發(fā)改能源〔2020〕36號(hào)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于北京燃?xì)馓旖蚰细垡夯烊粴鈶?yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于北京燃?xì)馓旖蚰细垡夯烊粴鈶?yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)








發(fā)改能源〔2020〕36號(hào)

北京市發(fā)展改革委、天津市發(fā)展改革委：

報(bào)來(lái)《關(guān)于申請(qǐng)北京燃?xì)馓旖蚰细跮NG應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目核準(zhǔn)的請(qǐng)示》（京發(fā)改文〔2019〕348號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就該項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)批復(fù)如下。

一、為進(jìn)一步提升北京市天然氣應(yīng)急安保供應(yīng)能力和儲(chǔ)氣能力，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資主體多元化，促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，同意建設(shè)該項(xiàng)目。項(xiàng)目業(yè)主為北京市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限責(zé)任公司。

二、該LNG接收站項(xiàng)目位于天津市濱海新區(qū)南港工業(yè)區(qū)。其建設(shè)內(nèi)容主要包括接收站、碼頭及外輸管道三部分。接收站主要建設(shè)內(nèi)容包括：10座20萬(wàn)方LNG儲(chǔ)罐及相關(guān)配套接卸、氣化、裝車等主要工藝設(shè)施，并預(yù)留2座20萬(wàn)方儲(chǔ)罐擴(kuò)建用地；碼頭工程主要包括：新建1個(gè)可靠泊1-26.6萬(wàn)方LNG船舶接卸泊位（兼顧5000立方米LNG船靠泊需求），設(shè)計(jì)接卸能力500萬(wàn)噸/年；外輸管道工程主要包括：新建1條設(shè)計(jì)輸量為45億方/年的外輸管道，管道起自該項(xiàng)目外輸計(jì)量區(qū)，經(jīng)天津、河北兩省市，終點(diǎn)為北京市城南末站，線路全長(zhǎng)229公里，設(shè)計(jì)壓力10兆帕，設(shè)計(jì)管徑1219/1016毫米，沿線設(shè)置5座分輸站和10座截?cái)嚅y室。根據(jù)《液化天然氣接收站能力核定方法》（SY/T7434-2018），本接收站最大能力為618萬(wàn)噸/年。

三、該項(xiàng)目總投資201.3億元（含外匯1.77億美元），其中建設(shè)投資192.6億元，建設(shè)期利息8.4億元，鋪底流動(dòng)資金0.3億元。項(xiàng)目總投資20%為資本金，由項(xiàng)目業(yè)主自有資金出資，北京市政府以補(bǔ)助資金方式提供30%的建設(shè)資金，剩余資金由項(xiàng)目業(yè)主申請(qǐng)銀行貸款解決（包含亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行5億美元政府主權(quán)擔(dān)保貸款）。

四、項(xiàng)目投產(chǎn)后氣化服務(wù)價(jià)格由天津市價(jià)格主管部門(mén)制定，定價(jià)達(dá)產(chǎn)期按不超過(guò)5年確定。請(qǐng)項(xiàng)目業(yè)主積極跟蹤國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步落實(shí)長(zhǎng)期購(gòu)銷協(xié)議和LNG資源，控制氣源成本，努力降低項(xiàng)目投資造價(jià)和氣化成本，優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，提高項(xiàng)目整體競(jìng)爭(zhēng)力。

五、北京市要積極推動(dòng)天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，加快推進(jìn)供氣主體多元化，并督促北京市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限責(zé)任公司與中石油等國(guó)內(nèi)供氣企業(yè)協(xié)商簽訂長(zhǎng)期天然氣購(gòu)銷合同，確保首都供氣安全。

六、請(qǐng)項(xiàng)目業(yè)主在項(xiàng)目工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，高度重視安全工作，強(qiáng)化管理，認(rèn)真借鑒國(guó)內(nèi)其它接收站工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步深化工程設(shè)計(jì)方案，研究制訂科學(xué)合理的施工、運(yùn)營(yíng)和應(yīng)急安全措施；合理利用冷能，確保各項(xiàng)節(jié)能和資源綜合利用措施落到實(shí)處，使項(xiàng)目符合國(guó)家節(jié)能要求。

七、請(qǐng)項(xiàng)目業(yè)主按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)、安全評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)及其批復(fù)的要求，在設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)營(yíng)中認(rèn)真落實(shí)生態(tài)保護(hù)和安全措施，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急管理，控制建設(shè)用地規(guī)模，節(jié)約和集約用地。

八、項(xiàng)目業(yè)主要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2018〕31號(hào)）等要求，建立天然氣儲(chǔ)備；積極探索儲(chǔ)氣調(diào)峰市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提供儲(chǔ)氣調(diào)峰市場(chǎng)化服務(wù)；要做好接收站公平開(kāi)放工作,在項(xiàng)目投產(chǎn)后積極為第三方提供儲(chǔ)氣調(diào)峰服務(wù)，通過(guò)交易平臺(tái)交易等方式開(kāi)放接收站的窗口期和罐容，并為符合要求的用戶提供公平、公正的接卸、氣化等服務(wù)。

九、項(xiàng)目業(yè)主要加快配套外輸管道工程建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)管網(wǎng)體制機(jī)制改革有關(guān)精神，積極考慮吸納相關(guān)企業(yè)和資本參股管道等設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，抓緊與中俄東線在永清站，與蒙西煤制氣外輸管道在靜海聯(lián)絡(luò)站，與中石化天津LNG接收站外輸管道進(jìn)行聯(lián)通。天津市、河北省要做好本項(xiàng)目配套外輸管道與國(guó)家干線管道、上游氣源點(diǎn)、省天然氣管網(wǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，確保管網(wǎng)互聯(lián)互通。

十、同意接收站主體工程招標(biāo)工作采用相應(yīng)的招標(biāo)方式和組織形式，具體要求見(jiàn)附件。請(qǐng)項(xiàng)目業(yè)主嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求，認(rèn)真組織好招標(biāo)工作。

十一、項(xiàng)目核準(zhǔn)的支持性文件主要是：自然資源部辦公廳《關(guān)于北京燃?xì)馓旖蚰细跮NG應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審意見(jiàn)的復(fù)函》（自然資辦函〔2019〕1840號(hào)）、自然資源部辦公廳《關(guān)于天津南港LNG應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目用海預(yù)審意見(jiàn)的函》（自然資辦函〔2019〕1459號(hào)）、北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》（選字第110000201900030）、天津市規(guī)劃和自然資源局《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》（2019津線選證0008）、河北省自然資源廳《關(guān)于天津南港LNG應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目外輸管道（河北段）建設(shè)項(xiàng)目的選址意見(jiàn)》（冀自然資審〔2019〕70號(hào)）、交通運(yùn)輸部《關(guān)于北京燃?xì)馓旖蚰细垡夯烊粴鈶?yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目配套碼頭工程的意見(jiàn)》（交規(guī)劃函〔2019〕743號(hào)）、天津市規(guī)劃和自然資源局《關(guān)于對(duì)北京市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限責(zé)任公司天津南港LNG應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目用海有關(guān)情況的說(shuō)明》（津規(guī)自海域函〔2019〕576號(hào)）、北京市城市管理委員會(huì)《關(guān)于對(duì)天津南港LNG應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目（北京段）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意見(jiàn)》、天津市發(fā)展改革委《北京燃?xì)馓旖蚰细跮NG應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目（天津段）重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》、廊坊市行政審批局《關(guān)于北京市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限責(zé)任公司北京燃?xì)馓旖蚰细跮NG應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目（河北段）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見(jiàn)》的審查意見(jiàn)等。

十二、請(qǐng)項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)本核準(zhǔn)文件，辦理相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口、減免稅確認(rèn)等相關(guān)手續(xù)。如需對(duì)該項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，請(qǐng)及時(shí)以書(shū)面形式向我委報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。

十三、本核準(zhǔn)文件有效期2年，自發(fā)布之日起計(jì)算。在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿的30個(gè)工作日前向我委申請(qǐng)延期。項(xiàng)目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)也未申請(qǐng)延期的，或雖提出延期申請(qǐng)但未獲批準(zhǔn)的，本核準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。




附件：北京燃?xì)馓旖蚰细垡夯烊粴鈶?yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目招標(biāo)基本情況表




 

國(guó)家發(fā)展改革委

2020年1月9日

本文鏈接：http://www.per-better.com/law/88971.html

本文關(guān)鍵詞： 發(fā)改能源, 國(guó)家發(fā)展改革委, 北京, 燃?xì)?/a>, 天津, 南港, 液化, 天然氣, 應(yīng)急, 儲(chǔ)備, 項(xiàng)目, 核準(zhǔn), 批復(fù)