粵港澳合作具有里程碑意義的大事

201年12月18日，《內(nèi)地與香港CEPA關(guān)于內(nèi)地在廣東與香港基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的協(xié)議》和《內(nèi)地與澳門CEPA關(guān)于內(nèi)地在廣東與澳門基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的協(xié)議》同日簽署，這不僅標(biāo)志著CEPA獲得了開拓性新突破，同時(shí)也預(yù)示著粵港澳合作將再上新臺(tái)階。

    CEPA是《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》的簡稱，內(nèi)地與香港、澳門特區(qū)政府分別于2003年6月和9月簽署CEPA，目的是促進(jìn)內(nèi)地與港澳的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。實(shí)踐證明，CEPA開創(chuàng)了內(nèi)地與港澳在“一國兩制”方針下，按照世界貿(mào)易組織規(guī)則開展制度性合作的新篇章。對(duì)于毗鄰港澳的廣東而言，CEPA無疑給粵港澳合作發(fā)展帶來了重大機(jī)遇，同時(shí)也成為我省經(jīng)貿(mào)發(fā)展的新增長點(diǎn)。特別是2008年簽署的CEPA補(bǔ)充協(xié)議五，國家批準(zhǔn)對(duì)港澳服務(wù)業(yè)開放的13個(gè)領(lǐng)域25項(xiàng)政策措施在廣東先行先試，開啟了率先探索服務(wù)貿(mào)易自由化的新嘗試，再次為粵港澳深度合作和擴(kuò)大開放注入了新動(dòng)力。此次簽署的新協(xié)議，意味著粵港、粵澳將率先基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化。

    粵港澳合作是“一國兩制”下新型的區(qū)域性合作。近些年，國家批復(fù)粵港澳合作特殊優(yōu)惠政策、先行先試政策最密集，支持粵港澳合作力度最大，探索創(chuàng)新最多，這為粵港澳合作打開了全新局面，合作層次不斷提升，合作領(lǐng)域向縱深拓展，合作面貌發(fā)生了深刻變化。廣東省委、省政府高度重視粵港澳合作，緊緊抓住CEPA和服務(wù)業(yè)開放先行先試契機(jī)，加快服務(wù)貿(mào)易自由化、重大合作平臺(tái)、跨境基建項(xiàng)目等重點(diǎn)建設(shè)，不僅創(chuàng)造了多項(xiàng)“全國第一”，也有效提升了粵港澳三地的服務(wù)貿(mào)易自由化水平。最近三年，粵港服務(wù)貿(mào)易年均增長達(dá)到20%。2013年廣東與港澳實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額789.36億美元，與香港服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口777.67億美元，同比增長40.23%，增速遠(yuǎn)超同期全國服務(wù)貿(mào)易14.7%增長率。

    無論是開放深度還是廣度，此次簽署的新協(xié)議都超出以往的CEPA措施，以“準(zhǔn)入前國民待遇+負(fù)面清單”的方式制定的自由貿(mào)易協(xié)議。從廣度上看，此次開放部門將達(dá)到153個(gè)，涉及世界貿(mào)易組織服務(wù)貿(mào)易160個(gè)部門總數(shù)的95.6%?？傮w上來說，粵港澳三地的服務(wù)貿(mào)易的市場開放廣度已經(jīng)超越發(fā)展中國家，接近發(fā)達(dá)國家水平，從開放數(shù)量上來評(píng)估，服務(wù)產(chǎn)品和市場的大門已經(jīng)基本上打開。從深度上來看，市場準(zhǔn)入的自由化程度在逐步提高，國民待遇的限制在逐步減少。其中，有58個(gè)開放部門擬完全實(shí)現(xiàn)國民待遇，而在金融、物流、文化創(chuàng)意、專業(yè)服務(wù)、建筑及其相關(guān)工程等領(lǐng)域，從資金限制、人員比例、經(jīng)營范圍等方面，也將進(jìn)一步降低了港澳服務(wù)提供者進(jìn)入廣東的門檻。

    我們看到，兩份新協(xié)議僅適用于廣東省，體現(xiàn)了中央政府對(duì)深化粵港澳服務(wù)貿(mào)易合作、維護(hù)港澳長期繁榮穩(wěn)定的高度重視和大力支持。協(xié)議簽署后，粵港、粵澳將率先基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化，不僅能夠?yàn)閮?nèi)地與港澳基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化先行先試積累經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也能夠?yàn)橛?jì)劃中的廣東自由貿(mào)易園區(qū)建設(shè)做好準(zhǔn)備。無疑，這是粵港澳合作過程中具有里程碑意義的一件大事，必將為深化粵港澳緊密合作注入新動(dòng)力、打開更多新空間。

    習(xí)近平總書記在今年全國兩會(huì)廣東團(tuán)的重要講話中，要求廣東抓住當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整帶來的機(jī)遇，實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略。毫無疑問，此次簽署的新協(xié)議又是一次新機(jī)遇，只要抓住了，定能推動(dòng)粵港澳實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。

本文關(guān)鍵詞： 粵港澳, 里程碑

本文鏈接：http://www.per-better.com/news/1248.html