國(guó)衛(wèi)法規(guī)函〔2020〕643號(hào)《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)〈民法典〉學(xué)習(xí)宣傳的通知》

《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)〈民法典〉學(xué)習(xí)宣傳的通知》








國(guó)衛(wèi)法規(guī)函〔2020〕643號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委，委直屬和 聯(lián)系單位，中國(guó)老齡協(xié)會(huì)：

《民法典》已于2020年5月28日由第十三屆全國(guó)人民代表大 會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)，將于2021年1月1日起施行。5月29日，中共中央政治局就“切實(shí)實(shí)施民法典”舉行第二十次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近 平總書(shū)記發(fā)表重要講話。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精 神，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解、嚴(yán)格執(zhí)行《民法典》，根據(jù)中共中央宣傳部等《關(guān)于加強(qiáng)〈民法典〉學(xué)習(xí)宣傳的通知》要求，現(xiàn)就衛(wèi)生健康系統(tǒng) 加強(qiáng)《民法典》學(xué)習(xí)宣傳工作通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)公布實(shí)施民法典的重大意義 各單位要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，深刻認(rèn) 識(shí)《民法典》作為新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律，是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果，在中國(guó)特色社會(huì)主義 法律體系中具有重要地位，是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ) 性法律，對(duì)推進(jìn)全面依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，對(duì)堅(jiān)持以人民

為中心、依法維護(hù)人民權(quán)益、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代 化，都具有重大意義。

二、深入學(xué)習(xí)宣傳《民法典》的基本原則和主要內(nèi)容

(一）  深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論 述，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于憲法法律和《民法典》的重要指示精神，特別是在主持中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神。

(二）  正確理解《民法典》的基本原則。聚焦《民法典》總則編和 各分編需要把握好的核心要義和重點(diǎn)問(wèn)題，深入把握《民法典》關(guān)于民事活動(dòng)平等、自愿、公平、誠(chéng)信等基本原則，把握《民法典》關(guān)于 堅(jiān)持主體平等、保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn) 家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求。

(三）  全面準(zhǔn)確把握《民法典》的重要內(nèi)容。《民法典》調(diào)整規(guī)范 自然人、法人等民事主體之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，同人民群眾生產(chǎn)生活密不可分，同各行各業(yè)發(fā)展息息相關(guān)；《民法典》把我國(guó)多 年來(lái)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)取得的 一系列重要制度成果用法典的形式確定下來(lái)，規(guī)范經(jīng)濟(jì)生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)賴(lài)以依托的財(cái)產(chǎn)關(guān)系、交易關(guān)系；《民法典》是全面依法治國(guó) 的重要制度載體，直接涉及公民和法人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

(四）  深入學(xué)習(xí)理解《民法典》涉及衛(wèi)生健康領(lǐng)域的相關(guān)內(nèi)容。 學(xué)習(xí)宣傳《民法典》總則編關(guān)于法人、非法人組織、民事責(zé)任、訴訟時(shí)效的相關(guān)規(guī)定；學(xué)習(xí)宣傳合同編關(guān)于電子合同、融資租賃合同等 法律規(guī)定；學(xué)習(xí)宣傳人格權(quán)編關(guān)于生命權(quán)、身體權(quán)和健康權(quán)，以及 隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)的法律規(guī)定；學(xué)習(xí)宣傳侵權(quán)責(zé)任編關(guān)于侵權(quán)責(zé)任的一般規(guī)則、醫(yī)療損害責(zé)任等法律規(guī)定，讓廣大醫(yī)療衛(wèi)生人

員掌握民法知識(shí)，用《民法典》規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供和相關(guān)衛(wèi)生 健康政策制訂。

三、創(chuàng)新宣傳方式

(一）  廣泛開(kāi)展社會(huì)宣傳。從現(xiàn)在起到2021年1月1日《民法 典》正式實(shí)施前后，各單位要按照常態(tài)化新冠肺炎疫情防控工作要求，結(jié)合實(shí)際組織開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)《民法典》進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī) 療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。創(chuàng)新載體陣地，充分利用醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等公共場(chǎng) 所電子顯示屏、服務(wù)窗口觸摸屏等推送《民法典》相關(guān)知識(shí)；充分運(yùn)用報(bào)刊雜志等傳統(tǒng)媒體宣傳學(xué)習(xí)宣傳貫徹《民法典》的具體舉措和 實(shí)際行動(dòng)；充分依托微博、微信等現(xiàn)代傳播平臺(tái)，組織開(kāi)展網(wǎng)上 宣傳。

(二）  抓好重點(diǎn)群體的宣傳教育。把《民法典》納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué) 法必修課，納入各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，作為領(lǐng) 導(dǎo)干部年度述法重要內(nèi)容。在各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)黨校、干部培訓(xùn)學(xué)校主體班次中安排《民法典》學(xué)習(xí)課程。組織國(guó)家工作人員 每年現(xiàn)場(chǎng)或網(wǎng)絡(luò)旁聽(tīng)一次與衛(wèi)生健康工作有關(guān)的民事案件庭審。

(三）  切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐引導(dǎo)。落實(shí)‘‘誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制， 在提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、疾病防控、執(zhí)法監(jiān)督等過(guò)程中，要結(jié)合不同領(lǐng)域特點(diǎn)和特定群體的法律需求，開(kāi)展《民法典》宣傳教育。完善 衛(wèi)生健康執(zhí)法人員以案釋法制度，在執(zhí)法實(shí)踐中開(kāi)展以案釋法，使 行政執(zhí)法過(guò)程成為向群眾弘揚(yáng)法治精神的過(guò)程，讓人民群眾在解決問(wèn)題中學(xué)習(xí)《民法典》知識(shí)。

四、工作要求

(一）各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述特別是關(guān)于憲法法律和《民法典》的重要指示精神，堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)人民群眾深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)法治建 設(shè)的重大成就，更加堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的信心和 決心。

(二）要把《民法典》學(xué)習(xí)宣傳作為一項(xiàng)重要工作，精心組織實(shí)施，在衛(wèi)生健康系統(tǒng)掀起《民法典》學(xué)習(xí)宣傳的熱潮。認(rèn)真落實(shí)國(guó) 家工作人員學(xué)法用法等制度，推動(dòng)《民法典》學(xué)習(xí)宣傳深入開(kāi)展。

(三）要在符合常態(tài)化新冠肺炎疫情防控工作要求的前提下，組織學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。堅(jiān)決杜絕形式主義、注意厲行節(jié)約，不給基層 和群眾增加負(fù)擔(dān)。

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