辦移民〔2020〕103號(hào)《水利部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2019年度中央水庫(kù)移民扶持基金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》

水利部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2019年度中央水庫(kù)移民扶持基金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知








辦移民〔2020〕103號(hào)
 

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利水電工程移民行政管理機(jī)構(gòu)、財(cái)政廳（局）：

根據(jù)《中央水庫(kù)移民扶持基金績(jī)效管理暫行辦法》（財(cái)農(nóng)〔2018〕174號(hào)）要求，現(xiàn)就2019年度中央水庫(kù)移民扶持基金績(jī)效評(píng)價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、評(píng)價(jià)對(duì)象和內(nèi)容

（一）評(píng)價(jià)對(duì)象。2019年度中央水庫(kù)移民扶持基金，包括大中型水庫(kù)移民后期扶持基金（含一般公共預(yù)算安排的大中型水庫(kù)移民后期扶持資金）、跨省際大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金和三峽水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金。

（二）評(píng)價(jià)內(nèi)容。主要包括：項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益、滿意度等內(nèi)容。

二、評(píng)價(jià)方法

本次績(jī)效評(píng)價(jià)采取績(jī)效自評(píng)和他評(píng)相結(jié)合，通過(guò)材料核查、座談訪問(wèn)、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)查勘等方式，綜合運(yùn)用對(duì)比分析、專家評(píng)議等方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行百分制，90分（含）以上為優(yōu)，80分（含）~90分為良，60分（含）~80分為中，60分以下為差。

三、評(píng)價(jià)依據(jù)

（一）各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2019年度中央水庫(kù)移民扶持基金績(jī)效目標(biāo)。

（二）《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度；財(cái)政部、水利部等發(fā)布的相關(guān)政策和管理制度；水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范等。

（三）相關(guān)規(guī)劃、實(shí)施方案，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等批復(fù)文件，項(xiàng)目建設(shè)管理有關(guān)資料和數(shù)據(jù)等。

（四）財(cái)政部2019年度中央水庫(kù)移民扶持基金預(yù)算下達(dá)文件，地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)分解下達(dá)預(yù)算文件和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料。

（五）截至評(píng)價(jià)日期，已形成的驗(yàn)收、審計(jì)、決算、稽察、檢查報(bào)告等。

四、評(píng)價(jià)工作步驟

本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作由財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司、水利部水庫(kù)移民司共同組織實(shí)施，由第三方技術(shù)支撐單位協(xié)助開(kāi)展相關(guān)工作。

（一）開(kāi)展地方績(jī)效自評(píng)。省級(jí)財(cái)政部門(mén)、水利水電工程移民行政管理機(jī)構(gòu)要組織開(kāi)展本省績(jī)效評(píng)價(jià)，于2020年8月15日前將省級(jí)績(jī)效自評(píng)報(bào)告、績(jī)效自評(píng)表、直補(bǔ)發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)表、項(xiàng)目實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表以及相關(guān)證明材料紙質(zhì)版報(bào)送財(cái)政部、水利部，同時(shí)抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局、省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)。為提高工作效率，可將相關(guān)材料電子版先行發(fā)送至聯(lián)系人郵箱。

（二）開(kāi)展自評(píng)復(fù)核和隨機(jī)抽查。2020年8-9月，財(cái)政部、水利部及有關(guān)技術(shù)支撐單位將組成評(píng)價(jià)工作組，開(kāi)展內(nèi)業(yè)會(huì)審。評(píng)價(jià)工作組根據(jù)需要，隨機(jī)選取部分縣開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，根據(jù)抽查復(fù)核情況進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。

（三）績(jī)效評(píng)價(jià)匯總分析。2020年10月31日前，評(píng)價(jià)工作組匯總?cè)珖?guó)情況，形成總體評(píng)價(jià)報(bào)告。

五、評(píng)價(jià)成果反饋及應(yīng)用

2019年度中央水庫(kù)移民扶持基金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果通過(guò)適當(dāng)形式向省級(jí)財(cái)政部門(mén)、水利水電工程移民行政管理機(jī)構(gòu)通報(bào)，作為財(cái)政部、水利部改進(jìn)預(yù)算管理和安排年度預(yù)算資金的重要依據(jù)。地方各級(jí)水利水電工程移民行政管理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)按照績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果開(kāi)展整改工作，建立健全評(píng)價(jià)結(jié)果與資金分配掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制，并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。

六、有關(guān)工作要求

（一）省級(jí)財(cái)政部門(mén)、水利水電工程移民行政管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真指導(dǎo)縣（市）財(cái)政部門(mén)、水利水電工程移民行政管理機(jī)構(gòu)，有序組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。地方各級(jí)水利水電工程移民行政管理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門(mén)對(duì)本級(jí)自評(píng)結(jié)果和績(jī)效材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（二）省級(jí)財(cái)政部門(mén)、水利水電工程移民行政管理機(jī)構(gòu)要適時(shí)組織對(duì)縣（市）績(jī)效自評(píng)結(jié)果進(jìn)行抽查，對(duì)自評(píng)結(jié)果與實(shí)際情況出入較大或績(jī)效較差的地區(qū)，下一年度中央水庫(kù)移民扶持基金預(yù)算安排要從嚴(yán)從緊，問(wèn)題嚴(yán)重的要進(jìn)行績(jī)效問(wèn)責(zé)。

（三）做好新冠肺炎防控工作，是當(dāng)前一段時(shí)期重要政治任務(wù)。省級(jí)財(cái)政部門(mén)、水利水電工程移民行政管理機(jī)構(gòu)要在符合本地區(qū)疫情防控要求的前提下，積極創(chuàng)新工作方式，動(dòng)態(tài)調(diào)整工作安排，穩(wěn)妥做好績(jī)效評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作。

（四）為便于溝通聯(lián)系，請(qǐng)各省水利水電工程移民行政管理機(jī)構(gòu)及時(shí)確定1名聯(lián)系人，將其姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式于5月底前報(bào)送水利部水庫(kù)移民司。


聯(lián)系人：

水利部水庫(kù)移民司

張榕紅 010-63202598，3336（傳真）

長(zhǎng)江工程監(jiān)理咨詢有限公司

李苓 027-82828359  15927564497

郵箱：cjjlliling@163.com





附件

1、2019年度中央水庫(kù)移民扶持基金績(jī)效自評(píng)報(bào)告

2、績(jī)效自評(píng)表

3、直補(bǔ)發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)表

4、項(xiàng)目實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表

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