印度總理莫迪新年推新政 印度大象想飛
新年伊始,印度總理莫迪一邊在推特上預(yù)祝2015年給所有國民帶來無限的幸福、安寧和繁榮,一邊繼續(xù)推行被媒體稱為“莫迪經(jīng)濟(jì)學(xué)”的改革措施,以期為印度經(jīng)濟(jì)注入新的增長(zhǎng)活力。有預(yù)測(cè)顯示,2015年印度經(jīng)濟(jì)將保持加速擴(kuò)張態(tài)勢(shì),在2016年3月底之前,印度增速將回升至7%一線。
取消計(jì)委促進(jìn)金改
進(jìn)入2015年的第一天,印度政府宣布取消歷史長(zhǎng)達(dá)65年之久的計(jì)劃委員會(huì)。印度總理莫迪表示,這一機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙,因此需要成立新機(jī)構(gòu)——全國改革印度學(xué)會(huì)(NITI)取而代之。據(jù)路透社報(bào)道,莫迪在推特上對(duì)910萬擁護(hù)者表示,新機(jī)構(gòu)將以“親民、積極、參與性強(qiáng)的發(fā)展規(guī)劃”取代過去一刀切的做法。據(jù)悉,全國改革印度學(xué)會(huì)的成員將包括印度29個(gè)邦和7個(gè)聯(lián)邦屬地的領(lǐng)導(dǎo)人,但包括副主席、總裁和專家在內(nèi)的專職班子將直接聽命于莫迪本人。
1月3日,莫迪又建議印度努力建設(shè)國際一流銀行,為本國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)助力。據(jù)報(bào)道,在與印度金融界高官和財(cái)經(jīng)官員舉行高級(jí)別會(huì)議時(shí),莫迪希望能夠印度銀行業(yè)加快改革步伐,特別是改變國有銀行效率低下等問題?!队《葧r(shí)報(bào)》援引莫迪的話說,印度政府在銀行業(yè)沒有既得利益,將確保銀行發(fā)展不受任何干擾。
《商業(yè)周刊》中文網(wǎng)的一篇文章稱,1月2日至3日,印度銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)高管、相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及政府高級(jí)財(cái)經(jīng)官員舉行聯(lián)席會(huì)議,就印度政府給定的六個(gè)話題建言下一步金融改革,包括:擴(kuò)大金融覆蓋面;利用科技提高效率;優(yōu)先貸款給可盈利部門;建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和恢復(fù)機(jī)制;給國有銀行建立起更好的激勵(lì)機(jī)制;合并和重組國有銀行,提高效率,改善管理和資本效益。討論后,企業(yè)高管的意見和討論直接反饋給莫迪。
事實(shí)上,自從莫迪出任印度總理以來,一直進(jìn)行著各種改革嘗試,比如放寬外國直接投資限制,進(jìn)行稅收改革,重新修訂勞工和土地征收方面的法規(guī),大力發(fā)展制造業(yè)以及發(fā)展鐵路和智慧型城市等。此外,莫迪還啟動(dòng)了一系列吸引眼球的政經(jīng)項(xiàng)目,包括“印度制造”、“清潔印度”、“數(shù)字印度”等,改善經(jīng)商環(huán)境吸引外國資本,同時(shí)出訪美國、日本、澳大利亞等國,加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作,推進(jìn)投資協(xié)定談判。
有分析指出,在故鄉(xiāng)古吉拉特邦擔(dān)任首席部長(zhǎng)時(shí),莫迪就曾以經(jīng)濟(jì)改革獲得卓越的政績(jī),創(chuàng)造了“古吉拉特發(fā)展模式”,這是5億多印度選民把票投給莫迪和人民黨的首要原因,也是今后莫迪順利推行改革計(jì)劃的基礎(chǔ)和后盾。
止跌企穩(wěn)經(jīng)濟(jì)向好
最近半年以來,印度經(jīng)濟(jì)從宏觀數(shù)據(jù)上看整體向好,政治環(huán)境、外部環(huán)境都有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
2014年前三個(gè)季度,印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為4.6%、5.7%和5.3%,按照目前的勢(shì)頭,多家機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)2014年度印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將超過5%,印度政府預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)增幅在5.5%左右。從趨勢(shì)上看,印度經(jīng)濟(jì)正在擺脫過去三個(gè)財(cái)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩的下行通道。
國內(nèi)物價(jià)高企一直是印度政府的心病,但最新的官方數(shù)據(jù)顯示,近四個(gè)月來印度通脹水平一直處于下降通道,甚至出現(xiàn)11月份批發(fā)價(jià)格指數(shù)漲幅為零,消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為4.38%的歷史最低水平。除了國際油價(jià)大跌帶動(dòng)燃料價(jià)格下降之外,印度央行連續(xù)加息,對(duì)抑制通脹起到關(guān)鍵作用。
2014年12月2日,印度中央銀行召開當(dāng)年最后一次貨幣政策會(huì)議,決定繼續(xù)維持當(dāng)前基準(zhǔn)利率在8%不變。鑒于形勢(shì)逐漸改善,印度央行行長(zhǎng)拉詹在會(huì)議上表示,如果通脹狀況和通脹預(yù)期保持目前的水平,隨著財(cái)政赤字水平也得到改善,2015年將很有可能降息。這意味著印度央行的工作重心將從穩(wěn)物價(jià)轉(zhuǎn)移到促增長(zhǎng)之上。
匯豐銀行2015年1月2日公布的最新數(shù)據(jù)顯示,2014年12月印度采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)為54.5,高于上個(gè)月的53.3,為近兩年來最高值。匯豐在印度的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家班達(dá)里表示,新訂單推動(dòng)印度制造業(yè)更趨活躍。
此外,在股票市場(chǎng)上,截至2014年12月31日,印度孟買證券交易所敏感30指數(shù)收于27499.42點(diǎn),整個(gè)2014年較上一年增幅高達(dá)30%。
印度大象準(zhǔn)備起飛
在美國《福布斯》雜志發(fā)布的2014年度全球“最具權(quán)力人物”排行榜上,印度總理莫迪首次上榜并位列第15位。這位已經(jīng)引起世界關(guān)注的改革家能否兌現(xiàn)“未來3到4年讓經(jīng)濟(jì)恢復(fù)7%到8%”的承諾,讓印度經(jīng)濟(jì)這頭大象起飛?
亞洲開發(fā)銀行(ADB)預(yù)計(jì),印度經(jīng)濟(jì)在截至2015年3月的財(cái)年中將維持5.5%增速,但該國需要采取更多措施,才能達(dá)成在下一財(cái)年實(shí)現(xiàn)6.3%經(jīng)濟(jì)增速的目標(biāo)。美國摩根士丹利認(rèn)為,在2016年3月底之前,印度經(jīng)濟(jì)增速將回升到略低于7%。
高盛、普華永道、穆迪等一批國際機(jī)構(gòu)非??春糜《冉?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景。高盛預(yù)測(cè)印度在2016年將成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國家之一,增速將達(dá)到巴西、俄羅斯、日本和歐洲的三倍以上。高盛認(rèn)為,由莫迪總理領(lǐng)導(dǎo)的印度新政府將推動(dòng)該國長(zhǎng)期延誤的支出與改革,使經(jīng)濟(jì)在未來幾年受益。根據(jù)高盛的預(yù)測(cè),2014、2015兩年印度的實(shí)際GDP增長(zhǎng)速度仍落后于中國,但到2016年將以6.8%的增長(zhǎng)率超過中國,而注重結(jié)構(gòu)調(diào)整的中國經(jīng)濟(jì)增速屆時(shí)有可能放緩至6.7%。美國花旗銀行預(yù)計(jì)印度到2015年3月末這一年度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為5.6%,在下一個(gè)年度能達(dá)到6.5%。
法國《回聲報(bào)》援引印度國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究會(huì)首席執(zhí)行官拉賈特·卡圖里亞的話說,不用懷疑,印度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)明顯好轉(zhuǎn)。不過,拉賈特·卡圖里亞強(qiáng)調(diào),要恢復(fù)高增長(zhǎng)率必須“實(shí)施深刻的結(jié)構(gòu)性改革”,比如稅收改革、銀行業(yè)重組、修改勞動(dòng)法、發(fā)展工業(yè)中心等??▓D里亞認(rèn)為,這些創(chuàng)舉“在政治層面很有困難”,他并不相信經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率能“在接下來的十年內(nèi)”恢復(fù)到9%。
印度官方對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的判斷持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。印度央行行長(zhǎng)、前IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉詹表示,“印度目前不處于強(qiáng)勢(shì)起飛的階段,但有理由相信印度在未來兩年大幅復(fù)蘇的可能性”。
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