自然資辦函〔2020〕839號《自然資源部辦公廳關于做好2020年度綠色礦山遴選工作的通知》

自然資源部辦公廳關于做好2020年度綠色礦山遴選工作的通知







自然資辦函〔2020〕839號

各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門：

為持續(xù)有序推進綠色礦山建設，現(xiàn)就2020年度綠色礦山遴選工作有關事項通知如下：

一、遴選原則

（一）遴選依據(jù)?！?a href='http://www.per-better.com/law/19062.html' title='國土資規(guī)〔2017〕4號《關于加快建設綠色礦山的實施意見》（全文）' target='_blank'>關于加快建設綠色礦山的實施意見》（國土資規(guī)〔2017〕4號）和《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范》等9項行業(yè)標準。

（二）遴選范圍。持有效采礦許可證且正常運營的獨立礦山（含油氣類），近三年內未受到自然資源和生態(tài)環(huán)境等部門的行政處罰或受到行政處罰但整改到位。遴選期間，未被列入礦業(yè)權人勘查開采信息公示系統(tǒng)異常名錄。礦區(qū)范圍未涉及各類自然保護地。礦山剩余儲量可采年限應不少于三年。

（三）遴選數(shù)量。突出礦山企業(yè)的典型性和代表性， 各省（區(qū)、市）遴選數(shù)量原則上不超過10個。

二、遴選程序

（一）網上申請。2020年6月1日起組織礦山企業(yè)登錄全國綠色礦山名錄管理信息系統(tǒng)（以下簡稱名錄系統(tǒng)），填報有關申請信息。

（二）礦山自評。組織通過網上申請的礦山企業(yè)，對照綠色礦山建設要求和行業(yè)標準開展自評，形成自評估報告，并在名錄系統(tǒng)中填報。

（三）第三方評估。以政府購買服務方式，委托第三方評估機構對礦山開展實地評估，按照統(tǒng)一評價指標要求形成第三方評估報告。

（四）材料審核。審核自評估報告、第三方評估報告等材料。

（五）實地核查。采取明察暗訪、查閱資料等多種方式對通過第三方評估的所有礦山開展實地核查。

（六）公示。通過網絡、報紙等渠道，在本?。▍^(qū)、市）范圍內公示遴選推薦結果。

三、工作要求

（一）精心組織。各地要加強組織領導和經費保障，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控期間的遴選推薦工作，嚴格工作程序、統(tǒng)一評價標準，實事求是，做到公開、公平、公正。切實減輕企業(yè)負擔，減少材料報送，自評估報告、第三方評估報告均在名錄系統(tǒng)填報，無需報送紙質版。

（二）強化第三方評估機構的責任機制。各地要加強監(jiān)管，推進評估工作標準化。評估機構應是具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、社會團體或經認定的相關專業(yè)評估機構等，評估機構和評估專家與礦山企業(yè)須保持獨立，不得參與礦山自評估報告編寫，評估工作開展前后一年內不得與礦山企業(yè)有關聯(lián)業(yè)務往來。嚴禁以任何形式收取礦山企業(yè)費用和利用評估謀取不正當利益。對存在弄虛作假、徇私舞弊等嚴重違規(guī)行為的，予以通報，不予采信其評估報告。

（三）嚴格實地抽查。各地要做好日常監(jiān)管，按照“雙隨機、一公開”的要求，對已納入全國綠色礦山名錄的礦山開展實地抽查，對不符合標準的礦山要及時上報，從名錄系統(tǒng)中除名。相關工作可與礦業(yè)權人勘查開采信息公示實地核查工作同步開展，發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，逐步構建綠色礦山誠信體系。

請各省（區(qū)、市）于9月30日前完成遴選，并將遴選推薦名單及實地抽查情況函告部礦產資源保護監(jiān)督司。部將根據(jù)疫情防控情況，采取實地抽查或網上核查、視頻和照片核查等方式開展復核，對于符合相關標準的礦山，將向社會公告后納入全國綠色礦山名錄。

聯(lián)系人及電話：孫永超 010-66558137

傳真及電子郵箱：010-66558277

ycsun@mail.mnr.gov.cn






 

自然資源部辦公廳

2020年5月14日

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