.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥案（南農(nóng)（農(nóng)藥）罰〔2019〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：廣西壯族自治區(qū)南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：南寧市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)

辦案人員：李廣海、方東

55.銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物品種銷售案（柳農(nóng)（種子）罰〔2019〕2號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：廣西壯族自治區(qū)柳州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：柳州市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊(duì)

辦案人員：孫蘭、蒙伙光、李章財(cái)、韋舉騰

56.銷售擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容的肥料產(chǎn)品和未取得登記證的肥料產(chǎn)品案（梧農(nóng)（肥料）罰〔2019〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：廣西壯族自治區(qū)梧州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：梧州市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)

辦案人員：高東進(jìn)、梁錦釗、梁銀燕

57.銷售未取得登記證的肥料產(chǎn)品案（宜農(nóng)（肥料）〔2019〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：廣西壯族自治區(qū)河池市宜州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：河池市宜州區(qū)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：韋桂斌、溫東寧、賴業(yè)華、韋振肖、唐密、向青雄

58.經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不合格種子案（渝涪農(nóng)（種子）罰〔2019〕4號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：重慶市涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)

承辦機(jī)構(gòu)：重慶市涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)

辦案人員：龍世德、王麗麗

59.銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物品種案（巴南農(nóng)業(yè)（種子）罰〔2019〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：重慶市巴南區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)

承辦機(jī)構(gòu)：巴南區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)

辦案人員：吳志剛、陳德

60.違規(guī)使用限制使用的藥物飼料添加劑生產(chǎn)飼料案（成農(nóng)（飼料）罰〔2018〕7號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：四川省成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：成都市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法總隊(duì)

辦案人員：袁毅、唐軍

61.未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動(dòng)案（郫農(nóng)（生豬屠宰）罰〔2018〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：四川省成都市郫都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局

承辦機(jī)構(gòu)：成都市郫都區(qū)農(nóng)業(yè)和林業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：黃貴清、楊開琪、趙陸軍

62.經(jīng)營(yíng)未取得農(nóng)藥登記證農(nóng)藥案（眉東農(nóng)（農(nóng)藥）罰〔2019〕5號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：四川省眉山市東坡區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：眉山市東坡區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：劉亞群、吳姝慧

63.銷售種子標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定案（資農(nóng)（種子）罰〔2019〕4號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：四川省資中縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：資中縣農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：蔣顯波、劉俊英

64.生產(chǎn)不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料案（修農(nóng)（飼料）罰〔2019〕5號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：貴州省修文縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：修文縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：謝勇、秦智慧

65.不按照標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍使用農(nóng)藥案（江農(nóng)（農(nóng)藥）罰〔2019〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：貴州省江口縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：江口縣農(nóng)牧綜合執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：楊潔、楊丹　

66.冒用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志案（玉江農(nóng)（環(huán)能）罰〔2019〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：云南省玉溪市江川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：玉溪市江川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

辦案人員：張?jiān)泼鳌⒅炝?、張金成、侯正能、段雨江、邢成?br />
67.常定茂、趙生躍變?cè)靹?dòng)物檢疫合格證明案（廣動(dòng)監(jiān)罰〔2018〕3號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：云南省文山州廣南縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

承辦機(jī)構(gòu)：文山州廣南縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

辦案人員：黃佩花、徐敏、盧舉瑞、陸遠(yuǎn)臻、龔明正

68.文山市益多豐農(nóng)業(yè)科技有限公司經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥案（文農(nóng)科（農(nóng)藥）罰〔2018〕10號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：云南省文山市農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局

承辦機(jī)構(gòu)：文山市農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局綜合執(zhí)法科

辦案人員：謝永澤、趙春和

69.銷售未取得登記證的肥料產(chǎn)品案（鳳農(nóng)（肥）罰〔2019〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：陜西省鳳縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：鳳縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：馮波、張俠俠

70.采購(gòu)、銷售包裝標(biāo)簽不符合規(guī)定農(nóng)藥案（宜農(nóng)（農(nóng)藥）罰〔2019〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：陜西省宜君縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：宜君縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：樊洪峰、郭強(qiáng)

71.經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥案（榆區(qū)農(nóng)（農(nóng)藥）罰〔2018〕11號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：陜西省榆陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：榆陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：胡建平、李逢英

72.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假農(nóng)作物種子案（榆農(nóng)（種子）罰〔2018〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：陜西省榆林市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：榆林市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)

辦案人員：王凱、李俊偉

73.偽造肥料登記證號(hào)案（蘭農(nóng)（肥料）罰〔2018〕5號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：甘肅省蘭州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)

承辦機(jī)構(gòu)：蘭州市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：何培洪、張同禎

74.銷售種子標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定案（武農(nóng)（種子）罰〔2019〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：甘肅省武威市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：武威市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)

辦案人員：韋強(qiáng)國(guó)、趙德

75.銷售擅自修改經(jīng)過(guò)登記的標(biāo)簽內(nèi)容的肥料案（涇農(nóng)（肥料）罰〔2019〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：甘肅省涇川縣

承辦機(jī)構(gòu)：涇川縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：賈小鵬、劉忠　

76.從省外運(yùn)入生豬未向動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站報(bào)檢、未附有檢疫證明運(yùn)輸生豬案（互農(nóng)（動(dòng)監(jiān)）〔2019〕第1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：青海省互助土族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局

承辦機(jī)構(gòu)：互助縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：代朝新、朱錦平

77.經(jīng)營(yíng)涂改標(biāo)簽的農(nóng)作物種子案（青農(nóng)（種子）罰〔2019〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：寧夏回族自治區(qū)青銅峽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：青銅峽農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：王桂萍、路陽(yáng)、吳波

78.未取得種子生產(chǎn)許可證生產(chǎn)農(nóng)作物種子案（昌州農(nóng)種罰〔2019〕1號(hào)）

處罰機(jī)關(guān)：新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：昌吉州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)

辦案人員：劉懷梅、馬民偉　




 

2019年全國(guó)農(nóng)業(yè)行政處罰優(yōu)秀文書（排名不分先后）

1.行政處罰決定書（通農(nóng)（獸藥）罰〔2018〕7號(hào)）

案由：無(wú)獸藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)獸藥案

處罰機(jī)關(guān)：北京市通州區(qū)農(nóng)業(yè)局

承辦機(jī)構(gòu)：通州區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

辦案人員：張金定、常海明

2.行政處罰決定書（大金普農(nóng)（飼料）罰〔2019〕3號(hào)）

案由：生產(chǎn)不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料案

處罰機(jī)關(guān)：遼寧省大連市金普新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：大連市金普新區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：李欣、徐威萍

3.行政處罰決定書（唐農(nóng)（種子）罰〔2019〕1號(hào)）

案由：銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物種子案

處罰機(jī)關(guān)：河北省唐山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：唐山市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊(duì)

辦案人員：鄭媛媛、宋佳佳

4.行政處罰決定書（第2920190006號(hào)）

案由：未取得動(dòng)物診療許可證從事動(dòng)物診療活動(dòng)案

處罰機(jī)關(guān)：上海市松江區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

承辦機(jī)構(gòu)：松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：蔣崢嶸、殷昌鵬、陳軍

5.行政處罰決定書（溧農(nóng)（飼料）罰〔2019〕2號(hào)）

案由：生產(chǎn)不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料案

處罰機(jī)關(guān)：江蘇省溧陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：溧陽(yáng)市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：戴慶榮、史立人、吳忠忠

6.行政處罰決定書（吳農(nóng)（種子）罰〔2019〕90號(hào)）

案由：銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物種子案

處罰機(jī)關(guān)：江蘇省蘇州市吳江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：蘇州市吳江區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：周國(guó)華、徐剛、張婧瑩

7.行政處罰決定書（蓮動(dòng)監(jiān)罰〔2018〕9號(hào)）

案由：經(jīng)營(yíng)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的動(dòng)物案

處罰機(jī)關(guān)：浙江省麗水市蓮都區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

承辦機(jī)構(gòu)：麗水市蓮都區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

辦案人員：方躍波、涂建波、田恬雪

8.行政處罰決定書（淄農(nóng)（農(nóng)藥）罰〔2019〕9號(hào)）

案由：經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥案

處罰機(jī)關(guān)：山東省淄博市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：淄博市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)

辦案人員：臧傳軍、鄭淑華、周萍

9.行政處罰決定書（十農(nóng)（肥料）罰〔2019〕4號(hào)）

案由：銷售有效成分或含量與登記批準(zhǔn)內(nèi)容不符的肥料案

處罰機(jī)關(guān)：湖北省十堰市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：十堰市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊(duì)

辦案人員：王麗花、涂文靜

10.行政處罰決定書（番農(nóng)（獸藥）罰〔2019〕4號(hào)）

案由：無(wú)獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥案

處罰機(jī)關(guān)：廣東省廣州市番禺區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：廣州市番禺區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法二科

辦案人員：陳錦煊、蓋玉龍、顏啟鵬

11.行政處罰決定書（梧農(nóng)（肥料）罰〔2019〕1號(hào)）

案由：銷售擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容的肥料和未取得登記證的肥料案

處罰機(jī)關(guān)：廣西壯族自治區(qū)梧州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：梧州市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)

辦案人員：高東進(jìn)、梁錦釗、梁銀燕

12.行政處罰決定書（眉東農(nóng)（農(nóng)藥）罰〔2019〕5號(hào)）

案由：經(jīng)營(yíng)未取得農(nóng)藥登記證農(nóng)藥案

處罰機(jī)關(guān)：四川省眉山市東坡區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

承辦機(jī)構(gòu)：眉山市東坡區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)

辦案人員：劉亞群、吳姝慧

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本文關(guān)鍵詞： 農(nóng)辦法函, 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部, 辦公廳, 2019年, 農(nóng)業(yè), 行政處罰, 案卷, 評(píng)查, 情況, 通報(bào)