人社部明電〔2020〕6號(hào)《人力資源社會(huì)保障部市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》

人力資源社會(huì)保障部市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知







人社部明電〔2020〕6號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）、市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委）：

為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要指示精神，落實(shí)“精準(zhǔn)有序扎實(shí)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)人財(cái)物有序流動(dòng)”的相關(guān)部署，依法規(guī)范當(dāng)前形勢(shì)下的人力資源市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，人力資源社會(huì)保障部、市場(chǎng)監(jiān)管總局決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)）?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)

貫徹落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的決策部署和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕6號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合援企、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)等政策措施，依據(jù)就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)合同法、《人力資源市場(chǎng)暫行條例》等法律法規(guī)，積極履行人力資源市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序，及時(shí)查處各類侵害勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益的人力資源市場(chǎng)違法行為，堅(jiān)決糾正針對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)勞動(dòng)者的就業(yè)歧視，為促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的時(shí)間

各地區(qū)根據(jù)本地新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署，按照持續(xù)時(shí)間不少于1個(gè)月，結(jié)束時(shí)間不晚于2020年6月30日的要求，自行確定專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)開(kāi)展時(shí)間。具體實(shí)施時(shí)間由各省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門商市場(chǎng)監(jiān)管部門確定，并報(bào)人力資源社會(huì)保障部勞動(dòng)保障監(jiān)察局。

三、專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的主要內(nèi)容

集中清理整頓侵害勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益，妨害有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)和穩(wěn)就業(yè)的人力資源市場(chǎng)違法行為，重點(diǎn)為：

一是未經(jīng)許可或備案從事人力資源服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，特別是未經(jīng)許可擅自從事互聯(lián)網(wǎng)招聘等職業(yè)中介活動(dòng)的行為。

二是人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)未依法開(kāi)展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)，包括參與簽訂不實(shí)就業(yè)協(xié)議、不履行信息審查義務(wù)、發(fā)布虛假信息或含有歧視性內(nèi)容信息、哄抬或操縱人力資源市場(chǎng)價(jià)格、扣押勞動(dòng)者居民身份證和其他證件、向勞動(dòng)者收取押金、捆綁收取流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)費(fèi)等違法違規(guī)行為。

三是用人單位發(fā)布虛假招聘信息，組織虛假招聘活動(dòng)，騙取勞動(dòng)者財(cái)物的欺詐行為，侵害勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)利，違法發(fā)布涉及勞動(dòng)者戶籍、居住地及治愈患者或密切接觸者等與疫情相關(guān)的歧視性招聘信息。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真推進(jìn)落實(shí)。各地區(qū)人力資源社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，將此次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)作為貫徹落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作決策部署的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓緊抓實(shí)抓細(xì)，推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）密切協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加大執(zhí)法力度。各地區(qū)要根據(jù)本地客觀實(shí)際，實(shí)施部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”抽查執(zhí)法行動(dòng)，加大行政處理處罰力度，對(duì)違法行為的查處結(jié)果，要統(tǒng)一歸集于市場(chǎng)主體名下，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法依規(guī)予以公示并實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)期間查處的重大違法案件，要按規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)給勞動(dòng)者和用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，要依法采取有效手段及時(shí)挽回。對(duì)以暴力、脅迫、欺詐等方式擾亂人力資源市場(chǎng)秩序涉嫌犯罪的，由人力資源社會(huì)保障部門依法移送公安機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。

（三）暢通維權(quán)渠道，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)要加強(qiáng)線上人力資源監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，公布省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)地址，通過(guò)線上平臺(tái)宣傳相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，發(fā)布維權(quán)須知、警示信息和其他監(jiān)管信息，暢通線上舉報(bào)投訴渠道，保障勞動(dòng)者和用人單位便捷及時(shí)維權(quán)。

（四）主動(dòng)回應(yīng)關(guān)切，加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范處置。各地區(qū)要密切關(guān)注輿情，積極迅速回應(yīng)社會(huì)和群眾關(guān)切。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)人力資源市場(chǎng)秩序既往監(jiān)管情況和當(dāng)前形勢(shì)動(dòng)態(tài)，認(rèn)真研判風(fēng)險(xiǎn)，完善落實(shí)應(yīng)急處置機(jī)制，對(duì)出現(xiàn)的人力資源市場(chǎng)違法行為新問(wèn)題、新形式、新苗頭，做到防早防小、審慎處置，并及時(shí)上報(bào)情況。

（五）做好科學(xué)防護(hù)，保障健康安全。各地區(qū)在組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)時(shí)，要按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾螅茖W(xué)合理做好執(zhí)法人員和投訴舉報(bào)場(chǎng)所的防護(hù)工作，保障專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)健康安全開(kāi)展。

請(qǐng)各省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門，于本地區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)情況，并將總結(jié)材料報(bào)人力資源社會(huì)保障部勞動(dòng)保障監(jiān)察局。在專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)結(jié)束后，將對(duì)工作表現(xiàn)突出的單位予以聯(lián)合通報(bào)表?yè)P(yáng)。






附件：清理整頓人力資源市場(chǎng)秩 序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)情況




 

人力資源社會(huì)保障部

市場(chǎng)監(jiān)管總局

2020年4月7日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.per-better.com/law/83283.html

本文關(guān)鍵詞： 人社部明電, 人力資源社會(huì)保障部, 市場(chǎng)監(jiān)管總局, 清理, 整頓, 人力資源, 市場(chǎng), 秩序, 專項(xiàng), 執(zhí)法, 行動(dòng), 通知