中法援基聯(lián)發(fā)〔2020〕3號(hào)《關(guān)于做好2020年“援藏律師服務(wù)團(tuán)”活動(dòng)組織實(shí)施工作的通知》

關(guān)于做好2020年“援藏律師服務(wù)團(tuán)”活動(dòng)組織實(shí)施工作的通知








中法援基聯(lián)發(fā)〔2020〕3號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）律師工作處、律師協(xié)會(huì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局律師工作處、律師協(xié)會(huì)：

為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)律師工作的重要指示精神，加強(qiáng)西藏法律服務(wù)工作，推進(jìn)西藏公共法律服務(wù)體系建設(shè)，司法部決定開(kāi)展“援藏律師服務(wù)團(tuán)”活動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)西藏工作的重要指示精神，堅(jiān)持黨的治藏方略，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以滿足西藏人民群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，選派優(yōu)秀志愿律師到西藏?zé)o律師縣和律師資源不足地區(qū)開(kāi)展法律服務(wù)工作，推動(dòng)西藏公共法律服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)基層社會(huì)治理法治化，培養(yǎng)當(dāng)?shù)胤煞?wù)人才，為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和西藏長(zhǎng)治久安，促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保障人民群眾合法權(quán)益作出積極貢獻(xiàn)。

二、招募計(jì)劃

（一）招募規(guī)模

計(jì)劃招募律師志愿者80名，其中60名律師服務(wù)期限為1年，20名律師由律師事務(wù)所選派，服務(wù)期限為半年，每半年輪換一次。

（二）律師志愿者招募條件

1.增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義法治，講政治，重自律，熱心公益，有奉獻(xiàn)精神；

2.取得律師執(zhí)業(yè)證書(shū)，并執(zhí)業(yè)三年以上，有獨(dú)立處理法律事務(wù)的能力和經(jīng)驗(yàn)；

3.工作敬業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，善于溝通，理性對(duì)待沖突和糾紛；

4.未受到過(guò)行政處罰、行業(yè)懲戒或黨紀(jì)處分等，無(wú)酗酒、嗜賭等不良習(xí)慣；

5.身體健康，年齡在25-45歲之間。

（三）志愿者招募程序和要求

1.宣傳和動(dòng)員（3月30日-4月15日）。各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）應(yīng)充分利用多種媒體發(fā)布志愿者招募信息，動(dòng)員律師報(bào)名，及時(shí)準(zhǔn)確地公布報(bào)名地址、時(shí)間、方式和聯(lián)系電話，確保2020年度招募計(jì)劃落到實(shí)處。

2.審核、集中報(bào)名材料（4月16日-4月30日）。律師志愿者向所在設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)（縣）司法局律師管理部門(mén)報(bào)名。報(bào)名表由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)（縣）司法局簽署意見(jiàn)并蓋章后，報(bào)送各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）律師管理部門(mén)。各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）律師管理部門(mén)嚴(yán)格審核報(bào)名材料及相關(guān)信息后，出具審核意見(jiàn)，于4月30日前,將審核意見(jiàn)連同志愿者報(bào)名表、身份證、執(zhí)業(yè)證、參加社會(huì)保障的繳費(fèi)憑證和享受醫(yī)療保障憑證等有關(guān)證件復(fù)印件報(bào)中國(guó)法律援助基金會(huì)。

3.審核確認(rèn)志愿者名單（5月3日-5月15日）。中國(guó)法律援助基金會(huì)匯總各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）志愿者報(bào)名名單和材料，經(jīng)審核確認(rèn)后，通知志愿者所在?。▍^(qū)、市）司法廳（局）律師管理部門(mén)。

4.體檢和簽訂協(xié)議（5月18日-6月1日）。 各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）律師管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織審核確認(rèn)的志愿者進(jìn)行體檢（體檢標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)中國(guó)法律援助基金會(huì)官網(wǎng)）。中國(guó)法律援助基金會(huì)委托各省（區(qū)、市）司法廳（局）律師管理部門(mén)與體檢合格的志愿者簽訂“志愿服務(wù)協(xié)議書(shū)”?；饡?huì)收到協(xié)議書(shū)后向志愿者發(fā)送《派遣通知書(shū)》。《派遣通知書(shū)》需注明服務(wù)崗位、服務(wù)年限、培訓(xùn)報(bào)到時(shí)間地點(diǎn)及聯(lián)系方式。

5.集中培訓(xùn)和派遣上崗。6月10日前，基金會(huì)通知各地律師志愿者參加統(tǒng)一培訓(xùn)。

三、律師志愿者待遇

（一）每人每月補(bǔ)貼辦公、差旅、通訊和文印費(fèi)用4800元；

（二）高原費(fèi)用補(bǔ)貼為每人每年3萬(wàn)元；

（三）交通補(bǔ)助和保險(xiǎn)；

（四）律師志愿者在志愿服務(wù)期間內(nèi)免交律師協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)。

四、志愿者派遣

（一）西藏自治區(qū)司法廳應(yīng)確保無(wú)律師縣和律師資源不足地區(qū)納入實(shí)施地的申報(bào)范圍。申報(bào)地司法局應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面材料，說(shuō)明當(dāng)?shù)芈蓭熧Y源情況和申報(bào)理由，承諾為志愿者提供良好的工作環(huán)境和食宿條件。申報(bào)表經(jīng)西藏自治區(qū)司法廳確認(rèn)后，報(bào)中國(guó)法律援助基金會(huì)審定。

（二）4月底前，根據(jù)各服務(wù)地的需求和律師志愿者的意愿，在平等自愿、雙向選擇的基礎(chǔ)上，安排確定志愿者的服務(wù)崗位和到崗時(shí)間。

五、工作分工

（一）各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)律師管理部門(mén)、各律師協(xié)會(huì)

1.負(fù)責(zé)做好律師志愿者的招募、報(bào)名、遴選和資格審定工作，確保選派出高素質(zhì)高水平、有奉獻(xiàn)精神、能吃苦耐勞的志愿者，完成招募任務(wù)；

2.負(fù)責(zé)做好志愿者在服務(wù)期間的相關(guān)管理工作；

3.負(fù)責(zé)落實(shí)律師志愿者應(yīng)享受的有關(guān)政策待遇。

（二）西藏自治區(qū)司法廳律師管理部門(mén)、法律援助管理部門(mén)

1.確保申報(bào)服務(wù)單位信息的真實(shí)有效；

2.負(fù)責(zé)做好活動(dòng)實(shí)施管理工作；

3.負(fù)責(zé)做好志愿者的服務(wù)工作，協(xié)調(diào)、落實(shí)各服務(wù)地為志愿者提供良好的工作和生活條件，幫助解決志愿者在服務(wù)地工作、生活中遇到的困難和問(wèn)題。

（三）中國(guó)法律援助基金會(huì)

1.負(fù)責(zé)日常管理工作；

2.負(fù)責(zé)做好活動(dòng)的宣傳、總結(jié)、交流和評(píng)選表彰工作；

3.負(fù)責(zé)做好年度評(píng)估報(bào)告工作；

4.負(fù)責(zé)為志愿者辦理人身意外保險(xiǎn)，發(fā)放志愿者工作費(fèi)用補(bǔ)貼、交通費(fèi)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)相關(guān)政策。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任分工，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)招募、派遣、管理工作，加強(qiáng)與基金會(huì)的溝通聯(lián)系，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

（二）嚴(yán)把招募質(zhì)量關(guān)。各地要廣泛宣傳，動(dòng)員優(yōu)秀律師報(bào)名參加活動(dòng)。要嚴(yán)把審核關(guān)，增加執(zhí)業(yè)履歷、慣常表現(xiàn)、工作能力、同事評(píng)價(jià)、業(yè)余愛(ài)好、經(jīng)濟(jì)條件等參考指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)報(bào)名者綜合素質(zhì)的考評(píng)，確保選拔出政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、熱心公益的律師參與活動(dòng)。要做好信息審核和體檢工作，認(rèn)真審核報(bào)名信息和相關(guān)材料，確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，組織志愿者在指定醫(yī)院集中體檢，避免弄虛作假。

（三）切實(shí)履行管理責(zé)任。各地要加強(qiáng)對(duì)派遣律師的管理，明確工作要求，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。建立健全對(duì)違規(guī)違紀(jì)志愿律師的批評(píng)教育和通報(bào)退回機(jī)制，對(duì)有違法違規(guī)或不當(dāng)行為的，要及時(shí)批評(píng)教育、責(zé)令改正，對(duì)有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，依法作出處理并提前終止派遣。

（四）加強(qiáng)黨建工作。志愿律師是黨員的，在服務(wù)期間，應(yīng)將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入服務(wù)地司法局黨組織，嚴(yán)格按規(guī)定參加黨組織活動(dòng)。

七、宣傳工作安排

（一）充分利用多媒體開(kāi)展長(zhǎng)效宣傳和集中宣傳，提升活動(dòng)的社會(huì)知曉度、支持率和認(rèn)可率。

（二）及時(shí)發(fā)掘、推薦、宣傳推廣志愿律師典型人物和先進(jìn)事跡，努力打造活動(dòng)品牌。

八、項(xiàng)目實(shí)施和管理

活動(dòng)實(shí)施與日常管理，依據(jù)“援藏律師服務(wù)團(tuán)”活動(dòng)實(shí)施與管理辦法執(zhí)行。





附件：

1.“援藏律師服務(wù)團(tuán)”活動(dòng)志 愿律師招募計(jì)劃分配表

2.“援藏律師服務(wù)團(tuán)”活動(dòng)志 愿律師報(bào)名表

3.“援藏律師服務(wù)團(tuán)”活動(dòng)實(shí) 施與管理辦法





 

司法部律師工作局

中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)

中國(guó)法律援助基金會(huì)

2020年3月31日

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