人社廳發(fā)〔2020〕91號(hào)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)中華人民共和國(guó)第一屆職業(yè)技能大賽競(jìng)賽技術(shù)規(guī)則的通知》
人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)中華人民共和國(guó)第一屆職業(yè)技能大賽競(jìng)賽技術(shù)規(guī)則的通知
人社廳發(fā)〔2020〕91號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳(局),各有關(guān)單位:
為保證中華人民共和國(guó)第一屆職業(yè)技能大賽(以下簡(jiǎn)稱(chēng)第一屆全國(guó)技能大賽)各項(xiàng)技術(shù)工作規(guī)范有序,通過(guò)舉辦第一屆全國(guó)技能大賽促進(jìn)我國(guó)職業(yè)技能競(jìng)賽工作科學(xué)發(fā)展,推動(dòng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作,根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于舉辦中華人民共和國(guó)第一屆職業(yè)技能大賽的通知》(人社部函〔2020〕57號(hào)),特制定第一屆全國(guó)技能大賽競(jìng)賽技術(shù)規(guī)則?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
人力資源社會(huì)保障部辦公廳
2020年9月4日
中華人民共和國(guó)第一屆職業(yè)技能大賽競(jìng)賽技術(shù)規(guī)則
為保證中華人民共和國(guó)第一屆職業(yè)技能大賽(以下簡(jiǎn)稱(chēng)第一屆全國(guó)技能大賽)各項(xiàng)技術(shù)工作規(guī)范有序,根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于舉辦中華人民共和國(guó)第一屆職業(yè)技能大賽的通知》(人社部函〔2020〕57號(hào)),制定本競(jìng)賽技術(shù)規(guī)則。
第一章 總則
第一條 競(jìng)賽項(xiàng)目。第一屆全國(guó)技能大賽分世賽選拔項(xiàng)目和國(guó)賽精選項(xiàng)目,共86個(gè)比賽項(xiàng)目。其中,世賽選拔項(xiàng)目設(shè)63個(gè)競(jìng)賽項(xiàng)目(含第46屆世界技能大賽9個(gè)新增項(xiàng)目),世賽選拔項(xiàng)目比賽作為第46屆世界技能大賽全國(guó)選拔賽;國(guó)賽精選項(xiàng)目設(shè)23個(gè)競(jìng)賽項(xiàng)目。
第二條 組織形式。第一屆全國(guó)技能大賽分全國(guó)總決賽和省級(jí)(行業(yè))及以下選拔賽。全國(guó)總決賽以?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)為單位組隊(duì)參賽,交通部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)等相關(guān)行業(yè)部門(mén)組隊(duì)參加部分世賽選拔項(xiàng)目比賽。
第三條 基本原則。
(一)創(chuàng)新引領(lǐng)原則。對(duì)接世界技能大賽標(biāo)準(zhǔn),打造全新綜合性、示范性、引領(lǐng)性職業(yè)技能競(jìng)賽工作體系,創(chuàng)新開(kāi)展競(jìng)賽組織工作,推動(dòng)賽訓(xùn)結(jié)合。在比賽準(zhǔn)備、實(shí)施及賽后各環(huán)節(jié),參照世賽標(biāo)準(zhǔn)和模式,探索技術(shù)工作新型運(yùn)行機(jī)制。
(二)公平公正原則。結(jié)合我國(guó)實(shí)際,科學(xué)制定競(jìng)賽技術(shù)規(guī)則,嚴(yán)把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)判等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)辦賽全過(guò)程的監(jiān)督管理。確保辦賽和參賽人員嚴(yán)格按照本競(jìng)賽技術(shù)規(guī)則的各項(xiàng)要求,維護(hù)競(jìng)賽秩序,做到公平公正。
(三)節(jié)儉安全原則。堅(jiān)持勤儉高效的辦賽宗旨,科學(xué)合理使用資金,提高競(jìng)賽組織運(yùn)行工作效能。做好疫情防控和競(jìng)賽期間的各項(xiàng)安全保障,確保競(jìng)賽設(shè)施、設(shè)備和人身安全。
(四)科學(xué)環(huán)保原則。倡導(dǎo)綠色、環(huán)保、可持續(xù)的辦賽理念,運(yùn)用信息化手段,開(kāi)展報(bào)名、評(píng)判等工作;借鑒世賽有益做法,確保大賽公開(kāi)透明、科學(xué)規(guī)范。
(五)交流共享原則。面向社會(huì)集中開(kāi)放辦賽,將技能競(jìng)賽與技能展示交流等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,吸引企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)廣泛參與和觀摩,擴(kuò)大大賽社會(huì)影響。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第四條 組委會(huì)。人力資源社會(huì)保障部牽頭成立第一屆全國(guó)技能大賽組委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)組委會(huì)),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌決策和部署推動(dòng)賽事各項(xiàng)工作。組委會(huì)下設(shè)秘書(shū)處、技術(shù)工作組、活動(dòng)指導(dǎo)組、新聞宣傳組等,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)組委會(huì)各項(xiàng)決議事項(xiàng),成立監(jiān)督仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)督仲裁委),負(fù)責(zé)賽事組織實(shí)施監(jiān)督、爭(zhēng)議仲裁和違規(guī)處理。其中,技術(shù)工作組負(fù)責(zé)組織制定競(jìng)賽技術(shù)工作方案;編制第一屆全國(guó)技能大賽競(jìng)賽技術(shù)規(guī)則;對(duì)競(jìng)賽各環(huán)節(jié)技術(shù)工作提出規(guī)范要求;提出各項(xiàng)目裁判長(zhǎng)人選;組織各項(xiàng)目編制技術(shù)工作文件并命題;指導(dǎo)協(xié)調(diào)第一屆全國(guó)技能大賽執(zhí)委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)執(zhí)委會(huì))實(shí)施技術(shù)保障和賽務(wù)保障;指導(dǎo)協(xié)調(diào)執(zhí)委會(huì)組織開(kāi)展技術(shù)對(duì)接、賽前培訓(xùn);指導(dǎo)協(xié)調(diào)或根據(jù)職責(zé)參與處理競(jìng)賽過(guò)程中的突發(fā)情況等。
組委會(huì)聘請(qǐng)思想道德素質(zhì)高,有意愿、有精力且熟悉競(jìng)賽工作的行業(yè)技術(shù)及管理專(zhuān)家加入技術(shù)工作組和監(jiān)督仲裁委,參與第一屆全國(guó)技能大賽期間技術(shù)支持和巡查、督導(dǎo)及仲裁等工作。
第五條 執(zhí)委會(huì)。廣東省、廣州市有關(guān)單位組建第一屆全國(guó)技能大賽執(zhí)委會(huì),負(fù)責(zé)具體落實(shí)賽事組織協(xié)調(diào)、技術(shù)實(shí)施、開(kāi)閉幕式活動(dòng)、交通食宿服務(wù)、健康安全服務(wù)保障等工作,組建執(zhí)委會(huì)辦公室,承擔(dān)第一屆全國(guó)技能大賽各項(xiàng)工作的日常組織、協(xié)調(diào)與管理,根據(jù)國(guó)家及廣東省疫情防控相關(guān)政策要求,組織制定第一屆全國(guó)技能大賽期間疫情防控方案和預(yù)案,報(bào)執(zhí)委會(huì)審定并報(bào)組委會(huì)備案;統(tǒng)籌推進(jìn)大賽各項(xiàng)重點(diǎn)工作,組織編制《賽務(wù)手冊(cè)》等。執(zhí)委會(huì)辦公室設(shè)綜合協(xié)調(diào)部、賽務(wù)保障部、技術(shù)保障部、監(jiān)督仲裁協(xié)助部、后勤保障部、安全保障應(yīng)急部等14個(gè)工作部。其中,賽務(wù)保障部和技術(shù)保障部承擔(dān)大賽各項(xiàng)技術(shù)工作的具體落實(shí)與實(shí)施;負(fù)責(zé)大賽各競(jìng)賽項(xiàng)目技術(shù)保障及賽務(wù)保障等工作;組織技術(shù)對(duì)接、賽前培訓(xùn);組織落實(shí)各競(jìng)賽項(xiàng)目所需場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備等各項(xiàng)技術(shù)保障和賽務(wù)保障;在組委會(huì)技術(shù)工作組指導(dǎo)下,做好全國(guó)技能大賽系統(tǒng)報(bào)名和分?jǐn)?shù)錄入工作,提供系統(tǒng)使用保障環(huán)境;具體落實(shí)競(jìng)賽報(bào)名工作;及時(shí)妥善處理賽場(chǎng)突發(fā)情況等。
競(jìng)賽結(jié)果需要進(jìn)行第三方檢測(cè)評(píng)判的項(xiàng)目,執(zhí)委會(huì)可委托具有行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)以上認(rèn)證資質(zhì)的第三方專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)成立檢測(cè)組,使用符合競(jìng)賽技術(shù)要求的設(shè)備檢測(cè)并出具獨(dú)立的檢測(cè)報(bào)告,或采取各方認(rèn)可的其他公平公正方法完成檢測(cè)。鼓勵(lì)組織志愿者在競(jìng)賽期間提供志愿服務(wù)。
第三章 相關(guān)人員
第六條 裁判人員。包括各項(xiàng)目裁判組全體成員。
(一)條件。堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,具有堅(jiān)定的理想信念,熱愛(ài)祖國(guó)、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”;積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,遵紀(jì)守法、品德高尚;具有良好的心理、身體素質(zhì),身體健康,原則上年齡不超過(guò)60歲。
熱愛(ài)本職工作,責(zé)任心強(qiáng),服從組織安排,自愿承擔(dān)本次大賽執(zhí)裁工作,時(shí)間上有保證。嚴(yán)守競(jìng)賽紀(jì)律,自覺(jué)堅(jiān)持公平、公正原則,秉公執(zhí)裁,不徇私情。具備較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)合作精神。
具備良好的本專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)、實(shí)操技能和工作經(jīng)驗(yàn)。同等條件下,中華技能大獎(jiǎng)獲得者和全國(guó)技術(shù)能手優(yōu)先考慮。
了解掌握職業(yè)技能競(jìng)賽政策、工作規(guī)則和裁判方法,能準(zhǔn)確、熟練運(yùn)用。參與過(guò)國(guó)家級(jí)或行業(yè)(省級(jí))職業(yè)技能競(jìng)賽執(zhí)裁或其他技術(shù)工作。部分國(guó)賽精選項(xiàng)目裁判員還需滿足該項(xiàng)目具體要求(見(jiàn)附件1)。
裁判長(zhǎng)還應(yīng)具有較高的組織協(xié)調(diào)溝通能力,在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有較高威望和良好聲譽(yù),行業(yè)內(nèi)認(rèn)可度高,具有豐富的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能水平,原則上應(yīng)具有技師及以上職業(yè)資格(職業(yè)技能等級(jí))或副高級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。參與過(guò)國(guó)家級(jí)一、二類(lèi)職業(yè)技能競(jìng)賽或世界技能大賽技術(shù)工作,具有擔(dān)任國(guó)家級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽裁判長(zhǎng)(員)或技術(shù)工作專(zhuān)家的經(jīng)歷。
對(duì)于未開(kāi)展過(guò)國(guó)家級(jí)競(jìng)賽的項(xiàng)目,裁判長(zhǎng)候選人應(yīng)參與過(guò)行業(yè)(省級(jí))職業(yè)技能競(jìng)賽或世界技能大賽技術(shù)工作,具有擔(dān)任行業(yè)(省級(jí))職業(yè)技能競(jìng)賽裁判長(zhǎng)(員)或技術(shù)工作專(zhuān)家的經(jīng)歷?;騾⒄丈鲜鰲l件在相關(guān)職業(yè)(領(lǐng)域)推薦經(jīng)驗(yàn)豐富、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的人員擔(dān)任裁判長(zhǎng)或裁判員。
(二)職責(zé)。第一屆全國(guó)技能大賽期間,裁判人員應(yīng)做好以下工作。
1.裁判長(zhǎng)。在組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,秉承公平公正原則接受執(zhí)委會(huì)具體管理;做好相應(yīng)溝通協(xié)調(diào),落實(shí)競(jìng)賽各項(xiàng)技術(shù)工作;按時(shí)、認(rèn)真組織完成本項(xiàng)目技術(shù)工作文件的編制工作;帶頭堅(jiān)持并維護(hù)競(jìng)賽公平公正,遵守保密紀(jì)律,不得有影響競(jìng)賽公平公正的言行;按照組委會(huì)要求和執(zhí)委會(huì)安排,參加并做好本項(xiàng)目裁判員(含裁判長(zhǎng)助理)的賽前培訓(xùn),主持做好本項(xiàng)目賽前技術(shù)交流;采取多種措施保證公平公正,組織全體裁判員(含裁判長(zhǎng)助理)做好本項(xiàng)目評(píng)判和相關(guān)技術(shù)工作;組織本項(xiàng)目開(kāi)展技術(shù)總結(jié)和技術(shù)點(diǎn)評(píng)。
2.裁判長(zhǎng)助理。協(xié)助裁判長(zhǎng)做好執(zhí)裁各項(xiàng)組織工作;完成裁判長(zhǎng)安排的相關(guān)工作。
裁判長(zhǎng)及裁判長(zhǎng)助理一經(jīng)確定,未經(jīng)組委會(huì)許可,不得擅自參與涉及第一屆全國(guó)技能大賽公平、公正性的培訓(xùn)、競(jìng)賽、咨詢、贊助及采購(gòu)等活動(dòng)。
3.裁判員。參加賽前培訓(xùn)和技術(shù)討論,熟練掌握競(jìng)賽技術(shù)規(guī)則;對(duì)有爭(zhēng)議的問(wèn)題提出客觀、公正、合理的意見(jiàn)和建議;服從裁判長(zhǎng)工作安排,認(rèn)真做好本職工作;公平公正執(zhí)裁,不徇私舞弊;堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格遵守執(zhí)裁時(shí)間安排,保證執(zhí)裁工作正常進(jìn)行。
(三)遴選及產(chǎn)生。世賽選拔項(xiàng)目裁判長(zhǎng)由組委會(huì)依據(jù)前述條件及遴選評(píng)估工作方案遴選確定;國(guó)賽精選項(xiàng)目的裁判長(zhǎng)原則上依據(jù)先行擬定的產(chǎn)生辦法,由參賽項(xiàng)目所屬行業(yè)組織推薦,報(bào)經(jīng)組委會(huì)審核確定。
世賽選拔項(xiàng)目與國(guó)賽精選項(xiàng)目裁判員分別推薦,人員不重復(fù)、不交叉。國(guó)賽精選項(xiàng)目中烘焙、時(shí)裝技術(shù)、社會(huì)體育指導(dǎo)(健身)3個(gè)項(xiàng)目采取第三方執(zhí)裁方式(以下簡(jiǎn)稱(chēng)第三方執(zhí)裁)。除第三方執(zhí)裁項(xiàng)目外,各參賽隊(duì)每個(gè)參賽項(xiàng)目限推薦1名裁判員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)集體評(píng)判)。
如裁判員人數(shù)不能滿足工作需要,由裁判長(zhǎng)在賽前提出增加裁判員人選申請(qǐng),經(jīng)全體裁判員討論獲2/3以上通過(guò)后,報(bào)執(zhí)委會(huì)審核并報(bào)組委會(huì)審定。
裁判長(zhǎng)助理人選由裁判長(zhǎng)向組委會(huì)技術(shù)工作組提名申請(qǐng),并填寫(xiě)《第一屆全國(guó)技能大賽裁判長(zhǎng)助理申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件2)。同時(shí),向執(zhí)委會(huì)備案。組委會(huì)審核公布。具體事宜由組委會(huì)技術(shù)工作組另行通知。
(四)管理。在組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)委會(huì)落實(shí)裁判人員具體管理工作。
1.培訓(xùn)。在第一屆全國(guó)技能大賽前期準(zhǔn)備期間,與組委會(huì)技術(shù)工作組共同制定培訓(xùn)計(jì)劃,并確保培訓(xùn)計(jì)劃公平、公正實(shí)施。同時(shí),受理各項(xiàng)目(含贊助單位)的培訓(xùn)申請(qǐng)。具體組織裁判人員開(kāi)展形式靈活的賽前培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后,執(zhí)委會(huì)技術(shù)保障部將培訓(xùn)情況匯總、整理后報(bào)組委會(huì)技術(shù)工作組備案。
2.評(píng)估。第一屆全國(guó)技能大賽結(jié)束后,執(zhí)委會(huì)在組委會(huì)指導(dǎo)下,組織裁判員、場(chǎng)地經(jīng)理采取無(wú)記名方式,對(duì)各項(xiàng)目裁判長(zhǎng)工作進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估人員均需填寫(xiě)《第一屆全國(guó)技能大賽裁判長(zhǎng)工作評(píng)估表》(見(jiàn)附件3)。該評(píng)估表由執(zhí)委會(huì)技術(shù)保障部收集后提交組委會(huì)技術(shù)工作組,作為對(duì)裁判長(zhǎng)工作評(píng)估的參考依據(jù)。裁判長(zhǎng)根據(jù)本項(xiàng)目裁判員賽前及比賽期間的工作表現(xiàn),對(duì)裁判員進(jìn)行評(píng)估。
第七條 技術(shù)與賽務(wù)保障人員。技術(shù)與賽務(wù)保障人員包括場(chǎng)地經(jīng)理及助理,以及其他技術(shù)與賽務(wù)保障人員。
(一)場(chǎng)地經(jīng)理及助理。執(zhí)委會(huì)為各競(jìng)賽項(xiàng)目設(shè)場(chǎng)地經(jīng)理及助理各1名。
1.條件。熱愛(ài)祖國(guó),遵紀(jì)守法,愛(ài)崗敬業(yè)。有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)合作精神。具有相關(guān)競(jìng)賽項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,熟悉項(xiàng)目所涉及設(shè)施設(shè)備。具有本項(xiàng)目領(lǐng)域5年及以上工作經(jīng)歷。身體健康,原則上年齡不超過(guò)60歲。具有競(jìng)賽工作經(jīng)驗(yàn)或較高英語(yǔ)水平的,在同等條件下優(yōu)先考慮。
2.職責(zé)。場(chǎng)地經(jīng)理負(fù)責(zé)組織相關(guān)工作人員做好競(jìng)賽設(shè)施設(shè)備、工具、材料落實(shí)及場(chǎng)地布置,參與賽務(wù)管理手冊(cè)編制,配合裁判長(zhǎng)做好技術(shù)工作文件編制、賽前準(zhǔn)備和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持與后勤保障等工作。場(chǎng)地經(jīng)理和助理,在競(jìng)賽期間,應(yīng)全程在競(jìng)賽區(qū)域值守。
場(chǎng)地經(jīng)理助理根據(jù)場(chǎng)地經(jīng)理工作安排,負(fù)責(zé)協(xié)助場(chǎng)地經(jīng)理開(kāi)展相關(guān)工作。
場(chǎng)地經(jīng)理及助理應(yīng)本著廉潔、誠(chéng)信的原則履行職責(zé),確保大賽公平公正。
(二)其他技術(shù)與賽務(wù)保障人員。包括由執(zhí)委會(huì)為各項(xiàng)目配備的競(jìng)賽聯(lián)絡(luò)員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、錄分員及賽務(wù)保障人員。具體職責(zé)是按照本競(jìng)賽技術(shù)規(guī)則規(guī)定和大賽統(tǒng)一要求,在執(zhí)委會(huì)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下做好相應(yīng)的競(jìng)賽保障工作。
(三)技術(shù)與賽務(wù)保障人員管理。場(chǎng)地經(jīng)理及助理,以及其他技術(shù)與賽務(wù)保障人員的遴選、培訓(xùn)及工作評(píng)估,由執(zhí)委會(huì)制定相應(yīng)的工作辦法并具體實(shí)施管理。
第八條 領(lǐng)隊(duì)。各地區(qū)(行業(yè))安排1名本地區(qū)(行業(yè))人社部門(mén)(人事勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu))競(jìng)賽工作負(fù)責(zé)同志,擔(dān)任第一屆全國(guó)技能大賽本參賽隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)隊(duì),負(fù)責(zé)組織本參賽隊(duì)各參賽項(xiàng)目裁判員、參賽選手按照相關(guān)要求參賽,維護(hù)競(jìng)賽紀(jì)律和秩序,承擔(dān)本參賽隊(duì)的安全責(zé)任(除各參賽項(xiàng)目安全規(guī)程規(guī)定外)并落實(shí)防疫工作要求,代表本參賽隊(duì)監(jiān)督競(jìng)賽過(guò)程,按照程序反映競(jìng)賽期間的相關(guān)問(wèn)題,維護(hù)本參賽隊(duì)的正當(dāng)權(quán)益。領(lǐng)隊(duì)可配備領(lǐng)隊(duì)助理1名(超過(guò)60個(gè)參賽項(xiàng)目可配備2名),領(lǐng)隊(duì)助理由本地區(qū)(行業(yè))人社部門(mén)(人事勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu))競(jìng)賽工作相關(guān)人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)隊(duì)做好本參賽隊(duì)日常服務(wù)保障工作。
第九條 參賽選手。世賽選拔項(xiàng)目參賽選手應(yīng)為1999年1月1日以后出生(信息網(wǎng)絡(luò)布線、制造團(tuán)隊(duì)挑戰(zhàn)賽、機(jī)電一體化、飛機(jī)維修、網(wǎng)絡(luò)安全、云計(jì)算、水處理技術(shù)、光電技術(shù)、工業(yè)4.0、建筑信息建模、工業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)、機(jī)器人系統(tǒng)集成等12個(gè)項(xiàng)目參賽選手為1996年1月1日以后出生)的中國(guó)大陸公民;國(guó)賽精選項(xiàng)目參賽選手應(yīng)為年滿16周歲、法定退休年齡以內(nèi)的中國(guó)大陸公民。所有參賽選手應(yīng)思想品德優(yōu)秀、身心健康,具備相應(yīng)職業(yè)(專(zhuān)業(yè))扎實(shí)的基本功和技能水平,有較強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟能力和良好的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)及應(yīng)變能力。
第十條 執(zhí)裁觀察員。第46屆世賽光電技術(shù)、移動(dòng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)、軌道車(chē)輛技術(shù)等3個(gè)項(xiàng)目技能競(jìng)賽經(jīng)理,作為執(zhí)裁觀察員,在賽前可參與本項(xiàng)目賽前技術(shù)準(zhǔn)備工作;比賽期間,可參與到本項(xiàng)目裁判組中做全程技術(shù)觀察(含參與裁判組會(huì)議),但不參與裁判組工作,不干涉、不干擾裁判長(zhǎng)組織執(zhí)裁工作。在裁判長(zhǎng)工作允許時(shí),可與裁判長(zhǎng)進(jìn)行相關(guān)交流。
第十一條 保障觀察員。來(lái)自上海的第46屆世賽各項(xiàng)目的場(chǎng)地經(jīng)理和場(chǎng)地區(qū)域經(jīng)理,作為保障觀察員,按照競(jìng)賽相關(guān)規(guī)則要求及裁判長(zhǎng)、場(chǎng)地經(jīng)理安排,在比賽期間,可對(duì)本項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)賽務(wù)保障工作作全程觀察,在場(chǎng)地經(jīng)理工作允許的情況下,可與其進(jìn)行相關(guān)交流。
第十二條 簽署《競(jìng)賽行為規(guī)范承諾書(shū)》。為保證競(jìng)賽秩序和公平公正,相關(guān)人員應(yīng)按照要求簽署《第一屆全國(guó)技能大賽競(jìng)賽行為規(guī)范承諾書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《競(jìng)賽行為規(guī)范承諾書(shū)》,見(jiàn)附件4)。
(一)裁判人員。各項(xiàng)目裁判長(zhǎng)、裁判員確定后,執(zhí)委會(huì)按照組委會(huì)要求,分別組織各項(xiàng)目裁判人員簽署《競(jìng)賽行為規(guī)范承諾書(shū)》。凡未簽署《競(jìng)賽行為規(guī)范承諾書(shū)》、未經(jīng)批準(zhǔn)不參加賽前培訓(xùn)的,不得從事執(zhí)裁工作。
(二)技術(shù)與賽務(wù)保障人員。執(zhí)委會(huì)按照組委會(huì)要求,確定場(chǎng)地經(jīng)理及助理等技術(shù)與賽務(wù)保障人員名單并具體組織簽署《競(jìng)賽行為規(guī)范承諾書(shū)》。
(三)領(lǐng)隊(duì)及選手。各參賽隊(duì)領(lǐng)隊(duì)及選手在抵達(dá)賽場(chǎng)后,按照組委會(huì)要求,由執(zhí)委會(huì)統(tǒng)一組織簽署《競(jìng)賽行為規(guī)范承諾書(shū)》并據(jù)此規(guī)范自身行為。
(四)執(zhí)裁觀察員及保障觀察員。賽前,經(jīng)組委會(huì)批準(zhǔn),由執(zhí)委會(huì)安排相應(yīng)時(shí)間,組織執(zhí)裁觀察員和保障觀察員簽署《競(jìng)賽行為規(guī)范承諾書(shū)》并據(jù)此規(guī)范自身行為。
各類(lèi)人員所簽署的《競(jìng)賽行為規(guī)范承諾書(shū)》由執(zhí)委會(huì)存檔備查。
第四章 前期準(zhǔn)備工作
第十三條 集中技術(shù)工作對(duì)接。裁判長(zhǎng)名單公布后,執(zhí)委會(huì)在組委會(huì)指導(dǎo)下,根據(jù)工作需要,在前期準(zhǔn)備工作階段,組織相關(guān)人員圍繞競(jìng)賽技術(shù)組織工作至少進(jìn)行2次集中技術(shù)工作對(duì)接。第一次集中技術(shù)工作對(duì)接應(yīng)不晚于賽前3個(gè)月,組織各項(xiàng)目裁判長(zhǎng)和場(chǎng)地經(jīng)理及助理等人員進(jìn)行對(duì)接。第二次集中技術(shù)工作對(duì)接應(yīng)不晚于賽前1個(gè)月,分批次組織全體裁判人員、場(chǎng)地經(jīng)理及助理及其他賽務(wù)保障人員等進(jìn)行對(duì)接。除集中技術(shù)工作對(duì)接外,執(zhí)委會(huì)可根據(jù)需要,組織分項(xiàng)目的技術(shù)對(duì)接。集中技術(shù)工作對(duì)接可采取線上、線下靈活多樣的形式進(jìn)行。集中技術(shù)工作對(duì)接除按規(guī)則開(kāi)展培訓(xùn)、簽署相關(guān)承諾書(shū)外,對(duì)接內(nèi)容及要求如下:
第一次集中技術(shù)工作對(duì)接應(yīng)以競(jìng)賽各項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),研究設(shè)施設(shè)備等技術(shù)要求及場(chǎng)地布局安排,提出各項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、工具及參賽選手自帶工具清單(但不得指定設(shè)施設(shè)備品牌、型號(hào));擬定競(jìng)賽工作計(jì)劃安排。
第二次集中技術(shù)工作對(duì)接應(yīng)全面檢查、落實(shí)競(jìng)賽前各項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)備工作;解決前期準(zhǔn)備工作出現(xiàn)的問(wèn)題;與各裁判員溝通并答疑;擬定競(jìng)賽報(bào)到前的技術(shù)工作倒計(jì)時(shí)安排和競(jìng)賽日程安排;研究確定競(jìng)賽各項(xiàng)組織及賽務(wù)保障工作環(huán)節(jié)的具體安排,編制《賽務(wù)手冊(cè)》等。
開(kāi)展技術(shù)對(duì)接時(shí),各項(xiàng)目裁判長(zhǎng)與對(duì)接方應(yīng)填寫(xiě)《第一屆全國(guó)技能大賽技術(shù)工作對(duì)接單》。
第十四條 技術(shù)工作文件編制與公布。各項(xiàng)目裁判長(zhǎng)會(huì)同場(chǎng)地經(jīng)理及助理,按照第一次集中技術(shù)工作對(duì)接確定的計(jì)劃安排,在基本確定設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)地等安排意向的基礎(chǔ)上,擬定各項(xiàng)目技術(shù)工作文件,征求本項(xiàng)目各參賽隊(duì)意見(jiàn),修改完善。世賽選拔項(xiàng)目以本項(xiàng)目第45屆世賽技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為參照依據(jù),確定競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn),編制技術(shù)工作文件。國(guó)賽精選項(xiàng)目中,有對(duì)應(yīng)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按照國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)(三級(jí)/高級(jí)工及以上)相關(guān)要求確定競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn),編制技術(shù)工作文件;無(wú)對(duì)應(yīng)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的,可參照行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范相應(yīng)等級(jí)或世賽相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確定競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn),編制技術(shù)工作文件(樣式及格式要求見(jiàn)附件5)。
技術(shù)工作文件經(jīng)執(zhí)委會(huì)初審后,報(bào)送組委會(huì)技術(shù)工作組審定公布。各項(xiàng)目技術(shù)工作文件主要包括技術(shù)描述、競(jìng)賽場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備等安排、試題及評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、競(jìng)賽細(xì)則、安全健康規(guī)定等方面。具體內(nèi)容及相關(guān)要求如下:
(一)技術(shù)描述。包括本項(xiàng)目的考核目的,參賽選手應(yīng)掌握的理論知識(shí),需具備的能力,需完成的基本工作任務(wù)描述,考核技術(shù)要點(diǎn)及競(jìng)賽所執(zhí)行的專(zhuān)業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)介紹等。
(二)競(jìng)賽試題及評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。
1.試題。第一屆全國(guó)技能大賽不單獨(dú)進(jìn)行理論考試,相關(guān)內(nèi)容融入實(shí)際操作中。各項(xiàng)目遵循公平、公正原則,采取以下方式之一確定并公布試題。
可提前公布試題的項(xiàng)目,由裁判長(zhǎng)根據(jù)工作對(duì)接情況,組織編制本項(xiàng)目競(jìng)賽試題。技術(shù)工作文件公布后,裁判長(zhǎng)應(yīng)組織各參賽隊(duì)圍繞命題思路、關(guān)鍵考核要點(diǎn)等進(jìn)行討論,對(duì)提出的問(wèn)題及時(shí)解答,吸收合理的意見(jiàn)建議,并在技術(shù)工作文件中作相應(yīng)修改。賽前2天,裁判長(zhǎng)結(jié)合賽場(chǎng)設(shè)施設(shè)備、材料等實(shí)際,按照技術(shù)工作文件確定的試題調(diào)整工作流程和方法,對(duì)已公布的試題進(jìn)行不超過(guò)30%的修改,并按技術(shù)工作文件確定的最終試題公布模式予以公布。
須對(duì)試題或評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)保密的項(xiàng)目,應(yīng)提前公布競(jìng)賽技術(shù)方向、競(jìng)賽流程及樣題。第一次集中技術(shù)工作對(duì)接完成后,裁判長(zhǎng)組織參賽隊(duì)對(duì)命題思路、關(guān)鍵考核要點(diǎn)、設(shè)施設(shè)備等關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行討論,并對(duì)所提出的意見(jiàn)建議及時(shí)解答。裁判長(zhǎng)依據(jù)討論結(jié)果,結(jié)合競(jìng)賽時(shí)間及場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備等情況編制(或組織編制)樣題,并與技術(shù)工作文件一并公布。裁判長(zhǎng)依據(jù)技術(shù)工作文件確定的最終試題命制和公布模式,按照保密工作要求,命制和公布試題,確保競(jìng)賽公平公正。執(zhí)委會(huì)負(fù)責(zé)試題保密工作的具體組織落實(shí)。凡賽前接觸保密試題等文件的涉密人員,須為簽署《競(jìng)賽行為規(guī)范承諾書(shū)》的人員。
各參賽隊(duì)要積極參與技術(shù)準(zhǔn)備及相關(guān)工作,認(rèn)真參與技術(shù)討論,及時(shí)了解技術(shù)信息,以書(shū)面形式向裁判長(zhǎng)提出意見(jiàn)建議。
2.評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。世賽選拔項(xiàng)目評(píng)判方式分為測(cè)量(依據(jù)客觀數(shù)據(jù)評(píng)判)和評(píng)價(jià)(依據(jù)主觀判斷評(píng)判)。裁判長(zhǎng)根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)和競(jìng)賽工作實(shí)際,參照世賽競(jìng)賽規(guī)則相關(guān)要求制定評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)賽精選項(xiàng)目評(píng)判方式及標(biāo)準(zhǔn),可借鑒世賽選拔項(xiàng)目評(píng)判方法,按照本項(xiàng)目競(jìng)賽所依據(jù)的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn),由裁判長(zhǎng)具體組織確定并在技術(shù)文件中明確并公布。
為避免出現(xiàn)競(jìng)賽中出現(xiàn)總成績(jī)并列的情況,可采取加試、按模塊權(quán)重優(yōu)先等方式確定選手排名順序等處理方式,具體處理方式應(yīng)在各項(xiàng)目技術(shù)工作文件競(jìng)賽細(xì)則中確定并公布。
(三)競(jìng)賽細(xì)則。包括各項(xiàng)目的競(jìng)賽工作流程和要求,如競(jìng)賽全過(guò)程工作時(shí)間安排、試題確定方式、裁判人員分工(第三方執(zhí)裁項(xiàng)目可按項(xiàng)目要求具體處理)及評(píng)判方式、參賽選手工具攜帶及檢查、成績(jī)錄入統(tǒng)計(jì)等,競(jìng)賽紀(jì)律(應(yīng)明確對(duì)評(píng)判工作的紀(jì)律要求,防止惡意打分)以及對(duì)違規(guī)的處理規(guī)定等。
(四)競(jìng)賽場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備等安排。包括競(jìng)賽場(chǎng)地、工位安排布局圖,競(jìng)賽設(shè)施設(shè)備、工具及原材料品種、數(shù)量、技術(shù)參數(shù),配套設(shè)施要求,參賽選手自帶工具清單等。設(shè)施、設(shè)備及工具、材料等的品牌型號(hào)由組委會(huì)和執(zhí)委會(huì)按共同研究的相關(guān)辦法確定。
(五)安全、健康規(guī)定。裁判長(zhǎng)組織全體裁判員(含裁判長(zhǎng)助理)和場(chǎng)地經(jīng)理及助理等,根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、大賽疫情防控須知,結(jié)合各項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn)和工作要求,編制競(jìng)賽操作安全規(guī)程、賽場(chǎng)安全健康保障方案和突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案等。
各項(xiàng)目技術(shù)工作文件應(yīng)不晚于賽前1個(gè)月正式公布。
已公布技術(shù)工作文件中確定的內(nèi)容(除賽前組織全體裁判員進(jìn)行的30%修改外),原則上不得修改。確需修改的,經(jīng)組委會(huì)技術(shù)工作組批準(zhǔn),由裁判長(zhǎng)組織全體裁判員(不含裁判長(zhǎng)及助理)討論表決,獲得80%以上通過(guò)后,在修改的文件上簽字確認(rèn),并將簽字原件1式2份分別報(bào)送執(zhí)委會(huì)和組委會(huì)備案。
第十五條 全國(guó)技能大賽信息管理。第一屆全國(guó)技能大賽使用國(guó)家職業(yè)技能競(jìng)賽信息管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息系統(tǒng))報(bào)名和評(píng)判。組委會(huì)負(fù)責(zé)系統(tǒng)的功能完善與升級(jí)工作。在組委會(huì)指導(dǎo)下,執(zhí)委會(huì)和各參賽隊(duì)負(fù)責(zé)系統(tǒng)相關(guān)的使用。競(jìng)賽期間,執(zhí)委會(huì)確保相應(yīng)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境滿足大賽系統(tǒng)正常運(yùn)行需要。
第十六條 參賽報(bào)名。各地區(qū)人社部門(mén)和相關(guān)行業(yè)人事勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)組織參賽選手報(bào)名參賽。
(一)參賽名額。各參賽隊(duì)各項(xiàng)目的參賽名額為1名(軌道車(chē)輛技術(shù)、混凝土建筑、園藝、制造團(tuán)隊(duì)挑戰(zhàn)賽、機(jī)電一體化、移動(dòng)機(jī)器人、工業(yè)4.0、機(jī)器人系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)安全、新能源汽車(chē)智能化技術(shù)等10個(gè)項(xiàng)目為1隊(duì))。
(二)報(bào)名工作。各類(lèi)人員在規(guī)定時(shí)間之前完成統(tǒng)一報(bào)名。各參賽隊(duì)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)及副團(tuán)長(zhǎng)、裁判員、選手、領(lǐng)隊(duì)及助理、普通觀察員、地方媒體記者由各參賽隊(duì)(省級(jí)人社部門(mén)或行業(yè)人事勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu))統(tǒng)一組織報(bào)名;保障觀察員由上海市人社局統(tǒng)一組織報(bào)名;場(chǎng)地經(jīng)理及助理由執(zhí)委會(huì)統(tǒng)一組織報(bào)名;裁判長(zhǎng)及助理、執(zhí)裁觀察員、中央媒體記者由組委會(huì)統(tǒng)一組織報(bào)名。各報(bào)名組織單位需確定1名報(bào)名工作聯(lián)絡(luò)員,通過(guò)信息系統(tǒng)統(tǒng)一下載打印《第一屆全國(guó)技能大賽報(bào)名匯總表》,并加蓋本單位公章后,報(bào)送執(zhí)委會(huì)匯總整理。報(bào)名時(shí)間截止后,執(zhí)委會(huì)不再受理網(wǎng)上報(bào)名。各參賽隊(duì)所報(bào)參賽選手、裁判員原則上不得更換。如因不可抗因素確需更換的,由本地區(qū)(行業(yè))人社部門(mén)(人事勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu))按照裁判員和選手條件,不晚于賽前2周提出書(shū)面申請(qǐng),由執(zhí)委會(huì)審定并報(bào)送組委會(huì)備案。
各參賽隊(duì)在裁判員推薦工作中要從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格按照條件推薦優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干作為裁判員人選。凡不符合推薦條件要求或所提供的資格條件信息不真實(shí)的,第一屆全國(guó)技能大賽期間將不安排從事裁判工作。各參賽隊(duì)要對(duì)所推薦的裁判員提出明確的工作紀(jì)律要求,確保公平公正,并與其所在工作單位做好溝通協(xié)調(diào),確保在時(shí)間、精力上能夠保證完成各項(xiàng)工作任務(wù)。各參賽隊(duì)要嚴(yán)格審核選手報(bào)名信息,如發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,由本參賽隊(duì)負(fù)責(zé)更正;如發(fā)現(xiàn)選手信息不真實(shí)的,將由組委會(huì)監(jiān)督仲裁組嚴(yán)肅處理。
第十七條 賽務(wù)手冊(cè)編制。執(zhí)委會(huì)組織各項(xiàng)目裁判長(zhǎng)會(huì)同場(chǎng)地經(jīng)理及助理編寫(xiě)第一屆全國(guó)技能大賽總體及分項(xiàng)目《賽務(wù)手冊(cè)》(包括日程安排、場(chǎng)地布局、行程線路指引、相關(guān)保障安排、競(jìng)賽紀(jì)律、疫情防控要求等內(nèi)容),于賽前發(fā)各參賽隊(duì)相關(guān)人員,并報(bào)組委會(huì)備案。
第十八條 競(jìng)賽設(shè)施設(shè)備及場(chǎng)地安排。裁判長(zhǎng)根據(jù)競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)及命題思路提出競(jìng)賽區(qū)域布局、設(shè)施、設(shè)備及工具材料清單(包括性能、數(shù)量等,但不得通過(guò)任何方式指定品牌)。各項(xiàng)目應(yīng)配備電子監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)無(wú)盲區(qū)錄像,錄像資料由執(zhí)委會(huì)保存1年。
(一)賽場(chǎng)區(qū)域要求。第一屆全國(guó)技能大賽賽場(chǎng)劃分為競(jìng)賽區(qū)域、互動(dòng)區(qū)域、展示區(qū)域、服務(wù)保障區(qū)域和公共區(qū)域等。區(qū)域劃分、工位間隔等應(yīng)符合安全、健康要求且方便公眾參與互動(dòng)及觀摩。各區(qū)域設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。其中,競(jìng)賽區(qū)域?yàn)榘腴_(kāi)放區(qū)域。其它區(qū)域?yàn)殚_(kāi)放區(qū)域。
競(jìng)賽區(qū)域一般可分為選手操作區(qū)和非操作區(qū)。選手操作區(qū)域按照競(jìng)賽區(qū)域布局圖安排相應(yīng)比賽工位并配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備;非操作區(qū)中可根據(jù)賽項(xiàng)要求、賽場(chǎng)條件和具體情況,設(shè)置工具材料間、準(zhǔn)備間、裁判人員工作區(qū)、選手休息區(qū)、賽場(chǎng)保障人員待命區(qū)等,并配備計(jì)時(shí)器、儲(chǔ)物柜,提供飲用水等服務(wù)。比賽期間,競(jìng)賽區(qū)域按以下權(quán)限進(jìn)入:
1.選手及當(dāng)值裁判員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)可進(jìn)入選手操作區(qū),當(dāng)值裁判員應(yīng)在指定崗位執(zhí)裁。裁判長(zhǎng)可進(jìn)入全部競(jìng)賽區(qū)域。裁判長(zhǎng)助理根據(jù)裁判長(zhǎng)安排進(jìn)入相應(yīng)區(qū)域。其他裁判人員在沒(méi)有具體工作任務(wù)時(shí),可在裁判人員工作區(qū)。選手在賽間休息時(shí),可在選手休息區(qū)休息。
2.場(chǎng)地經(jīng)理及助理以及相關(guān)賽務(wù)保障人員應(yīng)在非操作區(qū)待命,并按裁判長(zhǎng)要求第一時(shí)間進(jìn)入操作區(qū)處理問(wèn)題。錄分員在指定區(qū)域從事相應(yīng)工作。
3.執(zhí)裁觀察員、保障觀察員按裁判長(zhǎng)要求可進(jìn)入本項(xiàng)目競(jìng)賽區(qū)域的非操作區(qū)。
4.組委會(huì)及執(zhí)委會(huì)相關(guān)工作人員、技術(shù)保障工作人員因工作需要,經(jīng)裁判長(zhǎng)允許后可憑證件進(jìn)入非操作區(qū)。
5.各參賽隊(duì)領(lǐng)隊(duì)及助理因工作需要,經(jīng)裁判長(zhǎng)允許后可憑證件進(jìn)入非操作區(qū)。
6.組委會(huì)、執(zhí)委會(huì)安排的記者經(jīng)裁判長(zhǎng)允許后可進(jìn)入非操作區(qū)拍照、攝像,但不得影響、干擾選手競(jìng)賽。
7.其他人員一律不得進(jìn)入競(jìng)賽區(qū)域。
(二)設(shè)施設(shè)備要求。根據(jù)設(shè)施設(shè)備清單落實(shí)競(jìng)賽設(shè)施設(shè)備。需通過(guò)第三方專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)競(jìng)賽成績(jī)的競(jìng)賽項(xiàng)目,應(yīng)按檢測(cè)專(zhuān)業(yè)要求設(shè)置專(zhuān)門(mén)檢測(cè)場(chǎng)地,配備滿足檢測(cè)技術(shù)要求設(shè)備,并組織落實(shí)專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢測(cè)。
(三)參賽選手自帶工具、材料要求。裁判長(zhǎng)會(huì)同場(chǎng)地經(jīng)理制定參賽選手自備工具、材料清單,明確參賽選手需自備和不可帶入、帶出賽場(chǎng)的工具、材料。
第五章 組織實(shí)施
根據(jù)《第一屆全國(guó)技能大賽技術(shù)工作時(shí)間表》(見(jiàn)附件6),執(zhí)委會(huì)按照競(jìng)賽工作流程和相關(guān)要求,責(zé)任落實(shí)到人,確保競(jìng)賽順利進(jìn)行。
第十九條 臨賽準(zhǔn)備。臨賽準(zhǔn)備包括以下工作:
(一)技術(shù)對(duì)接。執(zhí)委會(huì)召集各項(xiàng)目裁判長(zhǎng)于賽前3天進(jìn)行最后技術(shù)對(duì)接,對(duì)場(chǎng)地設(shè)備等準(zhǔn)備工作進(jìn)行最終確認(rèn)。各項(xiàng)目裁判長(zhǎng)會(huì)同場(chǎng)地經(jīng)理等組織裁判員于賽前2天開(kāi)始開(kāi)展賽前技術(shù)對(duì)接,介紹執(zhí)委會(huì)及各項(xiàng)目組織實(shí)施工作要求、各項(xiàng)目技術(shù)工作文件(含競(jìng)賽細(xì)則及評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)等)和工作紀(jì)律,檢查賽場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備、工具、材料準(zhǔn)備情況等,明確裁判員分工,組織裁判員對(duì)需調(diào)整的試題進(jìn)行討論、投票或抽簽,確定最終競(jìng)賽試題。
(二)臨賽培訓(xùn)。執(zhí)委會(huì)于賽前2天組織全體參賽選手、領(lǐng)隊(duì)及助理、全體裁判人員和技術(shù)及賽務(wù)保障人員培訓(xùn)。
(三)檢查參賽選手自帶工具、材料。各項(xiàng)目裁判長(zhǎng)組織裁判員和參賽選手于賽前2天(或每天賽前)按照本項(xiàng)目技術(shù)工作文件要求,對(duì)參賽選手自帶的工具、材料等進(jìn)行檢查。明確禁止帶入、帶出賽場(chǎng)的,一律不允許帶入、帶出。
(四)參賽選手熟悉賽場(chǎng)。執(zhí)委會(huì)會(huì)同裁判人員于賽前1天組織全體參賽選手按要求熟悉賽場(chǎng)及設(shè)備,確保每位參賽選手有同等性能的設(shè)備及材料、工具和同等充足的時(shí)間進(jìn)行適應(yīng)性操作。
(五)參賽選手抽簽。競(jìng)賽開(kāi)始前,各項(xiàng)目裁判長(zhǎng)組織參賽選手抽簽確定競(jìng)賽順序和工位。
第二十條 競(jìng)賽實(shí)施。世賽選拔項(xiàng)目及國(guó)賽精選項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)始比賽。不含賽前準(zhǔn)備和賽后技術(shù)點(diǎn)評(píng),各項(xiàng)目的總競(jìng)賽時(shí)間應(yīng)為10-18小時(shí)(3天)。具體安排在各項(xiàng)目技術(shù)工作文件及《賽務(wù)手冊(cè)》中明確。
(一)檢錄及競(jìng)賽時(shí)間。各項(xiàng)目裁判人員、參賽選手、場(chǎng)地經(jīng)理及助理等,應(yīng)按時(shí)到達(dá)賽場(chǎng)完成檢錄。競(jìng)賽開(kāi)始和結(jié)束時(shí)間,以各項(xiàng)目裁判長(zhǎng)正式宣布為準(zhǔn)。
(二)場(chǎng)地與設(shè)施設(shè)備管理。每階段(模塊)競(jìng)賽結(jié)束需參賽選手離場(chǎng)的,裁判長(zhǎng)會(huì)同場(chǎng)地經(jīng)理組織裁判員對(duì)各工位的設(shè)施、設(shè)備、競(jìng)賽工件(成果)、工具、材料等檢查無(wú)誤后,統(tǒng)一安排參賽選手退場(chǎng)。需對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行初始化和參數(shù)還原的,裁判長(zhǎng)會(huì)同場(chǎng)地經(jīng)理組織裁判員進(jìn)行處理,保證每場(chǎng)競(jìng)賽前所有設(shè)備、設(shè)施材料等處于相同的環(huán)境和狀態(tài)。場(chǎng)地經(jīng)理負(fù)責(zé)清場(chǎng)。下一階段競(jìng)賽開(kāi)始前,裁判長(zhǎng)會(huì)同場(chǎng)地經(jīng)理組織裁判員對(duì)各工位相關(guān)設(shè)施、設(shè)備等再次檢查并確認(rèn)無(wú)誤。
(三)評(píng)判工作。集體評(píng)判項(xiàng)目和第三方執(zhí)裁項(xiàng)目按以下安排開(kāi)展評(píng)判工作。
1.評(píng)判參與人。裁判長(zhǎng)及裁判長(zhǎng)助理不參與具體評(píng)判。競(jìng)賽開(kāi)始前,裁判長(zhǎng)根據(jù)工作需要、培訓(xùn)情況和裁判員技術(shù)能力特長(zhǎng),對(duì)裁判員進(jìn)行工作分工。競(jìng)賽過(guò)程中,裁判員按照分工,依據(jù)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)要求開(kāi)展評(píng)判工作。
2.評(píng)判確認(rèn)。各階段(模塊)評(píng)判結(jié)束后,裁判員核對(duì)本人本階段(模塊)評(píng)判成績(jī)并簽字確認(rèn);在全部階段(模塊)競(jìng)賽結(jié)束后,集體評(píng)判項(xiàng)目由裁判長(zhǎng)對(duì)總成績(jī)簽字確認(rèn)并鎖定;第三方執(zhí)裁項(xiàng)目由裁判長(zhǎng)組織全體裁判員在總成績(jī)單上簽字確認(rèn)。
3.問(wèn)題修改。各階段(模塊)在核對(duì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的,由裁判長(zhǎng)安排立即修改,并由當(dāng)值裁判員和裁判長(zhǎng)在紙質(zhì)評(píng)判表修改處簽字。經(jīng)裁判長(zhǎng)確認(rèn)鎖定后的評(píng)判成績(jī)?cè)瓌t上不得再次修改,如發(fā)現(xiàn)確需修改的問(wèn)題,可向裁判長(zhǎng)提出申請(qǐng),裁判長(zhǎng)主持裁判組會(huì)議討論一致通過(guò)后,解鎖、組織修改評(píng)判錯(cuò)誤并填寫(xiě)《第一屆全國(guó)技能大賽評(píng)判修改記錄單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《修改記錄單》,見(jiàn)附件7)。裁判長(zhǎng)、全體裁判員及所有參與修改人員須在《修改記錄單》上簽字。裁判長(zhǎng)將《修改記錄單》及修改的評(píng)判表一并報(bào)執(zhí)委會(huì)。
4.材料保管。競(jìng)賽期間,所有紙質(zhì)評(píng)判表(含做修改的評(píng)判表)均由裁判長(zhǎng)保管。比賽結(jié)束后,由裁判長(zhǎng)統(tǒng)一報(bào)送執(zhí)委會(huì)。
5.回避及第三方檢測(cè)。參賽選手個(gè)人信息不需加密的競(jìng)賽項(xiàng)目,裁判員按回避原則不對(duì)本參賽隊(duì)參賽選手評(píng)判。競(jìng)賽工件(成果)需進(jìn)行檢測(cè)的項(xiàng)目,應(yīng)由裁判長(zhǎng)安排至少2名不同參賽隊(duì)裁判員監(jiān)督檢測(cè)。
(四)成績(jī)公布。在競(jìng)賽成績(jī)確認(rèn)后,各項(xiàng)目裁判長(zhǎng)須組織全體裁判員和參賽選手進(jìn)行技術(shù)總結(jié)和點(diǎn)評(píng),并公布選手成績(jī)。比賽結(jié)束后,組委會(huì)將各參賽隊(duì)的成績(jī)交各參賽隊(duì)領(lǐng)隊(duì)。第一屆全國(guó)技能大賽結(jié)束后2周內(nèi),執(zhí)委會(huì)將全部參賽選手成績(jī)單和信息進(jìn)行匯總和審核并加蓋公章后,報(bào)組委會(huì)技術(shù)工作組。
(五)應(yīng)急處理。執(zhí)委會(huì)負(fù)責(zé)競(jìng)賽期間應(yīng)急處理。
1.賽場(chǎng)突發(fā)問(wèn)題處理。比賽期間,如在競(jìng)賽區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)因設(shè)施設(shè)備故障、選手傷病等突發(fā)問(wèn)題,由裁判長(zhǎng)組織處理,執(zhí)委會(huì)提供相應(yīng)保障;如在公共區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)各類(lèi)突發(fā)事件,由執(zhí)委會(huì)統(tǒng)一組織處理。參賽選手在競(jìng)賽期間受傷或生病的,應(yīng)在處理的同時(shí)告知其參賽隊(duì)領(lǐng)隊(duì)或助理。
2.中斷競(jìng)賽時(shí)間處理。競(jìng)賽過(guò)程中,因參賽選手個(gè)人原因?qū)е赂?jìng)賽中斷,中斷的時(shí)間計(jì)入?yún)①愡x手競(jìng)賽時(shí)間,不予補(bǔ)償;非因參賽選手個(gè)人原因造成的競(jìng)賽中斷,中斷時(shí)間不計(jì)入?yún)①愡x手競(jìng)賽時(shí)間,并予補(bǔ)足。競(jìng)賽中斷的原因,由裁判長(zhǎng)會(huì)同當(dāng)值裁判員在選手回避的情況下做出判斷,并盡快告知參賽選手所在參賽隊(duì)裁判員(第三方執(zhí)裁項(xiàng)目告知選手本人)。參賽選手處理傷病中斷比賽的按個(gè)人原因?qū)е卤荣愔袛嗵幚恚瑹o(wú)法繼續(xù)參賽的,按已完成競(jìng)賽部分計(jì)算成績(jī)。
第二十一條 技術(shù)點(diǎn)評(píng)。技術(shù)點(diǎn)評(píng)(總結(jié))基本要點(diǎn)如下:
(一)競(jìng)賽目的、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)判工作。競(jìng)賽模塊組成、各模塊之間比重以及各模塊安排的主要目的。各模塊命題的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。對(duì)評(píng)判的流程、規(guī)則、方式方法及評(píng)判過(guò)程中的案例分析。
(二)參賽選手競(jìng)賽情況分析。分析總體競(jìng)賽成績(jī)及參賽選手的具體表現(xiàn)。通過(guò)對(duì)參賽選手競(jìng)賽結(jié)果(工件)比較分析,總結(jié)競(jìng)賽過(guò)程中反映出的技能亮點(diǎn)及問(wèn)題,并提出意見(jiàn)建議。
賽后2周內(nèi),各項(xiàng)目裁判長(zhǎng)須匯總技術(shù)點(diǎn)評(píng)(總結(jié))、競(jìng)賽整體運(yùn)行情況、本項(xiàng)目裁判員執(zhí)裁情況分析、各方對(duì)比賽的意見(jiàn)建議等,提交組委會(huì)技術(shù)工作組。
第二十二條 安全、健康。執(zhí)委會(huì)和各參賽隊(duì)?wèi)?yīng)做好以下安全、健康保障工作。
(一)人員安全、健康要求。執(zhí)委會(huì)應(yīng)制定安全、健康方面的應(yīng)急工作預(yù)案。同時(shí),執(zhí)委會(huì)和各參賽隊(duì)要為全體參賽人員提供安全、健康服務(wù)保障,全體參賽人員須遵守競(jìng)賽安全、健康有關(guān)規(guī)定。
1.按照國(guó)家相關(guān)法規(guī),各競(jìng)賽項(xiàng)目提出安全、健康要求,并于臨賽集中培訓(xùn)期間,由裁判長(zhǎng)組織全體裁判員及參賽選手學(xué)習(xí)掌握。執(zhí)委會(huì)制定《第一屆全國(guó)技能大賽參賽選手安全、健康承諾書(shū)》(見(jiàn)附件8),并于賽前2天,組織各項(xiàng)目參賽選手簽署。
2.執(zhí)委會(huì)應(yīng)在競(jìng)賽現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置急救站,配備專(zhuān)業(yè)醫(yī)務(wù)人員和設(shè)備,做好醫(yī)療應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.執(zhí)委會(huì)應(yīng)確保所提供食品和飲料的安全,任何參賽選手和其他人員不得私自攜帶食品和飲料進(jìn)入競(jìng)賽工位。
4.根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),各參賽隊(duì)?wèi)?yīng)為本參賽隊(duì)裁判員、參賽選手購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)。
5.進(jìn)入競(jìng)賽區(qū)域的人員,應(yīng)嚴(yán)格按照各項(xiàng)目安全、健康規(guī)定,做好安全防護(hù)。
(二)場(chǎng)地安全、健康安排。執(zhí)委會(huì)應(yīng)提供賽場(chǎng)安全健康設(shè)施保障。競(jìng)賽各區(qū)域設(shè)置合理,符合安全、健康和環(huán)保要求。
1.按規(guī)定預(yù)留賽場(chǎng)安全疏散通道,配備消防器械等應(yīng)急處理設(shè)施設(shè)備和人員,張貼各項(xiàng)目安全健康規(guī)定、圖示等,并事先制定應(yīng)急處理預(yù)案,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)賽場(chǎng)緊急疏導(dǎo)等工作。
2.提供安全照明和通風(fēng)等設(shè)施設(shè)備。對(duì)易產(chǎn)生有害氣體的競(jìng)賽項(xiàng)目,應(yīng)配備完善的排風(fēng)和處理設(shè)施。對(duì)涉及易燃易爆、化學(xué)腐蝕和有毒有害物品的項(xiàng)目,要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在各項(xiàng)目安全、健康規(guī)定中予以明確,制定管理措施,并隨各項(xiàng)目競(jìng)賽細(xì)則一并公布。
(三)疫情防控。由執(zhí)委會(huì)按照國(guó)家及當(dāng)?shù)匾咔榉揽氐南嚓P(guān)規(guī)定,制定防疫工作相關(guān)措施。對(duì)賽前集中技術(shù)工作對(duì)接,比賽報(bào)到、住宿、交通,以及賽場(chǎng)人流控制、核酸檢測(cè)、體溫檢測(cè)等各方面提出明確要求和具體措施安排。各參賽隊(duì)及各類(lèi)相關(guān)人員須遵照?qǐng)?zhí)行。
第二十三條 違規(guī)處理
(一)違規(guī)處理范圍。第一屆全國(guó)技能大賽期間,對(duì)參賽選手、裁判人員、場(chǎng)地經(jīng)理及助理、其他賽務(wù)保障工作人員、各參賽隊(duì)領(lǐng)隊(duì)及助理、執(zhí)裁觀察員及保障觀察員等,出現(xiàn)違反《競(jìng)賽行為規(guī)范承諾書(shū)》、本規(guī)則和各項(xiàng)目技術(shù)工作文件中公布的競(jìng)賽紀(jì)律或其他有礙競(jìng)賽公平公正的行為,由相應(yīng)的人員或機(jī)構(gòu)及時(shí)糾正并處理。
(二)違規(guī)處理實(shí)施人。
1.參賽選手在第一屆全國(guó)技能大賽期間的違規(guī)行為,由裁判長(zhǎng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定處理或組織裁判員研究后處理,并將處理結(jié)果報(bào)監(jiān)督仲裁委。
2.其他人員(包括裁判人員、場(chǎng)地經(jīng)理及助理、其他賽務(wù)技術(shù)保障人員、各參賽隊(duì)領(lǐng)隊(duì)及助理等)在第一屆全國(guó)技能大賽期間的違規(guī)行為,由執(zhí)委會(huì)監(jiān)督仲裁協(xié)助部配合組委會(huì)監(jiān)督仲裁委處理。處理意見(jiàn)抄送組委會(huì)秘書(shū)處、技術(shù)工作組及執(zhí)委會(huì)相關(guān)部門(mén)。
(三)違規(guī)處理結(jié)果。對(duì)上述違規(guī)行為,視情節(jié)給予約談、警告、嚴(yán)重警告處理。受到嚴(yán)重警告的人員,將限制其今后參與國(guó)家級(jí)及以上競(jìng)賽的相關(guān)工作。受到違規(guī)處理較多的參賽隊(duì),組委會(huì)將對(duì)其今后參賽工作進(jìn)行限制。處理結(jié)果將與相關(guān)人員評(píng)價(jià)和評(píng)估相結(jié)合,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)裁判長(zhǎng)的處理結(jié)果納入其工作評(píng)估。對(duì)各參賽領(lǐng)隊(duì)及助理違規(guī)行為的處理結(jié)果,通報(bào)本人所在地區(qū)(行業(yè))人社部門(mén)(人事勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu))。
(四)違規(guī)處理登記。違規(guī)行為處理結(jié)果,由實(shí)施人在《第一屆全國(guó)技能大賽違規(guī)行為處理登記表》(見(jiàn)附件9)中記錄并交執(zhí)委會(huì)存檔備查。在第一屆全國(guó)技能大賽結(jié)束后1周內(nèi),由執(zhí)委會(huì)匯總違規(guī)處理情況報(bào)送組委會(huì)備案。
第二十四條 問(wèn)題或爭(zhēng)議處理。第一屆全國(guó)技能大賽期間,與競(jìng)賽有關(guān)的問(wèn)題或爭(zhēng)議,各方應(yīng)通過(guò)正當(dāng)渠道并按程序反映和申訴,不得擅自傳播、擴(kuò)散未經(jīng)核查證實(shí)的言論、信息。
對(duì)競(jìng)賽期間出現(xiàn)的問(wèn)題或爭(zhēng)議按以下程序解決:
(一)競(jìng)賽項(xiàng)目?jī)?nèi)解決。參賽選手、裁判員發(fā)現(xiàn)競(jìng)賽過(guò)程中存在問(wèn)題或爭(zhēng)議,應(yīng)向裁判長(zhǎng)反映。裁判長(zhǎng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定處理或組織比賽現(xiàn)場(chǎng)裁判員研究解決。處理意見(jiàn)需比賽現(xiàn)場(chǎng)全體裁判員表決的,須獲全體裁判員半數(shù)以上通過(guò)。最終處理意見(jiàn)應(yīng)及時(shí)告知意見(jiàn)反映人,并填寫(xiě)《第一屆全國(guó)技能大賽問(wèn)題或爭(zhēng)議處理記錄表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《爭(zhēng)議處理記錄表》,見(jiàn)附件10)。處理期間,執(zhí)委會(huì)技術(shù)保障部和組委會(huì)技術(shù)工作組應(yīng)給予支持和指導(dǎo)。
(二)監(jiān)督仲裁委解決。對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)處理結(jié)果有異議的,在參賽選手成績(jī)最終確認(rèn)鎖定前,各參賽隊(duì)領(lǐng)隊(duì)可向監(jiān)督仲裁委出具署名的書(shū)面反映材料并舉證。監(jiān)督仲裁委在執(zhí)委會(huì)監(jiān)督仲裁協(xié)助部協(xié)助下受理并開(kāi)展調(diào)查工作。其中,經(jīng)調(diào)查確認(rèn)所反映情況屬技術(shù)性問(wèn)題或爭(zhēng)議的,仍交由各競(jìng)賽項(xiàng)目?jī)?nèi)解決。屬非技術(shù)性問(wèn)題或爭(zhēng)議,由監(jiān)督仲裁委作最終裁決。各類(lèi)問(wèn)題或爭(zhēng)議處理情況,由執(zhí)委會(huì)監(jiān)督仲裁協(xié)助部填寫(xiě)《爭(zhēng)議處理記錄表》報(bào)監(jiān)督仲裁委備案。
第六章 附則
第二十五條 本規(guī)則適用于第一屆全國(guó)技能大賽全國(guó)總決賽。
第二十六條 本規(guī)則自正式頒布之日起生效。
第二十七條 本規(guī)則最終解釋權(quán)歸組委會(huì)。
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1.第一屆全國(guó)技能大賽部分國(guó)賽精選項(xiàng)目裁判員具體要求
2.第一屆全國(guó)技能大賽裁判長(zhǎng)助理申請(qǐng)表
3.第一屆全國(guó)技能大賽裁判長(zhǎng)工作評(píng)估表
4.第一屆全國(guó)技能大賽競(jìng)賽行為規(guī)范承諾書(shū)
5.第一屆全國(guó)技能大賽XXX項(xiàng)目技術(shù)工作文件樣例及撰寫(xiě)格式要求
6.第一屆全國(guó)技能大賽技術(shù)工作時(shí)間表
7.第一屆全國(guó)技能大賽評(píng)判修改記錄單
8.第一屆全國(guó)技能大賽參賽選手安全、健康承諾書(shū)
9.第一屆全國(guó)技能大賽違規(guī)行為處理登記表
10.第一屆全國(guó)技能大賽問(wèn)題或爭(zhēng)議處理記錄表
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