《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督罰沒物品管理和處置辦法》國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第16號【全文廢止】

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督罰沒物品管理和處置辦法【全文廢止】

國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第16號


（2001年3月22日經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局務(wù)會議通過）

【全文廢止，廢止依據(jù)：《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》國家市場監(jiān)督管理總局令第2號】

第一條 為了加強罰沒物品的管理和處置工作，規(guī)范質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法行為，健全質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法制度，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱罰沒物品是指在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法中，依照有關(guān)法律、法規(guī)進行查處并按法定程序予以沒收的產(chǎn)品、計量器具，用于生產(chǎn)、銷售的原輔材料、半成品、零配件、生產(chǎn)工具、設(shè)備，以及產(chǎn)品標(biāo)識、包裝物、檢驗及檢定印、證等物品。

第三條 地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對罰沒物品的管理，建立罰沒票據(jù)領(lǐng)用繳銷制度，罰沒物品交接制度、保管制度和結(jié)算對賬制度，罰沒物品的處置程序和制度。

第四條 任何單位和個人不得挪用、調(diào)換、私分或者變相私分罰沒物品。不得在本單位內(nèi)部變價處理罰沒物品，不得自行拍賣罰沒物品。

第五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門沒收罰沒物品時，應(yīng)當(dāng)使用省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒票據(jù)。

第六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對罰沒票據(jù)統(tǒng)一造冊登記，統(tǒng)一辦理領(lǐng)用和繳銷手續(xù)。

第七條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立罰沒物品保管倉庫或者專用場所，確定罰沒物品保管人員，對罰沒物品實行統(tǒng)一保管。

對有毒、有害、易燃、易爆等罰沒危險物品應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門保管倉庫。

第八條 依法罰沒的物品，經(jīng)查對核實后，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人開具罰沒物品清單。罰沒物品清單應(yīng)當(dāng)與罰沒票據(jù)同時使用。

按照規(guī)定確定為無主的物品，應(yīng)當(dāng)將質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的有關(guān)公告情況記錄在案，并將公告復(fù)印件作為罰沒物品清單附件。

罰沒物品清單一式三份，一份交當(dāng)事人，一份附卷，一份交本部門罰沒物品保管人員。

第九條 罰沒物品清單應(yīng)當(dāng)注明罰沒物品的名稱、規(guī)格型號、單位和數(shù)量，沒收時間，并由當(dāng)事人和執(zhí)法機關(guān)分別簽字或者蓋章。

經(jīng)過檢驗或者鑒定的罰沒物品，應(yīng)當(dāng)附有檢驗或者鑒定報告復(fù)印件，或者在罰沒物品清單中注明檢驗或者鑒定結(jié)果。

第十條 案件承辦人應(yīng)當(dāng)在沒收物品后三天內(nèi)憑罰沒物品清單將罰沒物品交給罰沒物品保管人員。保管人員在核實罰沒物品的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量等與罰沒票據(jù)的記錄一致后，應(yīng)當(dāng)在罰沒物品清單上簽字或者蓋章。罰沒物品和罰沒物品清單的記錄不一致的，保管人員應(yīng)當(dāng)在案件承辦人員的主管領(lǐng)導(dǎo)注明情況后接收。

按照本辦法第十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)及時銷毀的除外。

第十一條 保管人員對接管的罰沒物品必須登記、造冊，分類妥善保管。

對有毒、有害、易燃、易爆等危險罰沒物品應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定采取必要的預(yù)防措施，分類妥善保管。

第十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門自《行政處罰決定書》送達(dá)后，對在規(guī)定期限內(nèi)未申請行政復(fù)議也未提起行政訴訟的罰沒物品，應(yīng)當(dāng)在半年內(nèi)提出處理意見，按規(guī)定程序?qū)徍送夂蠼y(tǒng)一處置。

第十三條 經(jīng)審核同意進行處置的罰沒物品，應(yīng)當(dāng)由保管人員與罰沒物品處理人員辦理出庫交接手續(xù)，并將罰沒物品清單歸檔備查。

第十四條 罰沒物品的處置應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和罰沒物品的不同特征采取監(jiān)督銷毀、拍賣或者作必要的技術(shù)處理等方式進行。

第十五條 罰沒物品有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)監(jiān)督銷毀：

（一）不能作技術(shù)處理的或者技術(shù)處理后仍可能危及人體健康、人身、財產(chǎn)安全的；

（二）屬于國家明令淘汰并已禁止使用產(chǎn)品的；

（三）失效、變質(zhì)的；

（四）已經(jīng)失去使用和回收利用價值的；

（五）不能消除偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志印記的；

（六）屬于虛假的產(chǎn)品標(biāo)識、標(biāo)志和包裝物的；

（七）屬于國家禁止使用的計量器具的；

（八）偽造、盜用、盜賣檢驗及檢定印、證的；

（九）屬于殘次計量器具零配件的；

（十）其他應(yīng)當(dāng)銷毀的罰沒物品。

第十六條 罰沒物品有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按規(guī)定程序?qū)徍送夂蠹皶r監(jiān)督銷毀：

（一）易腐爛、變質(zhì)的；

（二）有毒、有害、易燃、易爆或者可能危害公共安全的；

（三）無法進行保存的其他物品。

第十七條 罰沒物品的監(jiān)督銷毀應(yīng)當(dāng)視罰沒物品的不同特性，采取壓碾粉碎、火燒水浸、切割肢解、有機溶解以及其他改變產(chǎn)品原始用途或者狀態(tài)的方式進行。

第十八條 監(jiān)督銷毀罰沒物品時，應(yīng)當(dāng)有兩名以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法人員參加，制作銷毀筆錄，記明銷毀的時間、地點、方式，銷毀罰沒物品的名稱、種類、數(shù)量以及執(zhí)行人。需拍照、攝像的，應(yīng)當(dāng)拍照、攝像存檔。

監(jiān)督銷毀罰沒物品應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生、環(huán)保、公安消防等部門進行溝通，符合國家有關(guān)衛(wèi)生、環(huán)保、公安消防等方面的要求。

第十九條 經(jīng)檢驗或者鑒定，罰沒物品符合下列要求的，可以按照《中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定進行拍賣：

（一）不存在危及人體健康，人身、財產(chǎn)安全的；

（二）消除偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志印記和合格證明的；

（三）有一定使用價值或者有回收利用價值的；

（四）經(jīng)計量檢定合格或經(jīng)測試、校準(zhǔn)合格的計量器具；

（五）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件的。

第二十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門拍賣罰沒物品應(yīng)當(dāng)委托具有罰沒物品拍賣資質(zhì)的機構(gòu)進行拍賣。

第二十一條 罰沒物品的拍賣款應(yīng)當(dāng)按照財政部門的規(guī)定及時上繳國庫。

第二十二條 采取作必要的技術(shù)處理等其他方式處理罰沒物品時，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定。

第二十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，對有關(guān)罰沒物品管理和處置中發(fā)生的費用，可以商財政部門解決。

第二十四條 上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)采取措施，加強對下級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門罰沒物品管理、處置情況和罰沒憑證使用情況的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法問題，應(yīng)當(dāng)及時予以糾正。

第二十五條 違反本辦法第四條規(guī)定的，責(zé)令返還挪用、調(diào)換、私分的罰沒物品，并視情節(jié)輕重給予責(zé)任人相應(yīng)的行政處分和經(jīng)濟處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 本辦法由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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