人社廳發(fā)〔2013〕26號《人力資源社會保障部辦公廳關于在人力資源服務機構中開展誠信服務主題創(chuàng)建活動的通知》

人力資源社會保障部辦公廳關于在人力資源服務機構中開展誠信服務主題創(chuàng)建活動的通知







人社廳發(fā)〔2013〕26號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳（局），各副省級市人力資源社會保障局：

為貫徹落實《關于加強人力資源服務機構誠信體系建設的通知》（人社部發(fā)〔2012〕46號，以下簡稱《通知》）精神，規(guī)范市場管理，引導人力資源服務機構依法經營、誠信服務，逐步建立健全人力資源服務機構誠信體系，決定在全國經營性人力資源服務機構中開展誠信服務主題創(chuàng)建活動?，F(xiàn)就有關事項通知如下：

一、活動主題

誠信服務樹品牌 規(guī)范管理促發(fā)展

二、活動目的

通過開展誠信服務主題創(chuàng)建活動，推動人力資源服務機構恪守誠信準則，提升服務水平，創(chuàng)建服務品牌，促進行業(yè)發(fā)展。在此基礎上，結合服務機構誠信狀況評估，在各地確定的?。▍^(qū)、市）誠信服務示范單位中，確定一批全國人力資源誠信服務示范單位，充分發(fā)揮示范單位的行業(yè)引領、形象展示、品牌帶動效應。

三、活動內容

（一）推行誠信服務制度。在服務機構中推行四項誠信服務制度：一是服務公示制度，在服務窗口公示單位證照、業(yè)務收費標準、服務流程、投訴電話等信息；二是服務承諾制度，簽署誠信服務承諾書，在洽談業(yè)務、自身宣傳時誠實守信，嚴格按照業(yè)務規(guī)程和標準提供服務，認真履行合同；三是服務臺賬制度，準確記錄服務過程，依法保守客戶秘密；四是服務反饋制度，完善服務評價機制，跟蹤提供后續(xù)服務，開展客戶滿意度調查，及時有效解決投訴糾紛。

（二）開展“誠信興業(yè)”教育培訓。嚴格落實從業(yè)人員崗前誠信培訓制度，鼓勵服務機構自行開展從業(yè)人員誠信教育培訓。各地市場管理部門可根據(jù)實際，以“誠信興業(yè)”為主題，采取網絡課程、集中教學、現(xiàn)場示范、案例剖析、知識競賽等多種形式，開展從業(yè)人員誠信教育培訓活動。通過培訓，進一步增強服務機構和從業(yè)人員的法制意識、責任意識、誠信意識、品牌意識。

（三）加強誠信檔案建設。各地要為轄區(qū)內服務機構建立誠信檔案。對新設立的服務機構，發(fā)放許可證的同時即建立誠信檔案；對已經成立但尚未建立誠信檔案的服務機構，要抓緊補建。要加強誠信檔案的動態(tài)管理，及時整理、歸檔誠信信息，確保信息全面、準確。要加強誠信檔案管理與行政許可、日常監(jiān)管、專項整治等工作的銜接，充分發(fā)揮誠信檔案在市場管理中的重要作用。

（四）開展系列服務活動。各地可結合實際，開展“創(chuàng)建誠信服務品牌”、“爭創(chuàng)誠信服務窗口”、“爭當誠信服務標兵”等形式多樣的服務活動，營造依法經營、誠實守信的良好氛圍。鼓勵服務機構通過進校園、進社區(qū)等多種方式，積極參與各類公益活動，為求職者提供免費咨詢和服務。支持行業(yè)協(xié)會制定行規(guī)行約，加強行業(yè)自律，發(fā)布誠信倡議，樹立行業(yè)誠信形象。

（五）進行誠信狀況評估。通過服務機構自我評價、專家小組評價、社會公眾評價相結合的方式，對服務機構誠信狀況進行評估。各地可成立由市場管理部門、行業(yè)協(xié)會、服務機構、科研院所等單位相關人員組成的專家小組，參照《通知》所附的評估參考指標，研究制定本地區(qū)誠信評估標準，擬訂評估細則；也可結合本地區(qū)已經開展的服務機構信用等級評定或誠信服務機構評定等工作，實施誠信狀況評估。評估結果要以書面方式告知服務機構，并將有關信息、資料整理進入誠信檔案。要積極探索服務機構誠信狀況公開發(fā)布制度。

（六）確定誠信服務示范機構。各地要在誠信狀況評估工作的基礎上，結合主題創(chuàng)建活動開展情況，通過調閱服務機構的服務檔案、專項檢查、實地暗訪、專家評審、社會公示等方式，確定本?。▍^(qū)、市）人力資源誠信服務示范單位，并按照不超過參評服務機構2%的數(shù)量，于10月31日前向人力資源社會保障部推薦全國人力資源誠信服務示范單位候選名單。人力資源社會保障部將在各地推薦的單位中，組織專家評估審核，遴選確定一批“全國人力資源誠信服務示范單位”。

四、活動要求

（一）加強組織領導。各地要高度重視誠信服務主題創(chuàng)建活動，結合實際制定工作方案，落實工作責任。要建立健全政府部門指導推動、行業(yè)組織自律協(xié)同、服務機構積極參與的工作機制。要大膽實踐，勇于探索，不斷創(chuàng)新活動載體，豐富活動形式，增強活動效果。

（二）積極營造輿論氛圍。要圍繞誠信服務主題創(chuàng)建活動，大力宣傳加強人力資源服務機構誠信體系建設的目的意義、主要任務及工作措施，引導服務機構積極參與。要利用各種媒體，采取專題訪談、系列報道、品牌展示、誠信服務標兵風采介紹等形式，大力宣傳誠信典型，營造良好輿論氛圍，在全社會形成人力資源服務機構誠信服務的良好形象。

（三）認真做好獎懲管理工作。各地要積極爭取政策及資金渠道，對創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)的“誠信服務品牌”、“誠信服務窗口”、“誠信服務標兵”及“誠信示范單位”等予以獎勵，并在政府購買公共服務等方面給予優(yōu)先考慮。對存在不誠信行為的服務機構，視情采取曝光、建立黑名單、約談、責令整改、取締服務許可證等方式進行懲戒。對已經選樹的“誠信服務示范單位”，一旦發(fā)現(xiàn)有不誠信行為，要立即撤銷示范單位稱號，并予以懲戒。





 

人力資源社會保障部辦公廳

2013年3月22日

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