豫政辦〔2015〕159號(hào)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省糧食安全市長(zhǎng)縣長(zhǎng)責(zé)任制考核辦法的通知》
河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省糧食安全市長(zhǎng)縣長(zhǎng)責(zé)任制考核辦法的通知
各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府有關(guān)部門:
《河南省糧食安全市長(zhǎng)縣長(zhǎng)責(zé)任制考核辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河南省人民政府辦公廳
2015年12月24日
河南省糧食安全市長(zhǎng)縣長(zhǎng)責(zé)任制考核辦法
第一條 為深入貫徹國家糧食安全戰(zhàn)略部署,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕80號(hào))和《河南省人民政府關(guān)于全面落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的實(shí)施意見》(豫政〔2015〕43號(hào))規(guī)定,制定本辦法。
第二條 省政府對(duì)各省轄市、省直管縣(市)政府糧食安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行年度考核,由省糧食局、農(nóng)業(yè)廳會(huì)同省編辦、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、環(huán)保廳、國土資源廳、水利廳、食品藥品監(jiān)管局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)發(fā)行河南省分行等部門和單位組成省考核工作組負(fù)責(zé)具體實(shí)施。省考核工作組辦公室設(shè)在省糧食局,承擔(dān)考核日常工作。
第三條 考核工作堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、全面監(jiān)督與重點(diǎn)考核相結(jié)合、定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合、年度考核與平時(shí)檢查相結(jié)合的原則。
第四條 省政府各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,對(duì)各省轄市、省直管縣(市)政府糧食安全市長(zhǎng)縣長(zhǎng)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果作為年度考核的重要內(nèi)容,納入考核評(píng)分體系。
第五條 考核內(nèi)容包括增強(qiáng)糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力、保護(hù)種糧積極性、增強(qiáng)地方糧食儲(chǔ)備能力、保障糧食市場(chǎng)供應(yīng)、確保糧食質(zhì)量安全、落實(shí)保障措施6個(gè)方面,由各牽頭部門具體落實(shí)。
第六條 年度考核采取評(píng)分制,滿分為100分。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。
考核得分90分以上為優(yōu)秀,75分以上90分以下為良好,60分以上75分以下為合格,60分以下為不合格。(以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù))
第七條 省各牽頭部門會(huì)同配合部門和單位,每年根據(jù)省委、省政府重大決策部署,結(jié)合糧食安全工作年度重點(diǎn)任務(wù),制定考核細(xì)則,經(jīng)省考核工作組審核匯總形成年度考核方案,于每年1月31日前印發(fā)至各省轄市、省直管縣(市)政府及省政府有關(guān)部門。
第八條 實(shí)施考核時(shí),省考核工作組組成聯(lián)合檢查小組,深入被考核單位,對(duì)照年度考核內(nèi)容,通過聽取匯報(bào)、查閱資料臺(tái)賬、實(shí)地檢查等方式對(duì)被考核單位糧食安全工作逐項(xiàng)評(píng)分。聯(lián)合檢查小組組長(zhǎng)由省政府有關(guān)部門和單位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
第九條 考核程序:
(一)自查評(píng)分。各省轄市、省直管縣(市)政府按照本辦法和年度考核方案,對(duì)上年度糧食安全市長(zhǎng)縣長(zhǎng)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面總結(jié)和自評(píng)打分,形成書面報(bào)告,于每年2月20日前報(bào)送省考核工作組辦公室,同時(shí)抄送省考核工作組各成員單位。
(二)部門評(píng)審。省各牽頭部門會(huì)同配合部門和單位,按照年度考核方案,結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況,對(duì)各省轄市、省直管縣(市)政府上年度糧食安全市長(zhǎng)縣長(zhǎng)責(zé)任制落實(shí)情況及自評(píng)報(bào)告有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)審,形成部門評(píng)分和書面意見,報(bào)送省考核工作組辦公室。
(三)組織抽查。省考核工作組根據(jù)各省轄市、省直管縣(市)政府自評(píng)報(bào)告和省各牽頭部門書面意見,對(duì)各省轄市、省直管縣(市)政府進(jìn)行實(shí)地抽查考核(對(duì)省轄市政府抽查考核時(shí),抽查的縣〔市、區(qū)〕不得少于2個(gè))。根據(jù)檢查情況評(píng)價(jià)打分,形成檢查報(bào)告。實(shí)地檢查結(jié)束前,要向被抽查的省轄市、省直管縣(市)政府反饋檢查考核情況,指出存在的問題,提出建議。
(四)綜合評(píng)價(jià)。省考核工作組辦公室將各省轄市、省直管縣(市)政府的部門評(píng)分與聯(lián)合檢查小組評(píng)分,按3:7的比例進(jìn)行匯總,提出考核等級(jí)的初步建議,報(bào)省考核工作組作出綜合評(píng)價(jià)、確定考核等級(jí),于每年3月31日前報(bào)省政府審定。
(五)考核通報(bào)??己私Y(jié)果經(jīng)省政府審定后,由省考核工作組向各省轄市、省直管縣(市)政府通報(bào),同時(shí)抄送省委組織部,作為對(duì)各省轄市、省直管縣(市)政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。
第十條 考核涉及的有關(guān)數(shù)據(jù)以統(tǒng)計(jì)部門公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn);沒有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的,以有關(guān)主管部門認(rèn)定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第十一條 對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀等級(jí)的省轄市、省直管縣(市)政府給予表揚(yáng),省有關(guān)部門在相關(guān)項(xiàng)目資金安排和糧食專項(xiàng)政策上優(yōu)先予以考慮??己私Y(jié)果為不合格等級(jí)的省轄市、省直管縣(市)政府,要在考核結(jié)果通報(bào)后1個(gè)月內(nèi)向省政府作出書面報(bào)告,提出整改措施和時(shí)限,同時(shí)抄送省考核工作組各成員單位;逾期整改不到位的,由省糧食局、農(nóng)業(yè)廳約談該省轄市、省直管縣(市)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人,必要時(shí)由省政府領(lǐng)導(dǎo)約談該省轄市、省直管縣(市)政府主要負(fù)責(zé)人。對(duì)因不履行職責(zé)、存在重大工作失誤等對(duì)糧食市場(chǎng)及社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,年度考核為不合格等級(jí),并依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十二條 考核工作要堅(jiān)持廉潔自律、公正公平、實(shí)事求是的原則,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的考核人員要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
第十三條 各省轄市、省直管縣(市)政府要對(duì)考核中提供的有關(guān)文件、資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)考核工作存在弄虛作假、瞞報(bào)虛報(bào)情況的,予以通報(bào)批評(píng),并依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十四條 各省轄市、省直管縣(市)政府要根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定本地落實(shí)糧食安全市長(zhǎng)縣長(zhǎng)責(zé)任制考核辦法,于2016年1月31日前報(bào)省糧食局、農(nóng)業(yè)廳備案。各省轄市政府負(fù)責(zé)對(duì)所轄縣(市、區(qū))政府進(jìn)行監(jiān)督考核。
第十五條 本辦法適用于各省轄市、省直管縣(市)政府。考核周期為每年1月1日至12月31日。各省轄市市長(zhǎng)、省直管縣(市)縣(市)長(zhǎng)為本地糧食安全第一責(zé)任人。
第十六條 本辦法由省糧食局、農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。
附件: 河南省糧食安全市長(zhǎng)縣長(zhǎng)責(zé) 任制考核表
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