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《企業(yè)登記程序規(guī)定》國(guó)家工商總局令第9號(hào)【全文廢止】

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企業(yè)登記程序規(guī)定【全文廢止】


國(guó)家工商總局令第9號(hào)





全文廢止,廢止依據(jù):國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局2020年7月13日發(fā)布的《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于廢止部分規(guī)章的決定》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第29號(hào))







企業(yè)登記程序規(guī)定》(國(guó)家工商總局令第9號(hào))已經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2004年7月1日起施行。
 

 


企業(yè)登記程序規(guī)定

 


第一章 總   則
 


第一條 為了規(guī)范企業(yè)登記行為,提高登記效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》及有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 企業(yè)的設(shè)立登記、變更登記、注銷登記及企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)適用本規(guī)定。

第三條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行審查。根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,依法進(jìn)行核實(shí)。

第四條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立企業(yè)登記場(chǎng)所,統(tǒng)一辦理企業(yè)登記事宜。

有條件的企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)登記網(wǎng)站,受理企業(yè)登記申請(qǐng),方便申請(qǐng)人下載申請(qǐng)書(shū)格式文本、提交申請(qǐng)材料、查詢企業(yè)登記辦理情況和企業(yè)登記管理規(guī)定等。

第五條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)工作人員在職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)企業(yè)登記申請(qǐng)進(jìn)行審查,代表企業(yè)登記機(jī)關(guān)作出是否受理、登記的決定。
 


第二章 登記申請(qǐng)

 


第六條 申請(qǐng)企業(yè)登記,申請(qǐng)人或者其委托的代理人可以采取以下方式提交申請(qǐng):

(一) 直接到企業(yè)登記場(chǎng)所;

(二) 郵寄、傳真、 電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等。

通過(guò)傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人或者其代理人的聯(lián)絡(luò)方式及通訊地址。對(duì)企業(yè)登記機(jī)關(guān)予以受理的申請(qǐng),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到《受理通知書(shū)》之日起十五日內(nèi),提交與傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件內(nèi)容一致并符合法定形式的申請(qǐng)材料原件。

第七條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工商行政管理總局制定的申請(qǐng)書(shū)格式文本提交申請(qǐng),并按照企業(yè)登記法律、行政法規(guī)和國(guó)家工商行政管理總局規(guī)章的規(guī)定提交有關(guān)材料。

涉及法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院發(fā)布的決定確定的企業(yè)登記前置許可項(xiàng)目的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交法定形式的許可證件或者批準(zhǔn)文件。

第八條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
 


第三章 審查、受理和決定
 


第九條 登記機(jī)關(guān)收到登記申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行審查。

申請(qǐng)材料齊全是指國(guó)家工商行政管理總局依照企業(yè)登記法律、行政法規(guī)和規(guī)章公布的要求申請(qǐng)人提交的全部材料。

申請(qǐng)材料符合法定形式是指申請(qǐng)材料符合法定時(shí)限、記載事項(xiàng)符合法定要求、文書(shū)格式符合規(guī)范。

第十條 經(jīng)對(duì)申請(qǐng)人提交的登記申請(qǐng)審查,企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出是否受理的決定:

(一)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定予以受理。

(二)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式,但申請(qǐng)材料需要核實(shí)

的,應(yīng)當(dāng)決定予以受理,同時(shí)書(shū)面告知申請(qǐng)人需要核實(shí)的事項(xiàng)、理由及時(shí)間。

(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許有權(quán)更正人當(dāng)場(chǎng)予以更正,由更正人在更正處簽名或者蓋章、注明更正日期;經(jīng)確認(rèn)申請(qǐng)材料齊全,符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定予以受理。

(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。告知時(shí),將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人并決定不予受理。屬于五日內(nèi)告知的,應(yīng)當(dāng)收取材料并出具收到材料憑據(jù)。

(五)不屬于企業(yè)登記范疇或者不屬于本機(jī)關(guān)登記管轄范圍的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)即時(shí)決定不予受理,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

通過(guò)郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出是否受理的決定。

本規(guī)定所稱有權(quán)更正人,是指申請(qǐng)人或者經(jīng)申請(qǐng)人明確授權(quán),可以對(duì)申請(qǐng)材料相關(guān)事項(xiàng)及文字內(nèi)容加以更改的經(jīng)辦人員。

第十一條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員,對(duì)申請(qǐng)材料予以核實(shí)。經(jīng)核實(shí)后,提交“申請(qǐng)材料核實(shí)情況報(bào)告書(shū)”,根據(jù)核實(shí)情況作出是否準(zhǔn)予登記的決定。

第十二條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)對(duì)決定受理的登記申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)分別情況在規(guī)定的期限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定:

(一)申請(qǐng)人或者其委托的代理人到企業(yè)登記場(chǎng)所提交申請(qǐng)

予以受理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定。

(二)通過(guò)郵寄的方式提交申請(qǐng)予以受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定。

(三)通過(guò)傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的,申請(qǐng)人或者其委托的代理人到企業(yè)登記場(chǎng)所提交申請(qǐng)材料原件的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定;通過(guò)郵寄方式提交申請(qǐng)材料原件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料原件之日起十五日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定;申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料原件與所受理的申請(qǐng)材料不一致的,應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定;將申請(qǐng)材料原件作為新申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)第九條、第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定辦理。企業(yè)登記機(jī)關(guān)自發(fā)出《受理通知書(shū)》之日起六十日內(nèi),未收到申請(qǐng)材料原件的,應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定。

需要對(duì)申請(qǐng)材料核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。

第十三條 依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)企業(yè)登記機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)登記機(jī)關(guān)決定的企業(yè)登記申請(qǐng),下級(jí)企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)提出審查意見(jiàn)。

第十四條 地方人民政府規(guī)定由企業(yè)登記機(jī)關(guān)統(tǒng)一受理,并轉(zhuǎn)告相關(guān)部門實(shí)行互聯(lián)審批的,審批程序及期限按照地方人民政府規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 除本規(guī)定第十二條第(一)項(xiàng)作出準(zhǔn)予登記決定的外,企業(yè)登記機(jī)關(guān)決定予以受理的,應(yīng)當(dāng)出具《受理通知書(shū)》;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具《不予受理通知書(shū)》,并注明不予受理的理由。

第十六條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)出具《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》;作出準(zhǔn)予企業(yè)設(shè)立登記的,應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書(shū)》,告知申請(qǐng)人自決定之日起十日內(nèi),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照;作出準(zhǔn)予企業(yè)變更登記的,應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予變更登記通知書(shū)》,告知申請(qǐng)人自決定之日起十日內(nèi),換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;作出準(zhǔn)予企業(yè)注銷登記的,應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予注銷登記通知書(shū)》,收繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

企業(yè)登記機(jī)關(guān)作出不予登記決定的,應(yīng)當(dāng)出具《登記駁回通知書(shū)》,注明不予登記的理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
 


第四章 撤銷和吊銷的注銷登記
 


第十七條 有下列情形之一的,企業(yè)登記機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷登記:

(一)濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予登記決定的;

(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予登記決定的;

(三)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人作出

準(zhǔn)予登記決定的;

(四)依法可以撤銷作出準(zhǔn)予登記決定的其他情形。

被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

依照前兩款規(guī)定撤銷登記,可能對(duì)公共利益造成重大損害的,不予撤銷,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正或者予以糾正。

第十八條 企業(yè)被依法撤銷設(shè)立登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當(dāng)停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依法組織清算。自清算結(jié)束之日起三十日內(nèi),由清算組織依法申請(qǐng)注銷登記。

第十九條 被依法撤銷設(shè)立登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè),其設(shè)立的非法人分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依法辦理注銷登記;其投資設(shè)立的相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記或者注銷登記。
 


第五章 登記公示、公開(kāi)

 


第二十條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)登記場(chǎng)所公示以下內(nèi)容:

(一) 登記事項(xiàng);

(二) 登記依據(jù);

(三) 登記條件;

(四) 登記程序及期限;

(五) 提交申請(qǐng)材料目錄;

(六) 登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù);

(七) 申請(qǐng)書(shū)格式示范文本。

應(yīng)申請(qǐng)人的要求,企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就前款公示內(nèi)容,予以說(shuō)明、解釋。

第二十一條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)登記簿,供社會(huì)查閱。

企業(yè)登記材料涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,企業(yè)登記機(jī)關(guān)不得對(duì)外公開(kāi)。
 


第六章 附則
 


第二十二條 本規(guī)定所稱企業(yè)包括各類企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)。

第二十三條 企業(yè)集團(tuán)、外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、外國(guó)(地區(qū))企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的登記參照本規(guī)定。

第二十四條 本規(guī)定自2004年7月1日起施行。









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