安委辦〔2020〕4號《國務(wù)院安委會辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于開展2020年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》
國務(wù)院安委會辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于開展2020年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知
安委辦〔2020〕4號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)委員會,國務(wù)院安委會各成員單位,各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團應(yīng)急管理局,有關(guān)中央企業(yè):
今年6月是第19個全國“安全生產(chǎn)月”,為認真貫徹落實習(xí)近平總書記“從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神,推動全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動安全風險隱患排查整治工作順利開展,國務(wù)院安委會辦公室和應(yīng)急管理部將以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題,開展全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、總體思路
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署,著眼加強疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項整治三年行動排查整治工作,推動各級樹牢安全發(fā)展理念,壓緊壓實安全生產(chǎn)責任,深入排查安全風險隱患,扎實推進問題整改,堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。通過開展教育培訓(xùn)、隱患曝光、問題整改、經(jīng)驗推廣、案例警示、監(jiān)督舉報、知識普及等既有聲勢又有實效的宣傳教育活動,增強全民安全意識,提升公眾安全素質(zhì),促進安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、全國“安全生產(chǎn)月”活動
2020年全國“安全生產(chǎn)月”活動將于6月1日至30日在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一開展,各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要緊密結(jié)合實際,采取靈活多樣形式,廣泛深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要安排理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí),加深對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。要以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負責人為重點,通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家學(xué)者深入講、一線人員互動講相結(jié)合的方式,組織開展習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述網(wǎng)絡(luò)課堂培訓(xùn)。要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,在報刊、廣播、新媒體等平臺開設(shè)專欄專題,根據(jù)對象化、差異化、分眾化特點,有針對性地開展全方位、多角度、立體化解讀宣傳,推動學(xué)習(xí)貫徹走深走實。
(二)開展“排查整治進行時”專題活動。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要緊密結(jié)合《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》中明確的工作任務(wù),開展“排查整治進行時”專題活動,對排查整治工作廣泛宣傳發(fā)動,持續(xù)深入推進,反映工作進展,及時報道成效。通過在各級主流媒體、重點網(wǎng)站等新媒體開設(shè)專欄專題,加強示范引領(lǐng)和警示教育。對涌現(xiàn)的先進典型和取得的成果及時總結(jié),形成可復(fù)制的經(jīng)驗做法,制作專題視頻在電視欄目播放,在各類媒體平臺發(fā)布,組織相關(guān)地方政府、部門和企事業(yè)單位人員學(xué)習(xí)借鑒。加強典型事故案例剖析,制作警示教育片,組織人員在線觀看,深刻吸取教訓(xùn),切實引以為戒。廣泛發(fā)動企業(yè)員工,開展“安全生產(chǎn)啄木鳥”“企業(yè)風險掃描儀”“隱患排查顯微鏡”等活動,推動企業(yè)對重點場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入排查整治,從源頭上防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。廣泛發(fā)動城鄉(xiāng)社區(qū)居(村)委會、物業(yè)公司和居(村)民,開展“查找身邊隱患”“專項整治糾察員”等活動,積極舉報風險隱患,排查安全違法違規(guī)行為,做到防患于未然。
(三)開設(shè)“安全生產(chǎn)大家談”云課堂。
組織安全生產(chǎn)領(lǐng)域知名專家學(xué)者、地方政府部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)安全生產(chǎn)負責人和一線技術(shù)工人走進網(wǎng)絡(luò)課堂,圍繞責任落實、隱患排查、風險管控、應(yīng)急處置等內(nèi)容,通過央視新聞、新華網(wǎng)、人民智云等主流媒體客戶端和重點網(wǎng)站等新媒體平臺,開設(shè)“安全生產(chǎn)大家談”云課堂。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要廣泛組織干部職工、企業(yè)員工觀看學(xué)習(xí)。同時,要充分發(fā)揮地方各級電視臺、政府網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)直播平臺作用,采取網(wǎng)絡(luò)直播矩陣形式,緊緊圍繞企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、隱患排查整治、安全風險防范、安全指導(dǎo)服務(wù)等,廣泛開展網(wǎng)絡(luò)視頻訪談、遠程在線輔導(dǎo)和安全生產(chǎn)“公開課”“微課堂”“公益講座”等線上活動,輔導(dǎo)傳授安全生產(chǎn)知識技能,交流心得體會,擴大安全宣傳覆蓋面,切實增強安全教育實效。
(四)開展網(wǎng)上“全國安全宣傳咨詢?nèi)?rdquo;活動。
6月16日,在重點網(wǎng)站等新媒體平臺開展網(wǎng)上“全國安全宣傳咨詢?nèi)?rdquo;系列活動。協(xié)調(diào)中央主流媒體以“主播走現(xiàn)場”形式,走進生產(chǎn)廠區(qū)、化工園區(qū)等,參觀生產(chǎn)過程、工藝流程、裝置設(shè)備,介紹安全生產(chǎn)舉措,連線相關(guān)應(yīng)急預(yù)案演練,搭建企業(yè)與社會公眾溝通的橋梁;聯(lián)合知名直播平臺,開展線上“公眾開放日”、安全體驗場館360全景示范展示、安全打榜直播答題活動;在中國應(yīng)急信息網(wǎng)、全國“安全生產(chǎn)月”官網(wǎng)等平臺開展知識競賽等活動;在抖音平臺發(fā)起“我是安全明白人”話題,以微視頻形式展示生產(chǎn)生活中容易忽視的安全問題;在新浪微博發(fā)起“身邊的安全謠言”話題,針對常見的安全誤區(qū)和行為差錯普及安全知識。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合實際,利用各類媒體、網(wǎng)站、手機應(yīng)用程序等,創(chuàng)新開展直播互動、網(wǎng)上展廳、線上安全體驗、H5安全互動游戲等活動,在全社會大力營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍。
(五)扎實推進安全宣傳“五進”工作。
近期,國務(wù)院安委會辦公室和應(yīng)急管理部已聯(lián)合印發(fā)《推進安全宣傳“五進”工作方案》,各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要按照要求,采取線上線下結(jié)合、線上為主線下為輔的方式,扎實推進安全宣傳“五進”工作。重點圍繞線上安全教育培訓(xùn)、專家指導(dǎo)服務(wù)、安全承諾等,開展安全宣傳進企業(yè)活動;重點圍繞農(nóng)事活動、返城復(fù)工農(nóng)民工和留守兒童、孤寡老人、智障殘障等特殊群體安全提示教育,開展安全宣傳進農(nóng)村活動;重點圍繞營造基層社區(qū)“共建共治共享”社會治理格局,以組織“安全志愿者行動”為重點,開展安全宣傳進社區(qū)活動;重點圍繞開學(xué)學(xué)校、復(fù)課學(xué)生安全防控和居家學(xué)生生活安全教育,開展安全宣傳進學(xué)?;顒?;重點圍繞家庭安全隱患查找、鄰里安全線上互助等,開展安全宣傳進家庭活動。
三、“安全生產(chǎn)萬里行”活動
2020年“安全生產(chǎn)萬里行”與“安全生產(chǎn)月”活動同步啟動,12月份結(jié)束。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要緊緊圍繞《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》排查整治階段工作要求,曝光突出問題和重大隱患,宣傳推廣經(jīng)驗做法,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,不斷強化安全生產(chǎn)工作。
圍繞專項整治三年行動起步開局,協(xié)調(diào)中央及各地主要媒體報道全面深入排查治理、建立問題隱患和制度措施“兩個清單”進展成效,組織記者深入采訪報道各地排查治理安全隱患情況,反映整改措施。及時曝光重點行業(yè)領(lǐng)域、單位場所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患排查治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,督促整改落實。及時宣傳推廣落實責任鏈條、彌補短板弱項、創(chuàng)新管理舉措、優(yōu)化制度機制和加強重點工程安全等方面的經(jīng)驗做法。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合實際,采取多種形式,組織開展“區(qū)域行”“專題行”“網(wǎng)上行”等宣傳報道活動,及時報道排查整治工作進展、辦法措施、整改成效。要暢通群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督渠道,充分利用電信、網(wǎng)絡(luò)手段,發(fā)揮12350舉報投訴熱線和119、96119消防舉報電話、微信微博等平臺作用,鼓勵引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)員工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,根據(jù)舉報線索組織新聞媒體進行報道,及時開展案例警示教育。
四、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神上來,牢固樹立生命至上、安全第一觀念,進一步提高對安全生產(chǎn)宣傳教育工作的認識,將“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動納入全年安全生產(chǎn)重點工作計劃,與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。要建立健全黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作、有關(guān)方面協(xié)同參與的工作機制,明確分工、細化任務(wù)、精心落實。要加強活動組織實施,制定“路線圖”“施工表”,明確責任單位、責任人和時間節(jié)點,做好人力、物力和相關(guān)經(jīng)費等保障,確?;顒佑辛τ行蛴行ч_展。
(二)營造濃厚氛圍。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要充分發(fā)揮各級各類媒體和網(wǎng)站等平臺作用,積極參與安全生產(chǎn)宣傳報道,努力形成上下一體、協(xié)同聯(lián)動的宣傳合力,打造全媒體、矩陣式、立體化的安全生產(chǎn)報道格局。要拓展社會面宣傳渠道,在交通樞紐、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、文博場館、廣場、公園等公共場所和高速路口、過街天橋等醒目位置,廣泛張貼或懸掛安全標語、橫幅、掛圖等,在交通工具電子顯示屏、樓宇廣告屏持續(xù)滾動播放安全公益廣告等,在全社會積極營造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。
(三)確?;顒訉嵭?。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要把“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”各項活動與解決當前安全發(fā)展、安全生產(chǎn)中的熱點難點問題相結(jié)合,與精準落實常態(tài)化疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范、安全生產(chǎn)專項整治等各項工作相結(jié)合,與推動落實各方面安全生產(chǎn)責任相結(jié)合,突出重點行業(yè)領(lǐng)域和重點單位,著力解決重點難點問題,防止脫離實際、簡單化部署,防止搞形式主義、走過場,因地制宜開展好各項活動,切實達到以活動促工作、以活動保安全的目的,推動安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位于5月31日前確定1名聯(lián)絡(luò)員,及時提供活動期間好的做法、特色項目、重要事項以及視頻、圖片、文字等電子版資料,并于7月15日前報送活動綜合情況。
聯(lián)系人及電話:劉延鵬、田靜、岳勇華,010-64463407、64463619、64463640(均帶傳真)。
通信地址:北京市東城區(qū)和平里興化東里9號樓,郵編:100013。
網(wǎng)站:中國應(yīng)急信息網(wǎng)(www.emerinfo.cn),全國“安全生產(chǎn)月”活動官方網(wǎng)站(www.anquanyue.org.cn)
電子郵箱:anquanyue@qq.com
微信公共平臺:
附件:
1. 全國“安全生 產(chǎn)月”活動宣傳標語
2. 全國“安全生 產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員推薦表
3. 全國“安全生 產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動進展情況統(tǒng)計表
國務(wù)院安委會辦公室
應(yīng)急管理部
2020年5月12日
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