金融支持企業(yè)走出去需常態(tài)化

據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，25日是西方的圣誕節(jié)，傳說(shuō)中“圣誕老人”會(huì)坐著雪橇來(lái)派送禮物。而就在2014年12月24日，從國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議傳來(lái)的好消息，對(duì)“出海探險(xiǎn)”的中國(guó)企業(yè)而言，是收到了一個(gè)實(shí)實(shí)在在的圣誕大禮包。
   
這個(gè)好消息就是，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加大金融支持企業(yè)“走出去”力度，推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)。會(huì)議認(rèn)為，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，加大金融對(duì)企業(yè)“走出去”的支持，是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措，可以推動(dòng)我國(guó)優(yōu)勢(shì)和富余產(chǎn)能跨出國(guó)門(mén)、促進(jìn)中外產(chǎn)能合作、拓展發(fā)展空間，提高中國(guó)產(chǎn)品尤其是裝備的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)制造業(yè)和金融服務(wù)業(yè)向中高端水平邁進(jìn)。今后將簡(jiǎn)化審批手續(xù)，便利“走出去”；拓寬融資渠道，助力“走出去”；健全政策體系，服務(wù)“走出去”。
   
在國(guó)內(nèi)和國(guó)際需求緩慢的情況下，轉(zhuǎn)移資本和產(chǎn)能是經(jīng)濟(jì)規(guī)律的表現(xiàn)和特點(diǎn)。但是，企業(yè)“出海”面臨各種風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議護(hù)航中國(guó)企業(yè)走向世界，政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲，需要金融支持更加常態(tài)化。
   
上個(gè)月，國(guó)家主席習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上說(shuō)，在抓住發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，中國(guó)也要努力使自身發(fā)展更好惠及亞太和世界，未來(lái)10年中國(guó)對(duì)外投資將達(dá)到1.25萬(wàn)億美元。從習(xí)近平主席的話語(yǔ)中我們可以判斷，“新常態(tài)”將給中國(guó)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，國(guó)家戰(zhàn)略也在向“走出去”傾斜。國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際合作室主任張建平分析，在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下，企業(yè)走出去也是一種“新常態(tài)”。
   
張建平：中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，在過(guò)去30多年的進(jìn)程當(dāng)中形成的。下一步我們要轉(zhuǎn)變方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也需要在全球化的平臺(tái)上去運(yùn)作，這在客觀上要求中國(guó)的企業(yè)必須走出去。特別是中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)能要走出去，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)才能得到調(diào)整。我們的制造業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)要降下來(lái)，服務(wù)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)的比重要逐步上升，最后形成一個(gè)更加合理的可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)模式。所以，走出去將會(huì)成為新常態(tài)當(dāng)中一個(gè)重要的組成部分，未來(lái)中國(guó)走出去的投資規(guī)模增長(zhǎng)速度，會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)引進(jìn)利用外資增長(zhǎng)的速度，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，農(nóng)林漁業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)，都會(huì)大規(guī)模走出去。
   
“新常態(tài)”下，中國(guó)迫切需要在全球范圍內(nèi)進(jìn)行資源優(yōu)化配置，構(gòu)筑以中國(guó)的資源、技術(shù)、品牌為核心的全球化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。這是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提出的客觀要求。而放眼全球，國(guó)際大環(huán)境也為中國(guó)企業(yè)“走出去”提供了沃野良田。張建平認(rèn)為，這就是國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的“統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局”。
   
張建平：從全球格局上來(lái)看，中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，擁有4萬(wàn)億外匯儲(chǔ)備，有能力對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行大量投資。現(xiàn)在，其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在解決失業(yè)問(wèn)題和債務(wù)問(wèn)題上困難重重，他們都非?？释性隽抠Y金來(lái)解決這些問(wèn)題。很多發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)體也非常愿意跟中國(guó)合作，分享中國(guó)的高增長(zhǎng)，也分享中國(guó)的大市場(chǎng)。從這個(gè)意義上來(lái)講，無(wú)論是國(guó)際還是國(guó)內(nèi)，都從客觀上要求中國(guó)企業(yè)要加快走出去?，F(xiàn)在從金融的層面上提出這樣一系列的措施，實(shí)際上正是要為中國(guó)企業(yè)走出去提供一個(gè)強(qiáng)大推動(dòng)力保障和服務(wù)。
   
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員吳慶先生對(duì)此話題進(jìn)行進(jìn)一步評(píng)論。
   
經(jīng)濟(jì)之聲：國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署了金融支持企業(yè)“走出去”。當(dāng)前金融支持企業(yè)走出去，短板在哪里？尤其是民營(yíng)企業(yè)，困難主要集中在哪里？
   
吳慶：關(guān)于金融支持企業(yè)走出去，觀察世界經(jīng)驗(yàn)，走出去的企業(yè)多數(shù)是尋求本國(guó)的金融機(jī)構(gòu)來(lái)提供服務(wù)，所以本國(guó)金融機(jī)構(gòu)往往跟隨著本國(guó)的企業(yè)一起走去國(guó)門(mén)，或者企業(yè)剛剛走出國(guó)門(mén)，然后金融機(jī)構(gòu)很快就跟著走出去。國(guó)務(wù)院這次提到的金融支持走出去，也是希望中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)為中國(guó)企業(yè)走出去提供金融服務(wù)。
   
現(xiàn)在我們面臨的一個(gè)短板是，中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)在海外設(shè)置的分支機(jī)構(gòu)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上企業(yè)走出去的步伐，更跟不上中國(guó)的產(chǎn)品走出去的步伐。
   
走出去又面臨一系列的困難。第一，中國(guó)金融體系的監(jiān)管規(guī)則和西方不一樣，存在一些差別，監(jiān)管配合還存在問(wèn)題，所以首先要做一件基礎(chǔ)的事情就是要加強(qiáng)監(jiān)管合作，要監(jiān)管規(guī)則上形成一致。第二，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)在還有很大的國(guó)有成份，特別是我們的商業(yè)銀行，國(guó)有金融機(jī)構(gòu)改革還存在著很大的空間。
   
經(jīng)濟(jì)之聲：昨天會(huì)議確定了三大措施，包括簡(jiǎn)化審批手續(xù)、拓寬融資渠道、健全政策體系。其中，企業(yè)缺錢(qián)、融資難是老大難問(wèn)題。未來(lái)拓寬渠道的方向在哪里？
   
吳慶：擴(kuò)寬融資渠道還要做很多基礎(chǔ)性的工作，而這種基礎(chǔ)性的工作需要通過(guò)改革、通過(guò)放權(quán)、通過(guò)大膽的破除監(jiān)管障礙來(lái)解決。企業(yè)融資難和金融體系有關(guān)，我們的金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)在有很強(qiáng)大的主動(dòng)脈，大企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)不缺錢(qián)。問(wèn)題就出現(xiàn)在毛細(xì)血管上?，F(xiàn)在如果放錢(qián)，人民銀行增加一些貨幣供應(yīng)，只能保證主動(dòng)脈里面充滿了錢(qián)，大企業(yè)得到錢(qián)，股市能夠漲起來(lái)，但是毛細(xì)血管的功能不能發(fā)揮。主動(dòng)脈里頭錢(qián)多了，毛細(xì)血管里還是沒(méi)有足夠多的血液，來(lái)滋潤(rùn)中小微企業(yè)。所以要想解決企業(yè)融資難的問(wèn)題，就需要在毛細(xì)血管上做更多功課，要把體系建設(shè)起來(lái)。
   
現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)金融在中國(guó)發(fā)展的速度非?？?，它有利于改善中小微企業(yè)融資問(wèn)題。因此，我們希望互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展得更快一些，創(chuàng)新更多一些，同時(shí)監(jiān)管也要跟上，但不要輕易約束它的發(fā)展，這樣對(duì)于解決融資難的問(wèn)題有很大好處。

本文關(guān)鍵詞： 金融, 企業(yè)走出去, 常態(tài)化

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