自然資源部辦公廳關(guān)于結(jié)合國家憲法日法治宣教活動深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的通知
自然資源部辦公廳關(guān)于結(jié)合國家憲法日法治宣教活動深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市自然資源主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團自然資源局,國家林業(yè)和草原局,中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位,各派出機構(gòu),部機關(guān)各司局:
在“12·4”第七個國家憲法日來臨之際,11月16日至17日召開了中央全面依法治國工作會議,主題重大,意義重大,確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國工作中的指導(dǎo)地位,是我國社會主義法制建設(shè)進程中具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的大事。習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話,全面回顧了我國社會主義法制建設(shè)特別是黨的十八大以來法治建設(shè)取得的歷史性成就,明確提出了當(dāng)前和今后一個時期推進全面依法治國的總體要求,是指導(dǎo)新時代全面依法治國的綱領(lǐng)性文獻。為在全系統(tǒng)持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,做好國家憲法日活動和集中開展自然資源法治宣傳教育,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,大力弘揚憲法精神,深入學(xué)習(xí)宣傳民法典,深入學(xué)習(xí)宣傳自然資源法律制度,增強全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式推進改革發(fā)展的水平,充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用,確保在法治軌道上推進自然資源治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢創(chuàng)造良好的自然資源法治環(huán)境。
二、重點內(nèi)容
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是全面依法治國的根本遵循和行動指南。要切實提高政治站位,把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為本次自然資源法治宣教活動的首要任務(wù)。要加大學(xué)習(xí)宣傳力度,積極采取集中研討、組織宣講、舉行講座、知識競賽、參觀展覽等多種形式,在全系統(tǒng)全社會掀起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的熱潮。要注重學(xué)習(xí)宣傳實效,準確闡釋習(xí)近平法治思想的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和核心要義,堅持不懈用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,引導(dǎo)全系統(tǒng)全社會堅定不移地走中國特色社會主義法治道路,自覺做習(xí)近平法治思想的宣傳者、踐行者、推動者,切實把黨中央關(guān)于全面依法治國重大決策部署落到實處。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程。全系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹實施憲法,講好中國憲法故事,使憲法精神深入人心,以憲法精神凝心聚力。全面落實憲法宣誓制度,推動自然資源系統(tǒng)干部自覺維護憲法法律尊嚴,確保自然資源各項工作在依憲施政、依法行政的軌道上有序推進。要通過靈活多樣的形式和手段、鮮活生動的語言事例,大力宣傳憲法所確立的國家根本制度以及保護和合理利用自然資源的基本制度,深入開展生動的憲法法律宣傳教育,使憲法學(xué)習(xí)宣傳更加貼近基層、貼近群眾。
(三)深入學(xué)習(xí)宣傳民法典。民法典是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的基礎(chǔ)性法律。民法典規(guī)范的雖是各類民事主體的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系,但涉及自然資源管理工作的各方面和各環(huán)節(jié),是自然資源管理今后長時期的法治引領(lǐng)和根本遵循。自然資源系統(tǒng)全體干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要做學(xué)習(xí)、遵守、維護民法典的表率,要結(jié)合自然資源管理工作實際,采取多種方式深入學(xué)習(xí)民法典,深刻領(lǐng)會民法典的宗旨和內(nèi)涵,在自然資源管理改革發(fā)展中遵循限制公權(quán)力、保障私權(quán)利的宗旨,不斷提升維護人民合法權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。要圍繞民法典與自然資源領(lǐng)域相關(guān)的熱點難點問題,創(chuàng)新普法方式,向全系統(tǒng)全社會深入開展普法活動,特別是宣傳好核心精髓和與自然資源管理密切相關(guān)的內(nèi)容,推動全系統(tǒng)干部職工和全社會正確了解、掌握、遵守、運用民法典。
(四)深入學(xué)習(xí)宣傳自然資源法律法規(guī)。自然資源法律法規(guī)是中國特色社會主義法律體系的重要組成部分,是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。各級自然資源主管部門要認真落實《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的意見》要求,切實落實“一把手”親自抓法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制,區(qū)別崗位、環(huán)節(jié)、人員需求,精心設(shè)計相應(yīng)學(xué)法課程,開展全方位、多領(lǐng)域、多層次的培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)宣傳新修改的土地管理法,系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳礦產(chǎn)資源法、海域使用管理法、測繪法、森林法、草原法等自然資源領(lǐng)域基本法律法規(guī)。要切實增強普法的精準性和實效性,立足自然資源管理實際,結(jié)合鄉(xiāng)村振興、精準脫貧、疫情防控等工作,主動適應(yīng)時代要求和群眾需要,創(chuàng)新普法形式,充分運用門戶網(wǎng)站、“學(xué)習(xí)強國”、微博、微信、抖音等新媒體平臺,精心制作普法漫畫、短視頻,大力開設(shè)云端課堂,積極開展網(wǎng)上答題等活動,在全社會積極營造自然資源法治氛圍,推動“將紙面上的法律變成現(xiàn)實生活中的法律”。
(五)把法治宣傳教育融入法治實踐全過程。全面貫徹習(xí)近平法治思想,推進法治政府建設(shè)各項任務(wù)在自然資源系統(tǒng)的落實提質(zhì)升效。切實落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,全系統(tǒng)各級干部在行使各項自然資源管理職能時,以法律執(zhí)行者與普法責(zé)任者雙重身份,堅持問題導(dǎo)向,把法治宣傳教育融入法治實踐全過程,不斷提高法治宣傳教育的實際效果。要充分利用自然資源法律法規(guī)規(guī)章的起草制定過程向社會開展普法,增強社會公眾對有關(guān)法律政策的理解和認知;圍繞自然資源領(lǐng)域熱點難點問題向社會開展普法,讓群眾在解決問題中學(xué)習(xí)法律知識、樹立法治理念;開展行政執(zhí)法人員以案釋法,利用辦案各個環(huán)節(jié)宣講自然資源法律法規(guī),通過發(fā)布行政復(fù)議、行政訴訟、公益訴訟等典型案例引導(dǎo)規(guī)范行政相對人合法合理表達訴求,充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)教育功能。
三、工作要求
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,不是一蹴而就的,需要長期堅持,并在工作實踐中深入貫徹。各級自然資源主管部門要切實提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、憲法法律的正確方向,把習(xí)近平法治思想和憲法法律學(xué)習(xí)宣傳納入黨政主要負責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任的內(nèi)容,作為推進自然資源法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。各地可利用“12·4”國家憲法日活動的周期,結(jié)合“七五”普法成效宣傳,集中組織形式多樣的法治宣傳教育活動,在全國范圍內(nèi)形成集中學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、憲法法律和深化自然資源法治實踐的生動局面。要創(chuàng)新方式方法,注重宣傳實效,嚴格按照疫情防控要求組織開展線下活動。部擬集中組織開展憲法宣誓、法治講座、“七五”普法成果系列宣傳、民法典微視頻制播等活動。各地集中開展宣傳教育活動的情況,請及時報送部法規(guī)司。
郵箱:mnrlaw@mail.mnr.gov.cn
自然資源部辦公廳
2020年11月25日
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