財(cái)庫〔2020〕17號(hào)《財(cái)政部關(guān)于開展2019年度中央部門財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)工作的通知》

財(cái)政部關(guān)于開展2019年度中央部門財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)工作的通知









財(cái)庫〔2020〕17號(hào)

各中央預(yù)算單位：

為全面推進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)財(cái)政部權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕63號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于修訂印發(fā)〈政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法（試行）〉的通知》（財(cái)庫〔2019〕56號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就2019年度政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)工作通知如下：

一、編報(bào)部門

納入2019年度政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)范圍的中央部門共108個(gè)（具體名單見附件），其中68個(gè)為首次編報(bào)部門。

二、編報(bào)內(nèi)容

各部門應(yīng)按照《財(cái)政部關(guān)于修訂印發(fā)〈政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編制操作指南（試行）〉的通知》（財(cái)庫〔2019〕57號(hào)）規(guī)定，編報(bào)本部門2019年度政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告。一是將本部門所屬行政事業(yè)單位、與同級(jí)財(cái)政部門有預(yù)算撥款關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體全部納入編報(bào)范圍，保證編報(bào)范圍的完整性。二是認(rèn)真做好本部門內(nèi)部交易事項(xiàng)對(duì)賬抵銷。正確運(yùn)用抵銷規(guī)則，對(duì)于金額高于抵銷閾值10萬元的內(nèi)部交易事項(xiàng)，要加強(qiáng)對(duì)賬，重點(diǎn)抵銷；對(duì)于10萬元以下且可確認(rèn)一致的內(nèi)部交易事項(xiàng)，原則上應(yīng)抵盡抵，不受抵銷閾值限制。三是具備條件的部門可加強(qiáng)部門之間交易事項(xiàng)的對(duì)賬工作，為做好部門間抵銷探索經(jīng)驗(yàn)。四是加強(qiáng)政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告審核分析，不斷提高報(bào)告質(zhì)量。五是納入政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)范圍的單位，應(yīng)當(dāng)按照政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的要求做好新舊制度銜接，確保2019年度新賬會(huì)計(jì)科目年初余額真實(shí)、完整。各部門在編報(bào)2019年度政府部門合并財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，不要求填報(bào)年初數(shù)、本年增加、本年減少和上年數(shù)。

三、工作組織

（一）嚴(yán)格執(zhí)行政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度。各部門應(yīng)詳細(xì)記錄政府內(nèi)部往來、收支對(duì)象等相關(guān)信息并及時(shí)組織核對(duì)賬務(wù)，扎實(shí)做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、政府儲(chǔ)備物資、文物文化資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算管理工作，切實(shí)做到賬實(shí)相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符，為編制政府財(cái)務(wù)報(bào)告提供完整可靠的會(huì)計(jì)信息。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。各部門應(yīng)健全內(nèi)部控制機(jī)制，按規(guī)定定期清查資產(chǎn)負(fù)債，未入賬的資產(chǎn)負(fù)債要及時(shí)確認(rèn)入賬，已投入使用的在建工程要及時(shí)轉(zhuǎn)固。認(rèn)真清理往來事項(xiàng)，及時(shí)處置財(cái)務(wù)掛賬。加強(qiáng)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)，做好政府財(cái)務(wù)報(bào)告與行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報(bào)告、部門決算等相關(guān)數(shù)據(jù)共享銜接。

（三）做好系統(tǒng)應(yīng)用準(zhǔn)備。各部門應(yīng)使用政府財(cái)務(wù)報(bào)告管理系統(tǒng)報(bào)送政府財(cái)務(wù)報(bào)告電子數(shù)據(jù)，有關(guān)事宜另行通知。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各部門要不斷充實(shí)政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制人才隊(duì)伍，建立“傳幫帶”機(jī)制。加大宣傳培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，著力提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。要集中一批骨干力量，成立業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)基層預(yù)算單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（五）按時(shí)完成編報(bào)。各部門應(yīng)于2020年8月31日前將2019年度政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告（紙質(zhì)版）和電子數(shù)據(jù)，以及所屬單位財(cái)務(wù)報(bào)告電子數(shù)據(jù)報(bào)送財(cái)政部（國庫司）。政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告（紙質(zhì)版）應(yīng)當(dāng)以部發(fā)文附件形式報(bào)送。各部門要認(rèn)真總結(jié)編制做法和經(jīng)驗(yàn)，研究提出相關(guān)建議，撰寫編制工作總結(jié)，隨政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告一并報(bào)送。

四、其他事項(xiàng)

（一）財(cái)政部將適時(shí)組織2019年度中央部門財(cái)務(wù)報(bào)告集中審核，請(qǐng)上述參加編報(bào)的108個(gè)部門做好相關(guān)準(zhǔn)備。其他部門應(yīng)結(jié)合政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作要求，組織所屬單位做好健全內(nèi)部控制機(jī)制、清查核實(shí)資產(chǎn)負(fù)債、細(xì)化會(huì)計(jì)核算、編制財(cái)務(wù)報(bào)表等工作。

（二）各部門在組織編制工作中遇到問題和情況，請(qǐng)及時(shí)與財(cái)政部（國庫司）聯(lián)系。聯(lián)系電話：010-68552235 68552275；電子信箱：zfcwbg@126.com。





附件：2019年度政府財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)中央部門名單（略）




 

財(cái)政部

2020年4月30日

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