浙政辦發(fā)〔2014〕83號《浙江省放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記條件的規(guī)定》
浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記條件規(guī)定的通知
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:
《浙江省放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記條件的規(guī)定》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
浙江省人民政府辦公廳
2014年8月4日
浙江省放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記條件的規(guī)定
第一條 為充分利用各類場地資源,降低創(chuàng)業(yè)門檻和成本,進(jìn)一步激發(fā)市場活力,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕7號)要求,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱住所(經(jīng)營場所)指營業(yè)執(zhí)照上記載的住所、經(jīng)營場所、主要經(jīng)營場所或營業(yè)場所等事項(xiàng),是企業(yè)的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地,為法律文書送達(dá)地址和確定司法、行政地域管轄的依據(jù);所稱生產(chǎn)經(jīng)營場所是指企業(yè)實(shí)際從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。
實(shí)行住所(經(jīng)營場所)和生產(chǎn)經(jīng)營場所各自獨(dú)立的登記方式。兩者地址不一致的,住所(經(jīng)營場所)登記條件按本規(guī)定執(zhí)行;兩者地址一致的,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)對生產(chǎn)經(jīng)營場所條件的規(guī)定。
第三條 放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記條件要遵循以下原則:
(一)合法規(guī)范。法律法規(guī)對住所(經(jīng)營場所)登記條件有明確規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)從其規(guī)定;法律法規(guī)沒有規(guī)定的,不得擅自增設(shè)住所(經(jīng)營場所)的登記條件。
(二)便捷高效。在合法的前提下,允許企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況自主選擇住所(經(jīng)營場所)。推進(jìn)注冊登記便利化,進(jìn)一步簡化登記手續(xù),優(yōu)化登記流程,提高登記效率和服務(wù)質(zhì)量。
(三)寬進(jìn)嚴(yán)管。由重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,在放寬準(zhǔn)入的同時,大力推進(jìn)誠信體系建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)自我管理、部門依法監(jiān)管和社會參與監(jiān)督,做到既放得開,又管得住。
第四條 對住所(經(jīng)營場所)登記實(shí)行申報制,由申請人自主申報,申請注冊登記時需提交載明住所(經(jīng)營場所)地址的信息申報表和場所合法使用證明。申請人應(yīng)當(dāng)對申報住所(經(jīng)營場所)及其信息的合法性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。工商登記機(jī)關(guān)對工商登記環(huán)節(jié)中的申請材料實(shí)行形式審查。
第五條 推行“一址多照”,允許同一地址登記為2個以上企業(yè)的住所(經(jīng)營場所)。除商務(wù)秘書企業(yè)外,同一地址作為多個企業(yè)住所(經(jīng)營場所)的,應(yīng)當(dāng)符合多個主要辦事機(jī)構(gòu)共同日常辦公的合理需求。
對生產(chǎn)經(jīng)營場所要求不高、不易影響周邊環(huán)境的電子商務(wù)(交易平臺服務(wù)提供商除外)、軟件開發(fā)、文化創(chuàng)意等企業(yè),可使用商務(wù)秘書企業(yè)的住所(經(jīng)營場所)辦理注冊登記。允許商務(wù)秘書企業(yè)從事企業(yè)住所(經(jīng)營場所)的日常辦公托管業(yè)務(wù),商務(wù)秘書企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其住所(經(jīng)營場所)以及企業(yè)信用信息公示平臺公示所托管企業(yè)的名錄和聯(lián)系方式。
第六條 推行“一照多址”。對無需前置審批的企業(yè)在同一縣(市、區(qū))域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,免予分支機(jī)構(gòu)登記,在營業(yè)執(zhí)照上加注分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營場所即可。對需要前置審批的企業(yè)申請辦理“一照多址”,如許可證件上已記載生產(chǎn)經(jīng)營場所的,可參照辦理。
第七條 企業(yè)住所(經(jīng)營場所)所在建筑物應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于建筑安全、安全生產(chǎn)以及國家安全等要求,違法建筑或危險房屋等依法不得作為企業(yè)住所(經(jīng)營場所)。對軍隊(duì)、武警等單位所有、屬于專項(xiàng)管理的房屋,應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)租賃證明后方可作為企業(yè)住所(經(jīng)營場所)。
第八條 企業(yè)以住宅為住所(經(jīng)營場所)的,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國民法通則》《中華人民共和國物權(quán)法》等有關(guān)規(guī)定,遵守公序良俗,并征得利害關(guān)系人書面同意。
第九條 股東與公司、股東與股東之間因工商登記爭議引發(fā)民事糾紛時,當(dāng)事人依法向人民法院提起民事訴訟,尋求司法救濟(jì)。
第十條 工商登記機(jī)關(guān)要簡化登記手續(xù)和材料,方便企業(yè)注冊登記。要建立健全企業(yè)信用信息公示機(jī)制和公平規(guī)范的抽查制度,依托企業(yè)信用信息公示平臺加強(qiáng)信用監(jiān)管,提高對企業(yè)住所(經(jīng)營場所)管理的透明度、公平性和有效性。要根據(jù)投訴舉報,對企業(yè)登記住所(經(jīng)營場所)與實(shí)際不符的問題以及違法、不實(shí)申報住所(經(jīng)營場所)的行為,依法及時作出處理。
第十一條 對應(yīng)當(dāng)具備特定條件的企業(yè)住所(經(jīng)營場所),或者利用違法建筑、擅自改變房屋用途等從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由規(guī)劃、建設(shè)、國土、房屋管理、公安、環(huán)保、安全監(jiān)管等部門依法管理;涉及許可審批事項(xiàng)的,由負(fù)責(zé)許可審批的行政管理部門依法監(jiān)管。單位或者個人以違法建筑作為住所(經(jīng)營場所)申請工商登記的,工商登記機(jī)關(guān)不予辦理。
第十二條 各地政府可按照權(quán)責(zé)對等的要求,根據(jù)本規(guī)定和當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記條件細(xì)則。
第十三條 農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶住所(經(jīng)營場所)登記參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 本規(guī)定自2014年9月4日起實(shí)施。
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