豫政辦〔2016〕16號《河南省人民政府辦公廳關于開展省政府規(guī)章規(guī)范性文件清理工作的通知》

河南省人民政府辦公廳關于開展省政府規(guī)章規(guī)范性文件清理工作的通知

豫政辦〔2016〕16號

 
省人民政府各部門:

為深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和中共中央、國務院印發(fā)《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》有關要求,進一步推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,轉(zhuǎn)變政府職能,加快建設法治政府,維護省政府文件的權威性、嚴肅性,省政府決定對現(xiàn)行有效的省政府規(guī)章、規(guī)范性文件進行全面清理?，F(xiàn)就有關事項通知如下:

一、清理范圍

2015年12月31日前發(fā)布的現(xiàn)行有效省政府規(guī)章、省政府規(guī)范性文件。

二、清理原則

(一)主要內(nèi)容與法律、行政法規(guī)和我省地方性法規(guī)相抵觸,特別是違法設定行政處罰、行政許可、行政征收、行政確認、行政強制、行政收費等項目的,應當予以廢止或修改。

(二)不適應行政審批制度改革要求的,應當予以廢止或者修改。

(三)不適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要、適用期已過、調(diào)整對象已消失、工作任務已完成以及已被新規(guī)定涵蓋或者替代的,應當宣布失效。

(四)部分內(nèi)容與法律、行政法規(guī)和我省地方性法規(guī)以及國家有關規(guī)定不一致的,應當予以修改。

(五)清理工作中發(fā)現(xiàn)省政府規(guī)章、省政府規(guī)范性文件存在其他問題的,應當一并予以處理。

三、組織實施

按照“誰起草、誰清理”的原則,省政府規(guī)章、省政府規(guī)范性文件起草單位為清理工作責任主體。起草單位因機構設置或者職責調(diào)整發(fā)生變化的,由繼續(xù)行使相關職責的單位負責清理。省政府各部門要高度重視省政府規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作,抽調(diào)業(yè)務水平高、責任心強的人員專門負責此項工作,要認真梳理、查找問題,按時保質(zhì)提出具體清理意見。省政府法制辦負責省政府規(guī)章、省政府規(guī)范性文件清理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導,清理過程中各部門要主動與省政府法制辦加強溝通聯(lián)系,及時研究解決遇到的問題。

四、清理步驟

(一)自查自清階段。各單位對本部門起草的省政府規(guī)章、省政府規(guī)范性文件進行全面清理,提出繼續(xù)有效、宣布失效、予以修改或者廢止的具體意見和理由,并填寫《河南省人民政府規(guī)章清理意見表》和《河南省人民政府規(guī)范性文件清理意見表》,由單位主要負責人簽字并加蓋公章后于2016年3月31日前送省政府法制辦(電子文檔應一并報送,聯(lián)系人:易驚亞,聯(lián)系電話:69699089)。

(二)審查匯總階段。省政府法制辦對各單位報送的清理意見進行審查匯總,提出繼續(xù)有效、宣布失效、予以修改或者廢止的意見。

(三)審議公布階段。省政府法制辦負責將省政府規(guī)章、規(guī)范性文件清理情況提請省政府常務會議審議,清理結果及時向社會公布。

附件:

1.河南省人民政府現(xiàn)行有效規(guī)章目錄

2.河南省人民政府現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄

3.河南省人民政府規(guī)章清理意見表

4.河南省人民政府規(guī)范性文件清理意見表

5.國務院、省政府取消、下放、調(diào)整行政審批事項文件目錄
 

河南省人民政府辦公廳

2016年2月24日
 

附件5

國務院、省政府取消、下放、調(diào)整行政審批事項文件目錄

一、國務院文件

1.《國務院關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2002〕24號)

2.《國務院關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)〔2003〕5號)

3.《國務院關于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2004〕16號)

4.《國務院關于第四批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2007〕33號)

5.《國務院關于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2010〕21號)

6.《國務院關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2012〕52號)

7.《國務院關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2013〕19號)

8.《國務院關于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2013〕27號)

9.《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2013〕44號)

10.《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2014〕5號)

11.《國務院關于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2014〕27號)

12.《國務院關于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2014〕50號)

13.《國務院關于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2015〕11號)

14.《國務院關于取消非行政許可審批事項的決定》(國發(fā)〔2015〕27號)

15.《國務院關于取消一批職業(yè)資格許可和認定事項的決定》(國發(fā)〔2015〕41號)

16.《國務院關于第一批取消62項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2015〕57號)

17.《國務院關于第一批清理規(guī)范89項國務院部門行政審批中介服務事項的決定》(國發(fā)〔2015〕58號)

18.《國務院關于取消一批職業(yè)資格許可和認定事項的決定》(國發(fā)〔2016〕5號)

二、省政府文件

1.《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)第一批取消的行政審批事項的通知》(豫政辦〔2000〕118號)

2.《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)下放和第二批取消的行政審批事項的通知》(豫政辦〔2000〕119號)

3.《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)省人民政府第三批取消和下放的行政審批事項的通知》(豫政辦〔2001〕3號)

4.《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省人民政府第四批取消和下放的行政審批事項的通知》(豫政辦〔2001〕73號)

5.《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省人民政府第五批取消下放和移交社會中介組織的行政審批事項的通知》(豫政辦〔2003〕78號)

6.《河南省人民政府關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》(豫政〔2005〕24號)

7.《河南省人民政府關于第七批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》(豫政〔2008〕53號)

8.《河南省人民政府關于取消下放調(diào)整和保留行政審批項目的決定》(豫政〔2012〕35號)

9.《河南省人民政府關于取消和調(diào)整行政審批項目的決定》(豫政〔2013〕58號)

10.《河南省行政審批制度改革領導小組關于取消和下放112項具有審批性質(zhì)管理事項的通知》(豫審改組〔2013〕1號)

11.《河南省人民政府關于取消調(diào)整下放行政審批項目和部門非行政許可審批事項的決定》(豫政〔2014〕52號)

12.《河南省人民政府關于取消調(diào)整下放行政審批項目和部門非行政許可審批事項的決定》(豫政〔2014〕96號)

13.《河南省人民政府關于取消調(diào)整行政審批項目和部門非行政許可審批事項的決定》(豫政〔2015〕56號)

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