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《中國資產評估協(xié)會章程》2005年修訂版(全文)

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中國資產評估協(xié)會章程

 



(1996年8月1日中國資產評估協(xié)會第二次全國會員代表大會通過。2005年7月21日中國資產評估協(xié)會第三次全國會員代表大會修訂)


第一章  總  則


第一條  中國資產評估協(xié)會(以下簡稱“本會”)是資產評估行業(yè)的全國性自律管理組織,具有社團法人資格。

第二條  本會的宗旨是:加強行業(yè)自律管理,指導、監(jiān)督會員規(guī)范執(zhí)業(yè);維護會員合法權益和社會公眾利益,服務于會員、服務于行業(yè)、服務于市場經濟;幫助會員提高專業(yè)技能和職業(yè)道德素養(yǎng),提升行業(yè)的社會公信力;協(xié)調行業(yè)內外關系,擴大行業(yè)國內外影響力;全面促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第三條  本會依法接受財政部和民政部的指導、監(jiān)督。

第四條  省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市資產評估協(xié)會(以下簡稱“地方協(xié)會”)是資產評估行業(yè)的地方組織,接受本會的指導。

第五條  根據(jù)行業(yè)發(fā)展實際情況,本會可以建立專業(yè)分會,設立地方派出機構。專業(yè)分會、地方派出機構接受本會的幫助和領導,管理辦法另行制定。


第二章 職  責


第六條  本會的主要職責是:

(一)制定行業(yè)發(fā)展目標和規(guī)劃,并負責組織實施;

(二)制定資產評估執(zhí)業(yè)準則、規(guī)則和行業(yè)自律管理規(guī)范,并負責組織實施、監(jiān)督和檢查;

(三)負責組織注冊資產評估師及分專業(yè)全國統(tǒng)一考試;

(四)負責注冊資產評估師注冊和會員登記管理;

(五)負責對會員執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)情況進行檢查、監(jiān)督,對會員執(zhí)業(yè)責任進行鑒定,實施自律性懲戒,規(guī)范執(zhí)業(yè)秩序;

(六)組織開展資產評估理論、方法、政策的研究,負責資產評估行業(yè)教育培訓工作;

(七)出版協(xié)會刊物,組織編寫、出版和行業(yè)發(fā)展相關的書籍、資料,對資產評估行業(yè)和評估專業(yè)進行宣傳;

(八)負責向政府各界和市場主體反映會員意見、建議及有關需求,維護會員合法權益;

(九)為會員提供專業(yè)技術支持和信息服務;

(十)協(xié)調行業(yè)內外關系,改善外部執(zhí)業(yè)環(huán)境;

(十一)代表行業(yè)開展對外交流、國際交往;

(十二)參與行業(yè)有關的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的研究、起草工作;

(十三)推動行業(yè)文化建設,組織行業(yè)黨建工作;

(十四)指導地方協(xié)會工作,領導本會專業(yè)分會及地方派出機構;

(十五)辦理法律、法規(guī)規(guī)定和國家機關授權或委托的有關工作;

(十六)承辦其他應由本會辦理的事項。


第三章 會  員


第七條  本會會員分為團體會員和個人會員。團體會員包括當然團體會員(含特別團體會員)和聯(lián)系團體會員;個人會員包括執(zhí)業(yè)界個人會員和非執(zhí)業(yè)界個人會員。執(zhí)業(yè)界個人會員包括執(zhí)業(yè)會員、見習會員;非執(zhí)業(yè)界個人會員包括非執(zhí)業(yè)會員、聯(lián)系個人會員和名譽會員。執(zhí)業(yè)會員、非執(zhí)業(yè)會員和聯(lián)系個人會員符合一定條件的,可以成為資深會員。

本會管理全國范圍內的團體會員和個人會員,可以授權地方協(xié)會對本地區(qū)的團體會員和個人會員進行日常管理。

第八條  團體會員

(一)當然團體會員:依法批準設立的資產評估機構,自取得資產評估資格之日起,應當履行登記手續(xù)成為本會當然團體會員。依法取得證券評估業(yè)務資格或經過本會認定的當然團體會員為特別團體會員。

(二)聯(lián)系團體會員:凡承認本會章程的下列單位,可以申請成為本會聯(lián)系團體會員:

1.港澳臺評估機構;

2.從事資產評估研究、教學的單位;

3.與資產評估行業(yè)相關的其他社會團體、企事業(yè)單位及其他中介機構。

第九條  個人會員

(一)執(zhí)業(yè)會員:通過考試或依法認定取得注冊資產評估師執(zhí)業(yè)資格,在資產評估機構執(zhí)業(yè)的人員,應當?shù)怯洺蔀楸緯?zhí)業(yè)會員。本會根據(jù)不同專業(yè),可以將執(zhí)業(yè)會員劃分為不同類別。

(二)非執(zhí)業(yè)會員:通過考試或依法認定取得注冊資產評估師執(zhí)業(yè)資格,不在資產評估機構執(zhí)業(yè)的人員可以申請成為本會非執(zhí)業(yè)會員。

(三)見習會員:未取得注冊資產評估師執(zhí)業(yè)資格,在資產評估機構從事資產評估業(yè)務的人員,通過本會組織的專門考試,可以申請成為本會見習會員。

(四)聯(lián)系個人會員:從事資產評估研究、教學或從事與資產評估行業(yè)相關工作的社會人士,有加入本會意愿,可以申請成為本會聯(lián)系個人會員。

(五)資深會員:執(zhí)業(yè)會員具備一定的專職評估經歷、專業(yè)研究成果,在業(yè)內具有較高聲望,并對資產評估行業(yè)做出較大貢獻的,經常務理事會批準,可以成為本會的資深會員;專職從事評估管理、研究的非執(zhí)業(yè)會員、聯(lián)系個人會員,具備一定的管理經歷和研究能力,對資產評估行業(yè)發(fā)展或對行業(yè)協(xié)會建設做出突出貢獻的,經常務理事會批準,可以成為本會的資深會員。資深會員的具體條件和審批程序另行規(guī)定。

(六)名譽會員:對資產評估行業(yè)做出重大貢獻的社會人士,或境內、外知名人士,由本會常設辦事機構提名,經本會常務理事會批準,可以成為本會的名譽會員。

第十條  個人會員享有的權利

(一)執(zhí)業(yè)會員享有以下權利:

1.選舉權、被選舉權;

2.要求本會維護其執(zhí)業(yè)合法權益;

3.通過本會向政府有關部門反映行業(yè)的意見和建議;
 
4.參加本會舉辦的學習和專業(yè)培訓;

5.參加本會組織的有關專業(yè)研究和經驗交流活動;

6.優(yōu)先獲得本會的資料、書刊及行業(yè)網(wǎng)絡信息資源;

7.被提名為專門委員會、專業(yè)委員會委員候選人;  

8.對本會工作有監(jiān)督、建議權;

9.對本會給予的自律懲戒有陳述權和申訴權;

10.按規(guī)定退會。

(二)見習會員享有本條第(一)款第1、7項以外的其他權利。

(三)非執(zhí)業(yè)會員、聯(lián)系個人會員和名譽會員享有本條第(一)款第2項以外的其他權利。

(四)資深會員享有本條第(一)款相應權利外,還享有以下權利:優(yōu)先被推薦為國際評估專業(yè)組織委員;受本會委托,代表本會參加國際學術組織及其活動;優(yōu)先被提名為本會專門委員會和專業(yè)委員會委員候選人;優(yōu)先獲得本會研究資助;成為本會專家?guī)斐蓡T;優(yōu)惠獲得本會組織出版的專業(yè)書刊、研究資料。

第十一條  個人會員應當履行的義務

(一)執(zhí)業(yè)會員、見習會員應當履行以下義務:

1.遵守本會章程;

2.遵守執(zhí)業(yè)準則、執(zhí)業(yè)規(guī)范和執(zhí)業(yè)紀律;

3.執(zhí)行本會決議和制度;

4.接受本會監(jiān)督和管理;

5.維護會員團結、行業(yè)職業(yè)信譽和本會聲譽;

6.按規(guī)定交納會費; 

7.按規(guī)定接受后續(xù)教育; 

 8.承擔或協(xié)助完成本會委托的任務。

(二)非執(zhí)業(yè)會員應當履行本條第(一)款第2項以外的其他義務。

(三)聯(lián)系個人會員應當履行本條第(一)款第2、7項以外的其他義務。

(四)名譽會員應當履行本條第(一)款第2、6、7項以外的其他義務。

(五)資深會員履行本條第(一)款相應義務外,還有義務承接本會安排的重要任務和活動。

第十二條  當然團體會員享有本章程第十條第(一)款第1、4、7項以外的其他權利,承擔本章程第十一條第(一)款第7項以外的其他義務。

第十三條  聯(lián)系團體會員享有本章程第十條第(一)款第3、5、8、9、10項權利,承擔本章程第十一條第(一)款第1、3、4、5、8項義務。

第十四條  會員管理辦法由本會常設辦事機構制定,本會常務理事會通過。
 


第四章 全國會員代表大會


第十五條  全國會員代表大會是本會的最高權力機構,每五年召開一次。經本會理事會三分之一以上理事提議,由理事會表決通過,報業(yè)務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意,可以提前或延期召開。

全國會員代表大會代表采取推舉、推選或推薦的辦法產生,其產生辦法由本會理事會批準。

第十六條  全國會員代表大會的職權是:

(一)制定、修改本會章程;

(二)討論決定本會的工作方針和任務;

(三)審議、通過本會理事會的工作報告; 

(四)選舉本會理事會理事;

(五)審議、通過本會會費標準和會費收支情況報告;  

(六)增補、罷免理事; 

(七)審議本會理事會提請大會審議的其他事項。

第十七條  全國會員代表大會必須有半數(shù)以上的代表出席方能召開,其決議須經到會會員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。

第十八條  全國會員代表大會閉會期間,由本會理事會行使第十六條第(一)、(四)、(五)款以外的其他職權。


第五章  理事會與常務理事會


第十九條  本會理事會是全國會員代表大會的執(zhí)行機構,對全國會員代表大會負責。本會理事由全國會員代表大會通過選舉或特邀的方式產生,選舉及特邀辦法另行制定。每屆理事任期五年,可以連選連任。理事連續(xù)兩次無故不參加理事會會議的,取消理事資格。

第二十條  理事候選人通過推舉、推選或推薦的方式產生,理事候選人產生辦法另行制定。

第二十一條  理事會的職權是:

(一)提議召開全國會員代表大會;

(二)選舉本會會長、副會長、常務理事;

(三)全國會員代表大會閉會期間,增補、罷免理事;

(四)增補、罷免常務理事;

(五)選舉本會常設辦事機構領導成員;

(六)審議本會年度工作報告;

(七)審議本會年度財務工作報告;

(八)審議通過本會會費管理辦法;

(九)研究決定行業(yè)重大事項;

(十)聘請本會名譽會長和顧問;

(十一)其他應由理事會行使的職權。

第二十二條  理事會會議一般每年召開一次,經常務理事會三分之一以上常務理事提議,可以提前或延期召開。理事會會議由會長召集和主持,會長因故不能出席會議時,由會長委托副會長召集和主持。

根據(jù)需要,理事會會議可以采取現(xiàn)場會議、遠程通訊、信函等方式?,F(xiàn)場會議須有半數(shù)以上理事參加方能召開,其決議須經到會理事半數(shù)以上表決通過方能生效。遠程通訊、信函方式召開的理事會會議,其決議須有半數(shù)以上理事表決通過方能生效。

第二十三條  常務理事會為理事會的常設機構,在理事會閉會期間,行使理事會職權。常務理事會由會長、副會長、常務理事組成。會長、副會長通過選舉方式產生。常務理事通過選舉或特邀的方式產生。選舉或特邀辦法另行制定。會長、副會長、常務理事任期與理事相同。

第二十四條  常務理事會會議一般每半年召開一次,由會長召集和主持,會長因故不能出席會議時,由會長委托副會長召集和主持。

根據(jù)需要,常務理事會會議可以采取現(xiàn)場會議、遠程通訊、信函等方式。現(xiàn)場會議須有半數(shù)以上常務理事參加方能召開,其決議須經到會常務理事半數(shù)以上表決通過方能生效。遠程通訊、信函方式召開的常務理事會會議,其決議須有半數(shù)以上常務理事表決通過方能生效。

理事會閉會期間,當出現(xiàn)影響行業(yè)發(fā)展的重大事項時,經三分之二以上常務理事提議可以召開常務理事會臨時全體會議。常務理事會臨時全體會議須有三分之二以上常務理事參加方能召開,其決議須經到會常務理事半數(shù)以上表決通過方能生效。

第二十五條  會長行使下列職權:

(一)召集和主持本會理事會、常務理事會和會長辦公會;

(二)審議提交理事會、常務理事會的有關文件;

(三)督促理事會決議的執(zhí)行;

(四)協(xié)調與政府主管機關及相關部門的關系。

副會長協(xié)助會長開展工作。
 


第六章  常設辦事機構

 


第二十六條  秘書處為本會的常設辦事機構,負責落實全國會員代表大會、理事會、常務理事會、會長辦公會的各項決議、決定,承擔本會的日常工作。秘書處實行秘書長負責制。

第二十七條  本會秘書處設秘書長一人、副秘書長若干人。秘書長和副秘書長由財政部推薦,理事會選舉通過。秘書長為本會法定代表人。

第二十八條  秘書長履行下列職責:

(一)組織實施全國會員代表大會、理事會、常務理事會的各項決議;

(二)主持本會秘書處的日常工作;

(三)提出秘書處職能部門設置方案,并負責秘書處人事管理工作。負責聘任秘書處各部門負責人;

(四)召集和主持本會秘書長會和秘書長辦公會;

(五)負責本會資產、財務日常管理工作;  

(六)負責對地方協(xié)會秘書處的指導和協(xié)調;

(七)辦理由主管機關和理事會交辦的其他工作。

副秘書長協(xié)助秘書長工作,對秘書長負責。

第二十九條  經常務理事會通過,財政部審查同意,登記管理機關登記,在不具備設立地方協(xié)會條件的省、自治區(qū)和直轄市,本會可以設立辦事處、代表處等派出機構,作為本會的代表機構,負責當?shù)氐男袠I(yè)自律管理工作。
 


第七章   專門委員會與專業(yè)委員會
 


第三十條  根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要,本會理事會設立若干專門委員會與專業(yè)委員會。

第三十一條  專門委員會是理事會履行職責的專門工作機構,專業(yè)委員會是理事會負責處理行業(yè)發(fā)展中專業(yè)管理及專業(yè)技術問題的專業(yè)工作機構。專門委員會和專業(yè)委員會對理事會負責。

第三十二條  各專門委員會、專業(yè)委員會的設置、調整、具體職責和運作規(guī)則,以及委員的資格及人選,由秘書處提出方案,常務理事會批準。各委員會辦事機構設在本會秘書處相關部門或受委托的有關部門。  
各委員會可以通過秘書處聘請專家、學者和有關領導擔任專門、專業(yè)委員會的顧問。
 


第八章 地方協(xié)會
 


第三十三條  地方協(xié)會指各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市資產評估協(xié)會,是資產評估行業(yè)的地方組織。其組織機構和章程由其會員代表大會通過,并報本會和當?shù)卣鞴軝C關備案。  

第三十四條  地方協(xié)會會長、副會長、常務理事、秘書長名單應當報本會備案。

第三十五條  香港、澳門、臺灣地區(qū)的聯(lián)系團體會員,可以組織成立本會地區(qū)會員聯(lián)誼會。其有關組織運行及活動方式另行規(guī)定。
 


第九章  獎勵與懲戒
 


第三十六條  本會可以對團體會員、個人會員進行獎勵或懲戒。

第三十七條  會員為資產評估行業(yè)做出突出貢獻,經常務理事會批準,可以給予表彰,并可以酌情給予物質獎勵。

第三十八條  執(zhí)業(yè)會員、見習會員有下列行為之一的,由本會視情節(jié)輕重給予警告、行業(yè)內通報批評、公開譴責、取消會員資格等懲戒;當然團體會員有下列為之一的,由本會視情節(jié)輕重給予警告、限期整改、行業(yè)內通報批評、公開譴責、取消會員資格等懲戒:

(一)違反資產評估行業(yè)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的;

(二)違反資產評估準則和執(zhí)業(yè)規(guī)范的;

(三)違反資產評估職業(yè)道德準則和執(zhí)業(yè)紀律的;

(四)違反本章程規(guī)定,不履行相關義務的;

(五)其他應受懲戒的違紀行為。

非執(zhí)業(yè)會員、聯(lián)系個人會員、名譽會員、聯(lián)系團體會員違反本條第(四)項規(guī)定的,由本會視情節(jié)輕重分別給予警告、取消會員資格等懲戒。

對個人會員給予警告、行業(yè)內通報批評、公開譴責懲戒的,本會可以對其進行強制培訓;對當然團體會員給予警告、限期整改、行業(yè)內通報批評、公開譴責懲戒的,本會可以對其負責人及直接責任人進行強制培訓。

第三十九條  執(zhí)業(yè)會員被吊銷注冊資產評估師證書或受到取消會員資格懲戒的,三年內不得重新申請執(zhí)業(yè)會員資格。當然團體會員依法被吊銷、撤銷或撤回資產評估資格的,取消其當然團體會員資格。資深會員在資產評估相關工作中受到刑事處罰、行政處罰、行業(yè)懲戒的,取消其資深會員資格。

第四十條  本會作出懲戒決定前,應當聽取當事人的陳述。作出公開譴責、取消會員資格的懲戒決定前,當事人有要求聽證的權利。當事人要求聽證的,本會應當組織聽證。

第四十一條  會員對懲戒決定不服的,可以按照有關規(guī)定提起書面申訴。本會對申訴作出的決定為最終決定。

第四十二條  對會員的懲戒及申訴由本會理事會的專門委員會具體負責。會員獎勵、懲戒及申訴的具體辦法,由本會常設辦事機構制定,經常務理事會通過。
 


第十章 經費及資產管理


第四十三條  本會經費主要來源為:

(一)會費收入;

(二)國家撥付的經費;

(三)會員、社會的資助或捐贈;

(四)其他合法收入。

第四十四條  會員必須履行交納會費的義務。

第四十五條  會費按年度收繳,會員應當按照規(guī)定的時間和標準交納會費。會費收繳由會費管理辦法另行規(guī)定。

第四十六條  地方協(xié)會應當按照會費管理辦法規(guī)定的時間向本會上解會費。同時應當加強對留用會費的管理和使用,制定會費的預、決算計劃,單獨建立會費收支賬目,嚴格遵循會費收支標準。

第四十七條  會費用于下列開支:

(一)全國會員代表大會、理事會、常務理事會、會長辦公會等的各項支出;

(二)本會秘書處、專業(yè)分會及派出機構的各項支出;

(三)資產評估準則和執(zhí)業(yè)規(guī)范制定、相關研究和業(yè)務支持支出;

(四)自律監(jiān)管、檢查及懲戒支出;

(五)考試組織和注冊管理的支出;

(六)開展行業(yè)國內、國際交流的支出;

(七)開展行業(yè)信息、網(wǎng)絡建設的支出;

(八)行業(yè)文化建設、行業(yè)宣傳的支出;

(九)專門委員會、專業(yè)委員會開展活動的支出;

(十)維護會員執(zhí)業(yè)合法權益的支出;

(十一)為會員提供服務、行業(yè)刊物、學習資料和培訓的支出;

(十二)會員獎勵支出;

(十三)協(xié)調行業(yè)內外關系的支出;

(十四)用于支持和表彰地方協(xié)會工作的支出;

(十五)經常務理事會批準的其他必要支出。

第四十八條  會費標準由本會常設辦事機構擬訂,本會會員代表大會通過,并報有關部門備案。

第四十九條  本會的自有資產執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度,接受全國會員代表大會和財政部門的監(jiān)督;屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的資產,接受政府審計機關的監(jiān)督。

第五十條  本會的資產任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
 


第十一章  附  則
 


第五十一條  本會的英文名稱為China Appraisal Society,縮寫為CAS。本會地址設在北京。

第五十二條  本章程由全國會員代表大會修改。出現(xiàn)下列情形的,應當修改章程:

(一)章程的規(guī)定與有關法律、法規(guī)規(guī)定相抵觸的;

(二)全國會員代表大會決定修改章程的;

(三)理事會三分之一以上理事提出修改建議的。

章程的修改,須經理事會表決通過后報會員代表大會審議,須有全體會員代表的三分之二以上出席會議,并經出席代表的半數(shù)以上通過。

第五十三條  本會終止需由理事會三分之二以上理事提出,經全國會員代表大會三分之二以上會員代表通過,報財政部、民政部審查同意。并按國家有關規(guī)定辦理終止的相關事宜。

第五十四條  本會章程自全國會員代表大會通過之日起生效。

第五十五條  本會章程報財政部審查同意,民政部核準備案,由本會常務理事會負責解釋。









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本文關鍵詞: 資產評估, 協(xié)會, 章程, 全文, 2005年, 修訂版

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