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商務(wù)部關(guān)于做好2020年全國“消費促進月”活動籌備有關(guān)工作的通知
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)的決策部署，抓細抓實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》（國辦發(fā)〔2019〕42號）、《商務(wù)部關(guān)于統(tǒng)籌推進商務(wù)系統(tǒng)消費促進重點工作的指導意見》（商消費發(fā)〔2020〕82號）等文件落地見效，商務(wù)部將組織各地利用“金九銀十”的傳統(tǒng)消費旺季，舉辦2020年全國“消費促進月”活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、活動基本情況
2020年全國“消費促進月”活動將由商務(wù)部和中央廣播電視總臺（以下簡稱總臺）聯(lián)合主辦，在全國31個?。▍^(qū)、市）的百座大中城市，組織萬家重點企業(yè)、主要電商平臺，共同舉辦線上線下深度融合、商品服務(wù)同步促銷、商旅文游購娛一體的“1+N”系列促消費活動，進一步釋放被抑制、被凍結(jié)的消費需求，為全年消費加速回補注入新動能；進一步優(yōu)化市場供給，提品質(zhì)、增品種、創(chuàng)品牌、優(yōu)服務(wù)，促進消費持續(xù)升級；進一步激活消費市場人氣，加快推進商業(yè)秩序全面恢復，暢通國民經(jīng)濟良性循環(huán)，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
2020年全國“消費促進月”活動整體命名為“百城萬企促消費”；活動時間為9月9日-10月8日；活動統(tǒng)一口號是“樂享消費 美好生活”。“百城”以各地常住人口在100萬以上的城市，以及各地社會消費品零售總額和增速排名靠前的城市為主體；“萬企”由商務(wù)部組織各大電商平臺、省級商務(wù)主管部門組織地市及相關(guān)商（協(xié)）會推薦商品服務(wù)優(yōu)、信譽口碑好、活躍用戶多、吸聚效應(yīng)強、促銷經(jīng)驗足的零售、餐飲、電商等各類企業(yè)組成，統(tǒng)一開展促銷、引導、宣傳活動；“1+N”為1場全國“消費促進月”活動啟動儀式，以及多個地區(qū)、不同主題的促消費系列活動。其中，商務(wù)部將組織舉辦步行街出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷、“老字號”嘉年華、“千品萬店美食薈”餐飲促消費等重點活動；組織重點電商平臺企業(yè)，利用“8·18”、國慶假期等網(wǎng)絡(luò)熱銷時段，創(chuàng)新舉辦豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)促銷活動；各地結(jié)合本地實際，在各類特色活動板塊中舉辦促消費活動，包括汽車家電等重點商品消費、品質(zhì)家居消費、服飾精品消費、母嬰產(chǎn)品消費、電子信息消費、綠色健康消費，外貿(mào)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷、老字號國潮、進口優(yōu)品消費，農(nóng)產(chǎn)品扶貧消費、地方名特優(yōu)新消費、文創(chuàng)消費、“宅經(jīng)濟”“夜經(jīng)濟”消費等。
本次活動將聯(lián)動各地、協(xié)同各方，共同打造與常態(tài)化疫情防控相適應(yīng)的、開放創(chuàng)新的消費促進新平臺。一是接續(xù)全年。全國消費促進月活動將在1個月內(nèi)集中舉辦，各地可在全國消費促進月統(tǒng)一框架下，適當延長活動時限，銜接各地擬于四季度推出的其他活動，有效承接往年同期的品牌活動，努力形成貫通全年、引領(lǐng)全年、拉動全年消費的積極態(tài)勢。二是輻射全國覆蓋城鄉(xiāng)。活動主要在“百城萬企”舉辦，鼓勵各地將本地區(qū)消費領(lǐng)域有規(guī)模、有優(yōu)勢、有吸聚力的城市，以及有特色、有成效、有帶動力的活動一并納入、統(tǒng)一標識，城鄉(xiāng)同步推進。三是涵蓋全域?；顒又攸c聚焦商貿(mào)流通領(lǐng)域，倡導線上線下融合，支持各地在確保防疫安全前提下，利用重點商圈、文體場館等平臺，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)慶、周末大集、賽事展會等活動，打通商旅文、游購娛、吃住行各環(huán)節(jié)，引導上下游、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)企業(yè)和商（協(xié)）會廣泛參與、合力促銷。四是面向全渠道?；顒訉⒀埧偱_等中央媒體對啟動儀式及各地有特色有亮點的重點活動開展跟蹤報道，加大對地方政府、企業(yè)促消費措施的宣傳力度。同時鼓勵各地積極引入新平臺、新媒體、新場景、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，對活動進行造勢宣傳、推介運營。
二、重點工作任務(wù)
（一）做好重點資源遴選推薦。各地商務(wù)主管部門要按照“地方自主、企業(yè)自愿，廣泛動員、優(yōu)中選優(yōu)”的原則，參照本次活動總體要求和特點，抓緊遴選確定擬參加全國“消費促進月”的重點活動、重點城市、重點企業(yè)，以及擬在9月9日啟動儀式當天同步舉辦的活動及具體方案，盡快形成并報送推薦名單和活動方案（原則上各地推薦的重點城市不超過本地區(qū)地級市的50%，每個城市推薦重點企業(yè)不超過100家）。商務(wù)部將根據(jù)各地推薦情況，統(tǒng)籌精選公布本次活動的舉辦城市、活動內(nèi)容、參加企業(yè)總目錄，統(tǒng)一冠名全國“消費促進月”活動品牌。
（二）抓實各項活動實施落地。各地商務(wù)主管部門要在總結(jié)前期活動經(jīng)驗基礎(chǔ)上，精心組織策劃本地區(qū)“消費促進月”活動總體實施方案，統(tǒng)籌指導重點城市編制符合統(tǒng)一要求、彰顯本地特色的細化實施方案，層層壓實責任，確保方案逐條落實；要省市聯(lián)動、政企協(xié)同，組織督促重點企業(yè)做好重點活動的前期籌備和全程實施。要兼顧本地區(qū)同在“消費促進月”框架內(nèi)開展的其他促銷活動，確保各級活動辦細辦實辦出成效。要做好本地區(qū)促消費活動計劃、預(yù)算安排與消費促進月總體安排的銜接，為本次活動爭取力度更大、切入更準的政策措施，會同相關(guān)部門狠抓落地見效，切實做到因城施策、逐店落實。
（三）強化活動成效量化統(tǒng)計。各地商務(wù)主管部門要優(yōu)化頂層設(shè)計，整合報送渠道，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，搭建發(fā)布平臺，積極推動與銀行支付和第三方支付交易數(shù)據(jù)共享融合，在“消費促進月”活動期間，同步統(tǒng)計本地出臺的支持政策措施、開展活動的場次、實現(xiàn)的銷售總額、拉動的消費總量等可量化的成效，跟蹤梳理活動中的消費亮點、典型案例，以及可復制可推廣的經(jīng)驗，動態(tài)發(fā)布相關(guān)信息并及時向商務(wù)部報送?；顒咏Y(jié)束后，按要求盡快向商務(wù)部報送本地區(qū)“消費促進月”活動的全面情況和量化成效。商務(wù)部將匯總形成相關(guān)報告，通過多種渠道，對各地的好政策、好做法、好經(jīng)驗、好成效開展專題宣傳和重點推廣。
三、主要保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。本次活動是在常態(tài)化疫情防控中，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長基礎(chǔ)性作用的有力抓手，是今年扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)的一項重要舉措，是推動形成國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進新發(fā)展格局的重要途徑。各地商務(wù)主管部門要始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，高度重視，一把手親自抓、負總責，精心組織、周密部署，組建工作專班，細化分工、明確進度、落實責任，充分發(fā)揮本地“消費促進月”總體謀劃、因地制宜、因地施策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實作用，確保各項活動有序開展，取得積極成效。
（二）加強協(xié)作聯(lián)動。各地商務(wù)主管部門要建立健全央地、省市、政企、部門的四級聯(lián)動機制，加強部門協(xié)作溝通，推動工商、農(nóng)商、銀商合作，為制定活動方案、出臺支持政策、獲取統(tǒng)計數(shù)據(jù)等重點工作形成共識與合力。要用足用好內(nèi)外貿(mào)發(fā)展專項資金，在符合使用范圍和財務(wù)規(guī)定前提下，支持農(nóng)商互聯(lián)、電商進農(nóng)村、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷等工作開展。要通過市場化手段，充分調(diào)動行業(yè)商（協(xié)）會、中介組織的積極性、能動性、創(chuàng)造力，為活動出謀劃策、造勢宣傳，進一步創(chuàng)新活動模式和內(nèi)容，力爭實現(xiàn)消費促進工作新突破。
（三）加強宣傳引導。各地商務(wù)主管部門要商請宣傳部門支持，主動用好中央、地方媒體資源，積極對接直播、短視頻、互動視頻等新媒體平臺，以及直播電商、社交電商等新企業(yè)平臺，提供豐富信息服務(wù)，多渠道多模式加大宣傳力度，引導消費預(yù)期，倡導品質(zhì)、綠色、健康消費新理念，為更好發(fā)揮活動成效，營造良好的社會輿論氛圍。
（四）加強防疫安全。各地商務(wù)主管部門要落實屬地責任，嚴守防疫安全紅線，統(tǒng)籌疫情防控和活動安排，科學全面預(yù)判活動期間的防疫短板弱項，抓細抓實推薦企業(yè)防疫措施，確保做到“外防輸入、內(nèi)防反彈”。要高度重視活動安全，配合有關(guān)部門，加強促銷活動安全管理，壓實企業(yè)安全主體責任，有效防范促銷場所發(fā)生踩踏、火災(zāi)等安全事故。要會同相關(guān)部門及時協(xié)調(diào)處理活動中的投訴問題，維護好消費者合法權(quán)益和活動秩序，堅決打擊假冒偽劣行為。
（五）加強對接報送。各地商務(wù)主管部門要抓緊形成活動聯(lián)絡(luò)機制，明確活動主要負責人和處級聯(lián)絡(luò)員，加強與各方溝通聯(lián)動，按要求將相關(guān)材料報送商務(wù)部（消費促進司）。請于2020年8月5日前報送聯(lián)絡(luò)機制名單（附件1）；8月15日前報送重點城市、重點活動、重點企業(yè)數(shù)量，以及9月9日啟動儀式當天同步舉辦的活動方案（附件2）；10月15日前報送本地區(qū)“消費促進月”全面情況和量化成效。（附表請點擊下方鏈接下載）。
相關(guān)材料請發(fā)至cuiwenjia@mofcom.gov.cn，并電話確認。如有涉及活動的問題及意見建議，請及時電話溝通。
聯(lián)系人：消費促進司 崔文嘉、錢 濱
電話：010-85093829、3837
傳真：010-85093852
附件：
1.全國“消費促進月”活動地方聯(lián)絡(luò)機制名單
2.全國“消費促進月”活動地方推薦名單
附件：2020年全國“消費促進月”地方聯(lián) 絡(luò)機制名單和推薦名單
商務(wù)部
2020年7月28日
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