您當(dāng)前的位置：2014年11月FDI增速創(chuàng)新高 難改中國成資本凈輸出國趨勢
“我們分析，全年對外投資和利用外資應(yīng)處于比較接近的水平，不排除對外投資總量超過利用外資的可能性。”商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在2014年12月16日的例行發(fā)布會上表示，中國有可能在今年成為資本凈輸出國，不過尚待12月數(shù)據(jù)的出爐。
21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者梳理發(fā)現(xiàn)，與過去相比，今年以來中國資本凈輸出力度明顯加大，資本“走出去”的步伐在加快。
根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2013年前11個月，中國對外直接投資和實際使用外資金額分別是802.4億、1055.06億美元，兩者相差252.66億美元。而今年同期，這兩項數(shù)據(jù)分別是898億、1062.4億美元，兩者相差164.4億美元，差額較同期縮減了88.26億美元，將近54%的幅度。
“從現(xiàn)在的趨勢看，今年超過的可能性不是說沒有，但是可能性不是特別大。”交行金研中心研究員劉學(xué)智認(rèn)為，關(guān)鍵要看12月份的數(shù)據(jù)能實現(xiàn)多大的增長。
2014年11月FDI增速創(chuàng)年內(nèi)新高
商務(wù)部年內(nèi)的最后一次例行發(fā)布會公布了11月相關(guān)貿(mào)易數(shù)據(jù)，其中，實際利用外資（FDI）增速終于在11月一改以往低迷狀態(tài)。
數(shù)據(jù)顯示，11月當(dāng)月，F(xiàn)DI金額103.6億美元（折合637.8億元人民幣），同比增長22.2%（未含銀行、證券、保險領(lǐng)域數(shù)據(jù)，下同）。這一增速，不僅創(chuàng)今年年內(nèi)新高，也創(chuàng)下了16個月以來的新高，是繼去年8月以來的月度最高增幅。
對于11月份FDI的表現(xiàn)，交行金研中心研究員劉學(xué)智認(rèn)為，從絕對數(shù)值來看在一個正常的水平，增速方面要好于預(yù)期。
“一般情況下，到年末最后這兩個月的絕對數(shù)會多一點，在90多億美元到100億美元水平左右。”劉學(xué)智告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者，“按照增速來看稍微有點高，因為中國經(jīng)濟下行壓力正在加大，但國內(nèi)的投資回報率在全球還是處在比較高的水平，所以對外資的吸引力比較大。”
與吸引外資的熱度相比，11月的對外投資趨冷，兩者可謂“冰火兩重天”，一升一降趨勢非常明顯。
在對外投資方面，11月則是繼10月之后的再度大幅下滑。11月當(dāng)月，中國實現(xiàn)非金融類對外直接投資486.7億元人民幣，以美元計為79.2億美元，同比下降26.1%。此前該數(shù)據(jù)在8月、9月份增速大幅上升至112.1%、90.5%。
對此，劉學(xué)智認(rèn)為，這主要是受臨時性因素影響，總的趨勢來說，整體增速還是保持在比較高的水平。
“每個月的數(shù)據(jù)臨時性波動，比如中國‘走出去’對外直接投資，有可能現(xiàn)在投出去了，有可能還沒曝光，有可能還沒統(tǒng)計進去，有可能就差個一兩天的時間就到下一個月或者前一個月，這種臨時性統(tǒng)計的波動的情況也是存在的。”他認(rèn)為，另一方面，反映到年末，整個“走出去”對外投資的金額也受到了一些影響，比如前段時間到墨西哥投資高鐵流產(chǎn)或者出現(xiàn)其他狀況。
事實上，今年以來這兩項數(shù)據(jù)增速的波動非常大。
以FDI單月值為例，今年“抬頭翹尾”的跡象很明顯，除了1月、11月在大幅增長外，其余幾個月的FDI數(shù)據(jù)都較冷清。具體表現(xiàn)為，在今年11個月中，F(xiàn)DI有4個月呈現(xiàn)負(fù)增長，其中7、8月增速大幅驟降，7月降幅更是創(chuàng)下了24個月的最低值，隨后9、10月小幅反彈至1.3%、1.9%。
“雖然每個月的波動比較大，但是從全年的水平來看，應(yīng)該跟去年持平或差不多，在1100億美元左右波動。”劉學(xué)智預(yù)計，12月份吸引外資應(yīng)該也是90-100億美元，最多在100億美元多一點的水平。
FDI總額和去年持平，也意味著中國利用外資在逐漸放緩。“因為從國內(nèi)的情況來看，中國以前吸引外資主要是用在出口型，特別是沿海地區(qū)出口加工方面，中國現(xiàn)在面臨經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和出口形勢轉(zhuǎn)變，因而這種出口的形式是不可持續(xù)的，國際上也沒有那么大的市場足以吸引中國的出口，所以整個中國吸引外資的增速肯定是緩慢地放下來。”劉學(xué)智說。
2014年成為資本輸出大國？
與FDI放緩相應(yīng)的是，近年來中國對外投資增長迅猛，已連續(xù)兩年位列全球第三大對外投資國。數(shù)據(jù)顯示，中國2013年對外投資首超千億美元，而2013年吸收外來投資1240億美元。
而且，從今年的數(shù)據(jù)來看，對外投資趕超吸引外資的進度在加快。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年前11個月，對外投資增速遠(yuǎn)高于吸引外資約11.2個百分點。同期，中國境內(nèi)投資者共對全球153個國家和地區(qū)的5402家境外企業(yè)進行了直接投資，累計實現(xiàn)投資898億美元，同比增長11.9%；實際使用外資金額1062.4億美元，同比增長0.7%。
21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者梳理也發(fā)現(xiàn)，兩者差額逐漸縮小甚至出現(xiàn)跑贏的跡象，這種趨勢在年內(nèi)已經(jīng)開始顯現(xiàn)。比如，在今年的7、8、9三個單月中，對外投資總額都超過了吸引外資，分別是7.8億、54.2億、14億美元。
“中國的對外投資的金額超過吸引外資的金額，只是一個時間的問題，如果今年不能實現(xiàn)，在不遠(yuǎn)的將來也會實現(xiàn)。”商務(wù)部部長助理張向晨此前在國新辦的新聞發(fā)布會上如是說，他認(rèn)為今年對外投資的增速預(yù)測是10%左右，對外直接投資的金額將達到1200億左右。
沈丹陽此前在回答21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者提問時曾說，預(yù)計今年實際利用外資“基本保持去年的水平”，2013年實際利用外資規(guī)模為1175.86億美元。
按照這個說法，對外投資和吸引外資在今年會持平，中國在今年有極大可能成為資本凈輸出國。
“以前中國都是商品、產(chǎn)品的制造大國，現(xiàn)在慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本輸出大國，對于提升中國的全球競爭力、國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級以及金融市場中的人民幣國際化，具有重大意義。”劉學(xué)智認(rèn)為，中國對外投資加快，一方面是國內(nèi)企業(yè)開拓海外市場的必然要求，另一方面是伴隨人民幣國際化帶來的資本流動。
自央行2009年啟動跨境人民幣結(jié)算，目前，中國已與近30個國家或地區(qū)的中央銀行或貨幣當(dāng)局簽署雙邊本幣互換協(xié)議，人民幣清算業(yè)務(wù)逐漸形成全球布局。
此外，在今年9月，為加快國內(nèi)企業(yè)“走出去”步伐，商務(wù)部頒布了新修訂的《境外投資管理辦法》并于10月6日開始實施，采用了“備案為主、核準(zhǔn)為輔”的管理模式，并引入了負(fù)面清單的管理理念。
“我們在《辦法》里面可以說最大限度縮小了核準(zhǔn)的范圍。2013年我們一共核準(zhǔn)對外投資的事項是6608項。按照新的管理辦法需要核準(zhǔn)的事項，大概有100項左右。”張向晨此前說，6608項中98%的內(nèi)容已經(jīng)不需要再審批了，只需要備案，只有極個別的一些項目還需要核準(zhǔn)。
本文關(guān)鍵詞： 2014年11月, FDI, 創(chuàng)新高, 中國, 資本凈輸出國
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