民辦發(fā)〔2020〕39號(hào)《民政部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作總結(jié)推廣改革試點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)的通知》

民政部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作總結(jié)推廣改革試點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)的通知









民辦發(fā)〔2020〕39號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局、財(cái)政局：

按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，2016年以來(lái)，民政部、財(cái)政部先后在全國(guó)遴選了五批203個(gè)地區(qū)開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。各試點(diǎn)地區(qū)立足本地實(shí)際，大膽探索，積極實(shí)踐，以居家社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老協(xié)調(diào)發(fā)展為方向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以解決城市養(yǎng)老難為重點(diǎn)，堅(jiān)持有為政府和有效市場(chǎng)更好結(jié)合，堅(jiān)持事業(yè)產(chǎn)業(yè)雙重屬性雙輪驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)解決居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、短板等問(wèn)題，在完善體制機(jī)制、創(chuàng)新發(fā)展模式、服務(wù)保障民生、帶動(dòng)社會(huì)投資等方面取得了豐富經(jīng)驗(yàn)和積極成效。為全面總結(jié)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，鞏固試點(diǎn)成果，深化改革舉措，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、全面開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作總結(jié)

系統(tǒng)總結(jié)2016年啟動(dòng)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)以來(lái)，本?。▍^(qū)、市）發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的主要做法、取得成效和困難問(wèn)題，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神提出下一步工作思路和安排。

二、做好居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)挖掘

各?。▍^(qū)、市）要立足本地實(shí)際，按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審核、優(yōu)中選優(yōu)的要求，組織挖掘居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)，并向民政部、財(cái)政部推薦3-5個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)。典型經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，充分體現(xiàn)政治性，具有示范引領(lǐng)、復(fù)制推廣價(jià)值，符合養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的改革發(fā)展方向；體現(xiàn)群眾性，以老年人的需求為政策導(dǎo)向，把群眾的關(guān)切作為工作的重心和著力點(diǎn)，不斷提升居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)；體現(xiàn)創(chuàng)新性，在完善體制機(jī)制系統(tǒng)推進(jìn)工作、攻堅(jiān)克難解決突出問(wèn)題、面向未來(lái)探索實(shí)踐等方面改革創(chuàng)新。

各地報(bào)送的典型經(jīng)驗(yàn)分為工作經(jīng)驗(yàn)和典型案例兩類，每個(gè)推薦材料不超過(guò)3000字，做到事實(shí)完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、表述清晰、條理分明。工作經(jīng)驗(yàn)主要是系統(tǒng)總結(jié)試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái)，本省（區(qū)、市）或試點(diǎn)地區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革工作的整體情況，內(nèi)容主要包括基本情況、主要做法、工作成效、經(jīng)驗(yàn)啟示等。典型案例主要是203個(gè)試點(diǎn)地區(qū)在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)中，聚焦專門問(wèn)題或?qū)ｍ?xiàng)工作開(kāi)展改革創(chuàng)新的典型做法，要具有較強(qiáng)的針對(duì)性，在方法上能啟發(fā)思路，在模式上能提供借鑒，在實(shí)踐上能引導(dǎo)創(chuàng)新，具有代表性和可推廣性。

三、加強(qiáng)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)成果推廣運(yùn)用

民政部、財(cái)政部將適時(shí)開(kāi)展全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作總結(jié)，研究提出推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的具體政策措施。同時(shí)，將在各地提交的典型經(jīng)驗(yàn)中，遴選50個(gè)左右優(yōu)秀案例，在全國(guó)范圍進(jìn)行宣傳推廣。各地要同步做好本地居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳推廣工作，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，深入推進(jìn)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老協(xié)調(diào)發(fā)展，有效滿足廣大老年人就近就便養(yǎng)老服務(wù)需求。

請(qǐng)各省級(jí)民政廳（局）、財(cái)政廳（局）共同做好工作總結(jié)起草、典型經(jīng)驗(yàn)審核把關(guān)和推薦工作。工作總結(jié)和典型經(jīng)驗(yàn)材料由省級(jí)民政部門集中報(bào)送，正式函件需同時(shí)加蓋省級(jí)民政部門和財(cái)政部門辦公室印章。報(bào)送截止時(shí)間為2021年1月29日。工作總結(jié)和典型經(jīng)驗(yàn)電子版材料請(qǐng)一并發(fā)送，并在電子郵件標(biāo)題中注明“XX?。▍^(qū)、市）居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)”。






 

民政部辦公廳

財(cái)政部辦公廳

2020年12月28日

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