《全國林業(yè)專網(wǎng)管理辦法》全文
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)全國林業(yè)專網(wǎng)(以下簡稱專網(wǎng))的規(guī)范管理,保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常、高效、安全運(yùn)行,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于國家林業(yè)局各司局、各直屬單位,各省級林業(yè)主管部門、各森工集團(tuán)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)主管部門、各計(jì)劃單列市林業(yè)主管部門等專網(wǎng)接入單位(以下簡稱各節(jié)點(diǎn)單位)。
第三條 國家林業(yè)局信息辦(信息中心)是專網(wǎng)主管部門,負(fù)責(zé)專網(wǎng)建設(shè)的立項(xiàng)審核、內(nèi)容建設(shè)和組織協(xié)調(diào)等工作。
第四條 專網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行物理隔離。
第二章 網(wǎng)絡(luò)管理
第五條 國家林業(yè)局信息辦負(fù)責(zé)專網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)和日常管理,主要工作包括:及時(shí)解決網(wǎng)絡(luò)故障,保證網(wǎng)絡(luò)暢通;做好數(shù)據(jù)備份工作,保障數(shù)據(jù)安全;提供網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù),建立應(yīng)急處置機(jī)制;承擔(dān)國家林業(yè)局各司局、各直屬單位專網(wǎng)計(jì)算機(jī)的維護(hù)管理工作;負(fù)責(zé)其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入專網(wǎng)的技術(shù)審查等。
第六條 各節(jié)點(diǎn)單位接入專網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)管理,要在國家林業(yè)局信息辦的統(tǒng)一指導(dǎo)下,由各單位自行負(fù)責(zé)。
第七條 國家林業(yè)局專網(wǎng)中心機(jī)房和各節(jié)點(diǎn)單位機(jī)房建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),采取有效措施,為專網(wǎng)設(shè)備安全運(yùn)行提供必要環(huán)境。
第八條 各節(jié)點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)機(jī)房日常運(yùn)行、設(shè)備保管和故障報(bào)告,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告國家林業(yè)局信息辦。
第九條 各節(jié)點(diǎn)單位有責(zé)任和義務(wù)保護(hù)專網(wǎng)線路和設(shè)備,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)線路故障應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施,恢復(fù)線路暢通,保障網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。
第三章 電子公文傳輸系統(tǒng)
第十條 電子公文傳輸系統(tǒng)是部署在專網(wǎng)上用于國家林業(yè)局辦公網(wǎng)與各節(jié)點(diǎn)單位之間傳輸電子文件的專用系統(tǒng),每單位通過20個(gè)節(jié)點(diǎn)與國家林業(yè)局內(nèi)網(wǎng)連通。
第十一條 各節(jié)點(diǎn)單位辦公室按照系統(tǒng)命名規(guī)范,確定本單位公文發(fā)送、接收專門用戶,并報(bào)國家林業(yè)局信息辦備案。
第十二條 傳輸電子公文應(yīng)當(dāng)使用國家林業(yè)局信息辦統(tǒng)一提供的密碼設(shè)備及公文發(fā)送、接收管理系統(tǒng)、彩色激光打印機(jī)等設(shè)備和軟件。
第十三條 電子公文傳輸系統(tǒng)所有密鑰、IC卡等密碼設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照中央辦公廳機(jī)要局有關(guān)要求實(shí)施管理。
國家林業(yè)局信息辦統(tǒng)一制發(fā)“公章密鑰庫盤”、“系統(tǒng)管理卡”、“公章卡”和“用戶卡”,這是系統(tǒng)重要的保密部件,必須指定專人管理,規(guī)范使用,確保安全。
電子公文傳輸系統(tǒng)密碼設(shè)備及密鑰應(yīng)當(dāng)定期更換、備案。
第十四條 通過電子公文傳輸系統(tǒng)將國家林業(yè)局辦公網(wǎng)生成的電子文件發(fā)送至各節(jié)點(diǎn)單位,各節(jié)點(diǎn)單位也可通過該系統(tǒng)向國家林業(yè)局辦公室或相關(guān)司局、直屬單位報(bào)送相關(guān)電子文件。
第十五條 電子公文發(fā)送后,發(fā)送單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)對所發(fā)公文的接收情況進(jìn)行核實(shí);對接收單位退回的電子公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽收,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)與接收單位聯(lián)系解決。
第十六條 接收電子公文的各節(jié)點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)對公文的發(fā)送單位、公文的完整性和體例格式等審核無誤后方可接收。對緊急公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽收辦理。對不能正常接收的電子公文,接受單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)與發(fā)送單位聯(lián)系解決。
第十七條 電子公文應(yīng)當(dāng)存放在指定的服務(wù)器,明確專人嚴(yán)格管理,未經(jīng)文書處理部門同意,不得修改、刪除和打印。
第十八條 電子公文歸檔執(zhí)行國家檔案管理部門有關(guān)規(guī)定。
第四章 全國林業(yè)視頻會議系統(tǒng)
第十九條 全國林業(yè)視頻會議系統(tǒng)(以下簡稱視頻會議系統(tǒng))是基于專網(wǎng)平臺、連通國家林業(yè)局與各節(jié)點(diǎn)單位的會議系統(tǒng)。
第二十條 國家林業(yè)局信息辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)視頻會議系統(tǒng)的管理,各節(jié)點(diǎn)單位辦公室負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)視頻會議系統(tǒng)的日常管理。
第二十一條 視頻會議系統(tǒng)平臺由國家林業(yè)局信息辦統(tǒng)一配置和管理,各節(jié)點(diǎn)單位的信息管理部門協(xié)助維護(hù)。
第二十二條 各節(jié)點(diǎn)單位要明確視頻會議系統(tǒng)管理人員,并報(bào)國家林業(yè)局信息辦備案。系統(tǒng)管理人員實(shí)行AB制,并保持相對穩(wěn)定,確保視頻會議系統(tǒng)連續(xù)、穩(wěn)定、安全運(yùn)行。
第二十三條 各節(jié)點(diǎn)單位辦公室會同本單位相關(guān)部門(信息辦或信息中心)技術(shù)人員定期檢查視頻會議系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)狀況及視頻終端運(yùn)行狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,或與國家林業(yè)局信息辦協(xié)同解決。
第二十四條 視頻會議系統(tǒng)終端在操作過程中如遇異常情況,操作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)與國家林業(yè)局信息辦取得聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。
第二十五條 各節(jié)點(diǎn)單位視頻終端設(shè)備必須專配專用,不得挪作他用;禁止他人隨意開啟或挪動設(shè)備;禁止私自更改視頻設(shè)備設(shè)置;禁止私自拆機(jī)和連接線路,如有特殊情況須經(jīng)專業(yè)人員同意,并在專業(yè)人員指導(dǎo)下進(jìn)行操作。
第二十六條 利用視頻會議系統(tǒng)可以舉辦以下會議:
全國性大會。由國家林業(yè)局主持召開,各省級林業(yè)主管部門、各森工集團(tuán)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)主管部門、各計(jì)劃單列市林業(yè)主管部門及國家林業(yè)局各司局、各直屬單位參加的會議。
區(qū)域性會議。由專網(wǎng)內(nèi)2個(gè)以上單位參加的視頻會議,可由國家林業(yè)局主辦,也可由專網(wǎng)內(nèi)的任何單位主辦。
1+1會議。專網(wǎng)內(nèi)的任何兩個(gè)單位之間的會議。
第二十七條 申辦會議可按以下流程進(jìn)行:主辦單位填寫《國家林業(yè)局視頻會議申請表》(附表1)報(bào)國家林業(yè)局信息辦審批,經(jīng)批準(zhǔn),于會前3天與國家林業(yè)局視頻會議管理人員取得聯(lián)系,由其提前組織系統(tǒng)調(diào)試,各參會單位視頻系統(tǒng)管理人員要在同一時(shí)間參與調(diào)試工作。主辦單位和各參會單位分別負(fù)責(zé)布置主會場和各單位分會場。
第二十八條 任何單位與個(gè)人不得擅自更改機(jī)器設(shè)備的設(shè)置參數(shù)。
第二十九條 各節(jié)點(diǎn)單位如需增添或更換視頻會議系統(tǒng)設(shè)備,應(yīng)當(dāng)填寫《國家林業(yè)局視頻會議系統(tǒng)設(shè)備增加申請表》(附表2)、《國家林業(yè)局視頻會議系統(tǒng)設(shè)備更換申請表》(附表3)報(bào)國家林業(yè)局信息辦審批,經(jīng)批準(zhǔn)后按要求進(jìn)行設(shè)備采購。
第三十條 國家林業(yè)局信息辦對各節(jié)點(diǎn)單位視頻會議系統(tǒng)的運(yùn)行和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。各節(jié)點(diǎn)單位負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的視頻會議系統(tǒng)運(yùn)行和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第五章 新增業(yè)務(wù)系統(tǒng)
第三十一條 需在國家林業(yè)局內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),經(jīng)國家林業(yè)局信息辦審核批準(zhǔn)后方可接入專網(wǎng)。
第三十二條 各節(jié)點(diǎn)單位業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)由相關(guān)業(yè)務(wù)部門遵循公用平臺建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織管理。
第六章 運(yùn)行維護(hù)
第三十三條 專網(wǎng)實(shí)行全網(wǎng)統(tǒng)一網(wǎng)管,網(wǎng)管中心設(shè)在國家林業(yè)局信息辦。網(wǎng)管中心對全網(wǎng)設(shè)備與線路狀況進(jìn)行監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置實(shí)施與調(diào)整。各節(jié)點(diǎn)單位在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng)主動接受網(wǎng)管中心的指導(dǎo),不得擅自更改專網(wǎng)設(shè)備的配置。
第三十四條 為保障專網(wǎng)全天候不間斷運(yùn)行,各節(jié)點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立值班制度,由專人負(fù)責(zé)專網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)行,確保專網(wǎng)設(shè)備正常運(yùn)行。
第三十五條 各節(jié)點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立專網(wǎng)設(shè)備檔案和運(yùn)行工作日志。運(yùn)行工作日志應(yīng)當(dāng)定期向國家林業(yè)局信息辦報(bào)告。
第三十六條 各節(jié)點(diǎn)單位必須做到:
(一)24小時(shí)開機(jī)運(yùn)行,不得隨意關(guān)機(jī)或退出專網(wǎng)系統(tǒng)。
(二)認(rèn)真記錄專網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行工作日志,填寫設(shè)備運(yùn)行檔案。
(三)及時(shí)處理各類告警和故障。
(四)按時(shí)交納電信資費(fèi)。
第七章 安全保密管理
第三十七條 接入專網(wǎng)的所有終端設(shè)備,不得與國際互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)相連接。
第三十八條 凡要求接入專網(wǎng)的單位,應(yīng)當(dāng)向國家林業(yè)局信息辦提出書面申請,經(jīng)審批同意方可接入。
第三十九條 國家林業(yè)局信息辦對專網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)控和安全管理,各節(jié)點(diǎn)單位必須嚴(yán)格遵守專網(wǎng)安全策略,有責(zé)任和義務(wù)協(xié)助做好專網(wǎng)安全工作。
第四十條 各節(jié)點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立本單位安全保密管理制度,制定安全保密防范措施,并以書面形式報(bào)國家林業(yè)局信息辦備案。
第四十一條 各節(jié)點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全保密制度,不得利用專網(wǎng)從事危害國家利益、泄露國家秘密等違法犯罪活動。
第八章 罰 則
第四十二條 對違反本辦法的行為,國家林業(yè)局將給予相關(guān)單位通報(bào)批評。造成失泄密的,將依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
第九章 附 則
第四十三條 本辦法由國家林業(yè)局信息辦負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,《國家林業(yè)局全國林業(yè)視頻會議系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)管理辦法》、《國家林業(yè)局林業(yè)綜合辦公電子傳輸系統(tǒng)管理辦法》同時(shí)廢止。
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