國市監(jiān)稽〔2020〕29號《市場監(jiān)管總局等八部門關(guān)于開展打擊整治非法制售口罩等防護(hù)產(chǎn)品專項行動的緊急通知》
市場監(jiān)管總局等八部門關(guān)于開展打擊整治非法制售口罩等防護(hù)產(chǎn)品專項行動的緊急通知
國市監(jiān)稽〔2020〕29號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局(廳、委)、網(wǎng)信辦、公安廳(局)、生態(tài)環(huán)境廳(局)、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局,各直屬海關(guān):
武漢市等地發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情以來,受疫情影響,市場上出現(xiàn)口罩等防護(hù)物資短缺現(xiàn)象,一些假冒偽劣產(chǎn)品趁機進(jìn)入市場,引起廣大群眾強烈不滿,各地各部門查處了一批違法典型案件。為進(jìn)一步有效打擊和整治違法犯罪行為,有力保障疫情防控,遏止疫病蔓延,切實維護(hù)人民群眾安全健康,現(xiàn)決定自即日起至疫情結(jié)束,八部門聯(lián)合開展打擊整治非法制售口罩等防護(hù)產(chǎn)品專項行動?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、工作目標(biāo)
圍繞線上和線下,針對各類企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營主體,嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)銷售以及非法回收銷售口罩等防護(hù)產(chǎn)品行為,通過聯(lián)合打擊整治,建立有效的防護(hù)產(chǎn)品安全保障機制。
二、工作重點
(一)市場監(jiān)管部門和藥監(jiān)部門會同有關(guān)部門重點打擊六類違法行為,即囤積居奇、哄抬價格、串通漲價、價格欺詐的行為;未按規(guī)定取得許可或備案,擅自生產(chǎn)銷售的行為;生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品以及過期失效產(chǎn)品的行為;以普通、工業(yè)用等非醫(yī)用口罩冒充醫(yī)用口罩等以假充真、以次充好行為;生產(chǎn)銷售無生產(chǎn)日期、廠名廠址、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等三無產(chǎn)品以及冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的行為;商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利、仿冒混淆、虛假宣傳和虛假廣告的行為。同時,市場監(jiān)管部門要加大商品質(zhì)量抽查頻次和力度,加大對防護(hù)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)平臺、微信、微博、直播等渠道網(wǎng)絡(luò)交易違法行為的查處力度,加大對網(wǎng)絡(luò)交易平臺或網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行規(guī)定義務(wù)的行為查處力度。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的及時移送公安機關(guān)。
(二)公安部門以人民群眾最關(guān)切、最急需的口罩為重點,同時緊盯各類疫情防護(hù)物資,依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品犯罪,嚴(yán)厲打擊違反規(guī)定哄抬物價、牟取暴利等非法經(jīng)營犯罪,嚴(yán)厲打擊借售賣口罩等防護(hù)物資為名,通過網(wǎng)絡(luò)、電話等形式欺詐群眾的詐騙犯罪。
(三)衛(wèi)生健康部門、生態(tài)環(huán)境部門和市場監(jiān)管部門依法依職責(zé)加強醫(yī)用防護(hù)產(chǎn)品使用安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置中的違法行為。
(四)海關(guān)部門依法依職責(zé)加強口岸監(jiān)管,嚴(yán)厲查處不符合安全要求的進(jìn)口口罩等防護(hù)產(chǎn)品違法違規(guī)行為,加強對相關(guān)產(chǎn)品的檢驗檢疫工作,防止非法入境。
(五)商務(wù)部門督促商貿(mào)流通企業(yè)落實進(jìn)銷主體責(zé)任,加大排查力度,嚴(yán)控進(jìn)貨渠道、嚴(yán)把驗貨關(guān)口,嚴(yán)格落實購銷臺帳制度,發(fā)現(xiàn)口罩等防護(hù)產(chǎn)品假冒偽劣問題線索要及時移交當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)監(jiān)管執(zhí)法部門。
(六)網(wǎng)信部門按照有關(guān)部門研判認(rèn)定意見,及時處置違法違規(guī)信息,關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號。
三、工作要求
(一)協(xié)作配合,形成聯(lián)合機制。各地各部門要充分認(rèn)識開展口罩等防護(hù)產(chǎn)品專項行動對于疫情防控的重要意義,建立省級多部門聯(lián)合協(xié)作機制、發(fā)揮行刑銜接機制作用,細(xì)化措施,明確分工,發(fā)揮合力,保障行動的順利開展。要層層落實責(zé)任,建立問責(zé)機制,對存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé)。
(二)暢通渠道,設(shè)立舉報專線。各地各部門要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,公布投訴舉報熱線,在舉報熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號等平臺向社會公布,廣泛征集線索,保持高壓態(tài)勢,發(fā)揮震懾作用,確保專項行動取得實效。
(三)廣泛宣傳,加強輿論引導(dǎo)。各省級相關(guān)部門要廣泛開展宣傳,引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,消除不實信息,曝光典型案例,對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾,營造良好的輿論氛圍。
各地各部門要做好組織協(xié)調(diào)工作,指定專門的聯(lián)絡(luò)員,及時向上級部門報送信息。市場監(jiān)管(含藥監(jiān))部門自收到本通知之日起,每日12時前將本轄區(qū)截至前一日工作開展情況和統(tǒng)計表報送。
市場監(jiān)管總局 中央網(wǎng)信辦 公安部
生態(tài)環(huán)境部 商務(wù)部 國家衛(wèi)生健康委
海關(guān)總署 藥監(jiān)局
2020年2月7日
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