發(fā)改基礎(chǔ)〔2020〕323號(hào)《國家發(fā)展改革委關(guān)于西寧曹家堡機(jī)場三期擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》

國家發(fā)展改革委關(guān)于西寧曹家堡機(jī)場三期擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)







發(fā)改基礎(chǔ)〔2020〕323號(hào)

青海省發(fā)展改革委：

你委《關(guān)于上報(bào)青海西寧曹家堡機(jī)場三期擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告的請示》（青發(fā)改鐵航〔2019〕609號(hào)）及有關(guān)材料均悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下。

一、為完善區(qū)域綜合交通運(yùn)輸體系，進(jìn)一步提升西寧曹家堡機(jī)場綜合保障能力和服務(wù)水平，適應(yīng)航空業(yè)務(wù)量增長需要，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，同意實(shí)施西寧曹家堡機(jī)場三期擴(kuò)建工程。

二、本期工程按滿足年旅客吞吐量2100萬人次、貨郵吞吐量12萬噸目標(biāo)設(shè)計(jì)。主要建設(shè)內(nèi)容包括：

（一）機(jī)場工程。建設(shè)與跑道等長的第二平行滑行道；建設(shè)15.8萬平方米的T3航站樓；擴(kuò)建站坪并調(diào)整布局，機(jī)位總數(shù)達(dá)到75個(gè)；建設(shè)16.9萬平方米的綜合交通中心、1.8萬平方米的貨運(yùn)庫等生產(chǎn)生活輔助設(shè)施；配套建設(shè)助航燈光、消防救援、通信、供水、供電等設(shè)施。

（二）空管工程。建設(shè)9450平方米的空管用房和900平方米的后勤用房；新建二次雷達(dá)、多點(diǎn)定位系統(tǒng)和集中監(jiān)控系統(tǒng)各1套；擴(kuò)容空管自動(dòng)化系統(tǒng)、內(nèi)話系統(tǒng)、甚高頻通信系統(tǒng)；搬遷場內(nèi)全向信標(biāo)/測距臺(tái)、氣象觀測場等。

（三）供油工程。遷建機(jī)場油庫，建設(shè)3座1萬立方米的儲(chǔ)油罐、5000平方米生產(chǎn)值班用房，擴(kuò)建鐵路卸油站和鐵路專用線，新建機(jī)坪加油管線等。

三、項(xiàng)目總投資約105.1億元，其中：

（一）機(jī)場工程投資約97億元，其中資本金約58.2億元（占工程投資的60%），由我委安排中央預(yù)算內(nèi)投資7.3億元，民航局安排民航發(fā)展基金20.2億元，其余資本金由青海省人民政府安排財(cái)政資金承擔(dān)70%、西部機(jī)場集團(tuán)有限公司安排自有資金承擔(dān)30%。資本金以外投資由西部機(jī)場集團(tuán)青海機(jī)場有限公司利用銀行貸款解決。

（二）空管工程約3.2億元，其中民航局安排民航發(fā)展基金2.63億元，其余資金由民航西北地區(qū)空中交通管理局安排自有資金解決。

（三）供油工程約4.9億元，由中國航空油料有限責(zé)任公司安排自有資金和通過貸款解決。

四、西部機(jī)場集團(tuán)青海機(jī)場有限公司作為機(jī)場工程項(xiàng)目法人，民航西北地區(qū)空中交通管理局作為空管工程項(xiàng)目法人，中國航空油料有限責(zé)任公司作為供油工程項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)各自項(xiàng)目的組織實(shí)施與管理。

五、項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和重要設(shè)備材料采購等均采用公開招標(biāo)，招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)。

六、在后續(xù)階段，重點(diǎn)做好以下工作。

（一）鑒于西寧機(jī)場是西部地區(qū)重要的區(qū)域性樞紐機(jī)場，構(gòu)建綜合交通樞紐，對(duì)于實(shí)現(xiàn)空鐵聯(lián)運(yùn)、互聯(lián)互通，便捷人民群眾出行十分必要，后續(xù)需要做好三項(xiàng)工作：一是落實(shí)鐵路聯(lián)絡(luò)線建設(shè)方案，與國鐵集團(tuán)協(xié)調(diào)，研究確定將蘭新高鐵和西寧至成都鐵路引入機(jī)場T3航站樓可行的技術(shù)方案；二是優(yōu)化綜合交通中心技術(shù)方案，充分利用機(jī)場臺(tái)地高差，優(yōu)化航站樓、綜合交通中心的構(gòu)型，提升空間利用率，為鐵路聯(lián)絡(luò)線等軌道進(jìn)線預(yù)留空間和建設(shè)條件；三是對(duì)一部分設(shè)施盡可能同步建設(shè)，不能同步建設(shè)的要為今后預(yù)留建設(shè)空間。

（二）做好機(jī)場總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的銜接，保護(hù)好凈空、電磁環(huán)境，同步建設(shè)場外公用配套設(shè)施。

（三）進(jìn)一步研究制定相關(guān)政策和措施，妥善做好征地拆遷安置、噪聲影響處置和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

（四）積極拓寬融資渠道，吸引社會(huì)資本參與機(jī)場建設(shè)運(yùn)營，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，防范新增地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。




 

國家發(fā)展改革委

2020年3月5日

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