內(nèi)政發(fā)〔2015〕148號《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關于加快推進殘疾人小康進程的實施意見》

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關于加快推進殘疾人小康進程的實施意見

內(nèi)政發(fā)〔2015〕148號

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

根據(jù)《國務院關于加快推進殘疾人小康進程的意見》（國發(fā)〔2015〕7號）精神，為加快推進我區(qū)殘疾人小康步伐，結(jié)合自治區(qū)實際，現(xiàn)提出如下意見。

一、總體要求

（一）指導思想。

按照國家“四個全面”的戰(zhàn)略布局要求和全面建成小康社會總體部署，我區(qū)將加快推進殘疾人小康進程納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，進一步健全殘疾人權益保障制度，不斷完善殘疾人基本公共服務體系，培育提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，促進殘疾人收入水平提高和生活狀況改善，彰顯社會公平正義，使改革發(fā)展成果更多地惠及廣大殘疾人。

（二）基本原則。

堅持普惠與特惠相結(jié)合。通過普惠性制度安排給予殘疾人公平待遇，保障他們基本民生；通過特惠性制度安排給予殘疾人特別扶助和優(yōu)先保障。

堅持兜底保障與促進就業(yè)增收相結(jié)合。突出政府責任，兜底保障殘疾人基本民生，為殘疾人發(fā)展創(chuàng)造基本條件；充分發(fā)揮社會力量和市場機制作用，為殘疾人就業(yè)增收和融合發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。

堅持政府扶持、社會幫扶與殘疾人自立自強相結(jié)合。加大政府扶持力度、鼓勵社會幫扶，進一步解決好殘疾人生產(chǎn)生活中存在的突出困難；促進殘疾人增強自身發(fā)展能力，激勵殘疾人自強自立。

堅持統(tǒng)籌兼顧與分類指導相結(jié)合。著眼于全區(qū)殘疾人整體狀況的改善，使殘疾人小康進程與全區(qū)全面建成小康社會進程相協(xié)調(diào)、相適應，鼓勵部分經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū)殘疾人率先實現(xiàn)小康。

（三）主要目標。

到2017年，自治區(qū)成立70周年時，殘疾人社會保障和各項公共服務水平得到明顯提高，殘疾人生活狀況顯著改善，將城鄉(xiāng)符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障范圍，農(nóng)村牧區(qū)殘疾人居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險實現(xiàn)全部覆蓋，農(nóng)村牧區(qū)殘疾人危房存量全部改造完成。

到2020年，殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，殘疾人生活狀況得到顯著改善，收入水平大幅度提高。殘疾人普遍享有社會保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生和康復服務，殘疾人教育文化水平明顯提高，就業(yè)更加充分，社會參與更加廣泛。

二、加大殘疾人基本生活保障力度

（一）加大殘疾人社會救助力度。

將符合條件的城鄉(xiāng)殘疾人家庭全部納入最低生活保障范圍。靠家庭供養(yǎng)的成年重度殘疾人可視為單獨立戶，單獨申請最低生活保障。對于特困殘疾人家庭低保戶，可按本地區(qū)保障標準的5%至10%適當提高其低保補助水平。各地區(qū)根據(jù)財力、醫(yī)療救助資金籌集等情況，對納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍的殘疾人，可適當提高救助標準和封頂線。對符合條件的精神障礙患者應當優(yōu)先給予醫(yī)療救助。殘疾人申請社會救助，社會救助經(jīng)辦機構(gòu)應當及時受理并提供相應便利條件。

（二）完善殘疾人福利補貼制度。

進一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼兩項制度，適時提高標準、擴大范圍，提高補貼效能，兩項補貼不計入城鄉(xiāng)最低生活保障的家庭收入，符合條件的殘疾人可以同時享受其他臨時救助待遇。建立殘疾兒童康復救助制度，將符合條件的殘疾兒童納入免費手術治療、康復訓練和輔助器具適配等服務范圍。將殘疾人出行納入城市公共交通補貼范圍，實現(xiàn)持證殘疾人免費乘坐公交車、地鐵等公共交通工具。落實低收入殘疾人家庭生活用電、水、燃氣、暖、有線電視等費用優(yōu)惠和補貼政策。

（三）完善殘疾人參加社會保險政策。

落實重度殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險由政府為其代繳或補助保險費政策。落實對城鎮(zhèn)貧困殘疾人個體工商戶參加基本養(yǎng)老保險的補貼政策。殘疾人在醫(yī)保核銷時，提高慢性病用藥的核銷比例，取消入院起付線或給予核銷。落實將部分殘疾人康復項目納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險報銷范圍政策，并逐步提高報銷比例。建立為殘疾人購買意外傷害保險制度，逐步擴大保障范圍。

（四）優(yōu)先保障殘疾人基本住房。

在城鎮(zhèn)保障性住房建設和林區(qū)、煤礦、國有工礦、城市棚戶區(qū)改造及墾區(qū)危房改造中，優(yōu)先解決殘疾人家庭住房困難，肢體殘疾人可優(yōu)先選擇樓層。在農(nóng)村牧區(qū)危房改造中，要優(yōu)先解決貧困殘疾人家庭住房困難，對于無力自籌建房資金的貧困殘疾人，要實施“交鑰匙”工程，全部由政府出資建設，到2017年，完成農(nóng)村牧區(qū)貧困殘疾人家庭存量危房改造任務。

三、大力支持殘疾人多種形式就業(yè)增收

（一）依法推進按比例安排殘疾人就業(yè)。

建立用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)公示制度，督促用人單位安置殘疾人就業(yè)。除創(chuàng)業(yè)3年內(nèi)、在職職工總數(shù)不超過20人的小微企業(yè)外，對達不到比例要求的，嚴格依法征繳殘疾人就業(yè)保障金。按照財政部、國家稅務總局、中國殘聯(lián)出臺的《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（財稅〔2015〕72號文件）要求，制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金征收管理使用辦法》。建立超比例安排殘疾人用人單位獎勵制度，每超額安排1名殘疾人，給予用人單位當?shù)卦伦畹凸べY標準5倍的獎勵。各級黨政機關、人民團體、事業(yè)單位和國有企業(yè)應當帶頭招錄和安置殘疾人就業(yè)，逐步建立按比例安排殘疾人就業(yè)崗位預留制度。

（二）積極推進殘疾人集中就業(yè)、公益崗位和輔助性就業(yè)。

將殘疾人就業(yè)工作納入各地區(qū)就業(yè)工作整體規(guī)劃，統(tǒng)籌部署安排。完善殘疾人集中就業(yè)單位資格認定管理辦法，落實好集中安排殘疾人就業(yè)稅費優(yōu)惠政策，建立支持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金。通過社會保險補貼、崗前培訓補貼，鼓勵用人單位吸納更多殘疾人就業(yè)。政府集中采購時，要優(yōu)先購買殘疾人集中就業(yè)單位的產(chǎn)品和服務，培育扶持吸納殘疾人集中就業(yè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。政府開發(fā)的公益性崗位，按不低于10%的比例安置殘疾人，殘疾人擔任農(nóng)家書屋管理員并列入公益崗位的，可再增加3%的名額。將蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和城市社區(qū)殘疾人專職委員全部列入公益崗位，經(jīng)考核合格的殘疾人專職委員聘用期限可以延長至退休。逐步提高嘎查村殘協(xié)專職委員工作補貼標準。推動精神、智力和重度肢體殘疾人輔助性就業(yè)，建立專項扶持辦法，支持興辦工療、農(nóng)療等殘疾人庇護性就業(yè)機構(gòu)。

（三）積極推動殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和其他方式靈活就業(yè)。

設立殘疾人自主創(chuàng)業(yè)貸款擔保金，對符合條件的殘疾人自主創(chuàng)業(yè)提供信貸和貼息支持。鼓勵各地區(qū)將殘疾人創(chuàng)辦的小微企業(yè)和社會組織優(yōu)先納入創(chuàng)業(yè)孵化基地，優(yōu)先給予政策扶持，落實定向減稅和普遍性降費政策。拓寬殘疾人家門口就業(yè)、居家就業(yè)和網(wǎng)上就業(yè)渠道，積極支持殘疾人及其家庭開辦家庭農(nóng)牧場、農(nóng)家店、牧家店、網(wǎng)店和社區(qū)便民服務網(wǎng)點。

（四）加大農(nóng)村牧區(qū)殘疾人扶貧開發(fā)力度。

把農(nóng)村牧區(qū)貧困殘疾人作為重點扶持對象，納入“十個全覆蓋”工程、“三到村三到戶”和金融扶貧工程及貧困監(jiān)測體系，將農(nóng)村牧區(qū)殘疾人生活水平的提高和數(shù)量的減少納入貧困旗縣（市、區(qū)）考核指標。加強培訓工作，幫助扶貧對象家庭掌握更多的實用技術。落實好扶貧貸款貼息政策，支持農(nóng)村牧區(qū)殘疾人扶貧基地發(fā)展，為農(nóng)村牧區(qū)貧困殘疾人家庭發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、設施農(nóng)業(yè)等增收項目提供信貸支持。組織農(nóng)村牧區(qū)貧困殘疾人家庭參與合作組織和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，保障殘疾人土地承包經(jīng)營權和土地流轉(zhuǎn)的合法收益。

（五）加強殘疾人就業(yè)服務和勞動保障監(jiān)察。

各級各類公共就業(yè)服務機構(gòu)要為殘疾人提供均等化全程就業(yè)服務，向殘疾人免費提供職業(yè)指導、職業(yè)介紹等就業(yè)服務，保障有就業(yè)需求的殘疾人都能得到有針對性的就業(yè)服務。加大殘疾人職業(yè)培訓力度，落實實名制培訓制度，切實增強培訓針對性和實用性，提升殘疾人就業(yè)能力。加強殘疾人勞動保障監(jiān)察，將殘疾人就業(yè)納入各級勞動保障監(jiān)察重點范圍，落實同工同酬政策，嚴肅查處強迫殘疾人勞動、不依法與殘疾勞動者簽訂勞動合同、不繳納社會保險等違法違規(guī)行為，堅決糾正用人單位招用人員時歧視殘疾人的行為。

四、著力提升殘疾人基本公共服務水平

（一）建立健全殘疾人康復服務體系。

落實國家殘疾預防行動計劃，有效控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展。建立殘疾報告制度，推動衛(wèi)生計生部門與殘聯(lián)信息共享。為城鄉(xiāng)貧困殘疾人、重度殘疾人提供基本康復服務，有條件的地區(qū)可以對基本型輔助器具配置給予補貼。到2020年，全區(qū)殘疾人康復服務機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)普遍建立規(guī)范的雙向轉(zhuǎn)診制度，實現(xiàn)分層級醫(yī)療、分階段康復。加快推進殘疾人社區(qū)康復服務，依托專業(yè)康復機構(gòu)指導社區(qū)和家庭為殘疾人實施康復訓練，將殘疾人社區(qū)醫(yī)療康復納入城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)考核內(nèi)容。

（二）不斷提升殘疾人受教育水平。

認真落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)特殊教育提升計劃（2014—2016年）》及后續(xù)行動。積極發(fā)展學前特殊教育，特殊教育學校要普遍開展學前教育。要加大對貧困殘疾學生和殘疾人家庭子女上學支持力度。制定和落實加快發(fā)展殘疾人職業(yè)教育的政策措施，推動發(fā)展以職業(yè)教育為重點的殘疾人高中階段教育。全面落實教育部、中國殘聯(lián)《關于印發(fā)<殘疾人參加普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試管理規(guī)定（暫行）>的通知》（教考試〔2015〕2號）要求，為殘疾考生參加高考提供便利。提高特殊教育教師待遇，逐步提高特殊教育教師津貼標準。完善特殊教育經(jīng)費保障機制，到2016年特殊教育學校生均公用經(jīng)費達到每生每年不低于6000元。設立特殊教育專項經(jīng)費，確保國家助學金向殘疾學生重點傾斜。自治區(qū)安排一定比例的殘疾人就業(yè)保障金用于補貼殘疾人職業(yè)教育、獎勵殘疾大學新生、學前機構(gòu)招收殘疾學生。

（三）豐富殘疾人文化體育生活。

到2020年，自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）公共圖書館要全部設立盲人閱覽室，配備盲文圖書、有聲讀物、閱聽設備和必要的無障礙設施設備。全面實施“殘疾人自強健身工程”，推廣普及殘疾人體育健身項目。每個旗縣（市、區(qū)）至少建設1個殘疾人體育健身示范點，每個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）至少配備1名殘疾人體育健身指導員。加強規(guī)范競技體育管理，改革創(chuàng)新殘疾人運動員選拔、訓練、比賽管理機制。各地區(qū)要提供必要的保障條件，組織全民健身活動時要將殘疾人納入?yún)⒓臃秶?，為特殊教育學校和集中安置殘疾人就業(yè)的單位配備健身器材。

（四）推進城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境建設。

按照無障礙設施工程建設相關標準和規(guī)范要求，對新建、改建設施的規(guī)劃、設計、施工、驗收進行嚴格監(jiān)管，加快推進公共場所和設施的無障礙改造，推進農(nóng)村牧區(qū)無障礙環(huán)境建設。要將各級殘聯(lián)納入各級無障礙環(huán)境建設領導小組，參與無障礙環(huán)境建設的各項工作。要將城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境建設納入文明城市、文明旗縣、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建測評指標體系。加快推進貧困殘疾人家庭無障礙改造建設的進程。完善信息無障礙標準體系，推進政務信息以無障礙方式發(fā)布、影像制品加配字幕、食品藥品添加無障礙識別標識。到2020年，所有旗縣級以上電視臺全部開通電視手語節(jié)目，并在重大節(jié)日、當?shù)匦侣劼?lián)播等重要時段全面開通手語直播。落實國家聾人、盲人特定信息消費支持政策。

（五）健全殘疾人法律服務體系。

加強殘疾人法律救助，建設全區(qū)統(tǒng)一的“12385”維權熱線和殘聯(lián)系統(tǒng)網(wǎng)上信訪工作平臺。完善法律援助殘疾人服務機制，簡化審查程序，對納入城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等正在接受社會救助的殘疾人和無固定生活來源的殘疾人，免除經(jīng)濟困難審查，對符合條件殘疾人的申請，要及時受理、審查、辦理。廣泛開展普法宣傳教育，形成保障殘疾人合法權益的良好社會氛圍。加強自治區(qū)、盟市及旗縣（市、區(qū)）維權機構(gòu)建設，各地區(qū)要全部建立殘疾人維權組織。

（六）健全殘疾人托養(yǎng)服務體系。

建立以殘疾人托養(yǎng)服務機構(gòu)和社會福利機構(gòu)為骨干、社區(qū)日間照料為主體、居家安養(yǎng)為基礎的殘疾人托養(yǎng)服務體系。各地區(qū)要加大對殘疾人托養(yǎng)服務機構(gòu)的資金、政策支持力度，積極鼓勵社會力量參與舉辦多種形式的殘疾人托養(yǎng)服務。加大街道溫馨家園（殘疾人日間照料機構(gòu)）建設力度，為殘疾人提供就近便利的托養(yǎng)服務。培育一支具有專業(yè)化水平的居家托養(yǎng)服務隊伍，逐步形成服務對象明確、服務標準統(tǒng)一、評估檢查規(guī)范的居家托養(yǎng)社會化服務機制。

（七）加強殘疾人基礎服務設施建設。

加強殘疾人服務設施的統(tǒng)籌規(guī)劃和合理布局，將殘疾人專業(yè)服務設施建設納入城鄉(xiāng)公益性建設項目，在立項、規(guī)劃和建設用地等方面優(yōu)先安排。推動在盟市、旗縣（市、區(qū)）兩級逐步建立公辦骨干殘疾人服務設施。采取公辦民營、民辦公助、政府補償或購買、合作經(jīng)營等多種方法和途徑，建立和發(fā)展符合實際的機構(gòu)運營模式。逐步形成政府、社會、市場三位一體的殘疾人服務設施體系框架。

五、積極引導社會力量扶殘助殘

（一）大力發(fā)展慈善事業(yè)。

支持、引導殘疾人慈善、福利組織健康發(fā)展。培育、引導、接納更多的社會組織和各界人士捐資助殘。充分發(fā)揮自治區(qū)殘疾人福利基金會的作用，積極承接中國殘疾人福利基金會“集善工程”系列公益項目、政府購買的殘疾人保障和服務項目，加強與國內(nèi)外慈善機構(gòu)、基金會合作，開展更多改善和保障殘疾人民生的愛心助殘活動。各級相關慈善組織要將慈善助殘納入開展工作的重點內(nèi)容，拓寬資金渠道，豐富活動內(nèi)容，為廣大困難殘疾人提供慈善幫助。

（二）廣泛開展志愿助殘服務。

將志愿助殘工作納入本地區(qū)精神文明建設和志愿服務整體規(guī)劃，健全志愿助殘工作機制，完善志愿者招募注冊、服務對接、服務記錄、組織管理、評價激勵、權益維護等制度，全面實現(xiàn)志愿助殘服務與殘疾人個性要求對接。

（三）加快發(fā)展殘疾人服務產(chǎn)業(yè)。

充分發(fā)揮市場機制作用，加快形成多元化殘疾人服務供給模式，更好地滿足殘疾人特殊性、多樣化、多層次需求。統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人服務業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展各類為殘疾人服務的中小企業(yè)，培育一批為殘疾人服務的龍頭企業(yè)。

（四）加大政府購買殘疾人服務力度。

以殘疾人康復、托養(yǎng)、護理等服務為重點，健全和完善政府購買服務指導性目錄。在部分盟市先行試點、取得經(jīng)驗的基礎上， 2018年起在全區(qū)全面推開政府購買殘疾人服務工作。強化事前、事中和事后監(jiān)督，實現(xiàn)政府購買殘疾人服務的放大效應。

六、加強組織領導，完善保障機制

（一）全面依法推進殘疾人事業(yè)發(fā)展。

按照依法治區(qū)的總體要求，全面推進殘疾人事業(yè)法制化建設。認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國殘疾人保障法》等各項法律法規(guī)，加強和改進殘疾人事業(yè)地方立法工作，出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人就業(yè)條例實施辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)無障礙環(huán)境建設條例》等地方性法規(guī)和政府規(guī)章。深入推進依法行政，切實履行政府在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的主導責任。加強執(zhí)法監(jiān)督檢查和法制宣傳，充分保障殘疾人的合法權益，為全區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展提供法律和制度保障。

（二）以改革創(chuàng)新精神為殘疾人事業(yè)發(fā)展注入新動力。

加強全區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展的頂層設計，以改革創(chuàng)新精神推動全區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展。推動破除體制機制障礙，不斷完善殘疾人事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)、管理體制、工作機制和制度框架。完善收入分配制度改革，增加低收入殘疾人收入。健全促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制，形成殘疾人大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新格局。健全和完善殘疾人基本公共服務體系，為殘疾人實現(xiàn)平等發(fā)展融合的目標創(chuàng)造條件。積極創(chuàng)新工作機制，加強輿論宣傳，動員和引導社會力量扶殘助殘，營造良好的扶殘助殘社會環(huán)境。

（三）健全組織領導機制。

各地區(qū)要將推進殘疾人小康進程納入重要議事日程，并列為政府目標管理和績效考核內(nèi)容，主要領導負總責，分管領導具體負責。旗縣級以上人民政府殘疾人工作委員會要進一步完善工作機制，切實發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實職能，及時解決殘疾人事業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，各成員單位要各司其職，密切配合，形成合力。各級殘聯(lián)要進一步履行好“代表、服務、管理”職能，發(fā)揮好黨委和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶作用，積極主動參與殘疾人事業(yè)社會管理和公共服務，完善職能，加強組織機構(gòu)建設，提高服務能力。

（四）完善經(jīng)費保障機制。

旗縣級以上人民政府要將殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費列入本級財政預算，建立與經(jīng)濟發(fā)展和政府財力增長相適應的殘疾人事業(yè)財政投入增長機制。充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金對殘疾人事業(yè)發(fā)展的促進作用，管好、用好、用足各級殘疾人就業(yè)保障金，盤活存量資金，提高使用效益。各級福利和體育彩票公益金要加大對殘疾人福利、慈善和體育事業(yè)的支持力度。鼓勵社會力量對殘疾人事業(yè)的捐贈。各級財政要按照支出責任，合理安排所需經(jīng)費，并按照財政增長率標準逐年增加。

（五）加強專業(yè)人才隊伍建設。

各地區(qū)要將殘疾人事業(yè)各類專業(yè)人才隊伍建設納入本地區(qū)專業(yè)人才隊伍建設和人力資源保障工作之中。積極引進高素質(zhì)的專業(yè)技術人才和專業(yè)服務人才，建立專業(yè)人才庫。加快培養(yǎng)殘疾人康復、特殊教育、就業(yè)服務、托養(yǎng)服務、文化體育、維權和社會工作等方面的專門人才。支持高等院校和中等職業(yè)學校開設社會工作、康復醫(yī)學、特殊教育、手語主持等與殘疾人服務相關專業(yè)和課程。

（六）加強殘疾人信息化服務建設。

以全區(qū)殘疾人基本狀況需求調(diào)查為基礎，依托自治區(qū)政務云平臺資源，建立完善殘疾人基礎數(shù)據(jù)庫和殘疾人網(wǎng)絡服務平臺，推動殘疾人證智能化建設，建立殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)部康復信息共享平臺，加強殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)絡建設。將殘疾人網(wǎng)絡服務平臺建設作為全區(qū)“智慧城市”建設重點推進項目。各級殘聯(lián)與各相關部門逐步實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)庫資源共享和數(shù)據(jù)交互。在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一實施殘疾人小康指標狀況監(jiān)測，全面動態(tài)掌握殘疾人基本狀況和基礎數(shù)據(jù)，為殘疾人事業(yè)研究和制定有關政策提供支撐。加強對殘疾人統(tǒng)計數(shù)據(jù)綜合分析和深度開發(fā)。提高殘疾人狀況監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強數(shù)據(jù)挖掘和分析利用。

（七）加強宣傳動員工作。

充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體，以群眾喜聞樂見的方式，大力弘揚人道主義思想和殘疾人“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明理念，在全社會營造理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好氛圍。加大對殘疾人事業(yè)新聞宣傳隊伍建設，建立自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）三級新聞宣傳聯(lián)動網(wǎng)絡，讓每個殘疾人及時了解政府的扶殘惠殘政策。

（八）強化工作落實和監(jiān)督檢查。

各相關部門要根據(jù)本意見要求，切實履行職責，嚴格按照時間進度和重點任務分工積極開展工作。各地區(qū)要結(jié)合當?shù)貙嶋H制定具體實施方案。自治區(qū)殘疾人工作委員會要加強對各相關責任部門的督促檢查，確保意見要求落到實處。自治區(qū)將適時對各地區(qū)、各相關部門落實本意見情況進行專項督查。
 

附件：各相關部門重點任務分工及進度安排表
 

2015年12月31日

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