您當(dāng)前的位置：商務(wù)部：今年對(duì)中國(guó)制造的貿(mào)易摩擦將有增無減
2014年1至11月，中國(guó)貨物進(jìn)出口總值3.90萬億美元，比上年同期增長(zhǎng)3.4%。全年預(yù)計(jì)將達(dá)到4.27萬億美元。預(yù)計(jì)2015年中國(guó)外貿(mào)總體上仍將是緩慢增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但是轉(zhuǎn)型升級(jí)將繼續(xù)推進(jìn)，外貿(mào)將實(shí)現(xiàn)更協(xié)調(diào)和可持續(xù)增長(zhǎng)。
兩大因素致2014年外貿(mào)增長(zhǎng)低于預(yù)期
中國(guó)外貿(mào)總體競(jìng)爭(zhēng)力未下降
2014年中國(guó)進(jìn)出口增長(zhǎng)低于預(yù)期，除了世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇比年初預(yù)想更為緩慢以外，很大程度上是受了進(jìn)口低迷甚至負(fù)增長(zhǎng)的拖累。2014年前11個(gè)月累計(jì)，中國(guó)出口增長(zhǎng)了5.7%，并不比預(yù)期低很多，而進(jìn)口僅增長(zhǎng)0.8%。11月當(dāng)月，進(jìn)口更是出現(xiàn)6.7%的負(fù)增長(zhǎng)。貨物貿(mào)易前11個(gè)月的順差達(dá)到3324.8億美元。
2014年以來，進(jìn)口增長(zhǎng)始終疲弱的主要原因是國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格大幅度下跌。2014年1至11月，中國(guó)大宗商品進(jìn)口的數(shù)量大多保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。進(jìn)口值排第一的商品集成電路的進(jìn)口量增長(zhǎng)5.6%，其他排在前面的大宗商品，依進(jìn)口值大小排序：原油，鐵礦砂，初級(jí)形狀塑料（編者注：指塑料原料等），大豆。除了初級(jí)形狀塑料外，上述商品進(jìn)口均價(jià)均有一定程度下跌，并因此拉低了進(jìn)口總值的增長(zhǎng)。
進(jìn)口量降幅比較大的是煤，下降9.4%。這主要是國(guó)內(nèi)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，用煤量減少所致。大宗商品價(jià)格下跌，降低了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，對(duì)近期出口增長(zhǎng)有利。但是持續(xù)深度下跌可能導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)蕩，引發(fā)一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇十分不利。
除了外部需求偏弱以外，2014年進(jìn)出口增速不如預(yù)期的另一個(gè)原因就是對(duì)2013年內(nèi)地與香港貿(mào)易虛高、投機(jī)資金流入造成的基數(shù)偏大影響估計(jì)不足。
剔除這些因素的影響，2014年中國(guó)外貿(mào)實(shí)際增速應(yīng)當(dāng)在5%以上，出口增速則應(yīng)當(dāng)更高一些。在世界經(jīng)濟(jì)仍處于深刻調(diào)整中，市場(chǎng)需求回升緩慢，WTO預(yù)計(jì)全球貿(mào)易量?jī)H增長(zhǎng)3.1%的背景下，中國(guó)進(jìn)出口有如此表現(xiàn)，證明外貿(mào)總體競(jìng)爭(zhēng)力并沒有下降。所以，對(duì)增速不如預(yù)期不必過分憂慮。
2014年外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效初步顯現(xiàn)五大特點(diǎn)
服務(wù)貿(mào)易成為對(duì)外貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)
世界經(jīng)濟(jì)的低速增長(zhǎng)，以及國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)弱化，給了國(guó)內(nèi)出口產(chǎn)業(yè)越來越大的壓力，同時(shí)這也成為技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移的動(dòng)力。2014年前11個(gè)月外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成效繼續(xù)顯現(xiàn)。
第一，出口高附加值商品增多。大路貨賣不動(dòng)了，但是設(shè)計(jì)新、功能全、性能價(jià)格比好的產(chǎn)品、品牌產(chǎn)品和名優(yōu)產(chǎn)品仍然保持較快增長(zhǎng)。2014年1至11月傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型出口商品如紡織品、服裝和鞋由于上了檔次仍然分別實(shí)現(xiàn)5.3%、6.0%和12.6的較快增長(zhǎng)。鞋的出口單價(jià)比上年提高6.2%，電動(dòng)機(jī)及發(fā)電機(jī)、汽車和汽車零配件等出口也都增長(zhǎng)較快。
第二，一般貿(mào)易增幅高于加工貿(mào)易。在加工貿(mào)易越來越不好做之后，不少原來的加工貿(mào)易企業(yè)開始轉(zhuǎn)向一般貿(mào)易。2014年1至11月一般貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)5.6%，其中一般貿(mào)易出口增長(zhǎng)10.6%。一般貿(mào)易總值占進(jìn)出口總值比重為53.9%，比2013年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。而加工貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)3.3%，加工貿(mào)易占進(jìn)出口總值比重與2013年基本持平。
第三，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口比重增大。2014年1至11月，與外商投資企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)2%、國(guó)有企業(yè)下降0.9%形成對(duì)比的是，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)了6.2%，增速高于其他類型企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總值占中國(guó)外貿(mào)總值的比重為34.5%，比2013年又上升了1.2個(gè)百分點(diǎn)。
第四，中西部地區(qū)進(jìn)出口增速快于東部。2014年前三季度數(shù)據(jù)顯示，中西部地區(qū)進(jìn)出口增長(zhǎng)17.3%，遠(yuǎn)高于全國(guó)增速，對(duì)全國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)68.4%，占進(jìn)出口總值的比重為14.7%，較上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。而東部地區(qū)外貿(mào)正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型陣痛階段，進(jìn)出口增長(zhǎng)速度普遍不高。
第五，對(duì)幾大主要市場(chǎng)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。2014年1至11月中國(guó)對(duì)歐美地區(qū)貿(mào)易趨穩(wěn)。中歐雙邊貿(mào)易總值5574.6億美元，增長(zhǎng)10.1%。中美雙邊貿(mào)易總值5020.0億美元，增長(zhǎng)6.4%。中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易總值為4327.2億美元，增長(zhǎng)8.4%。中日雙邊貿(mào)易總值為2850.0億美元，增長(zhǎng)0.4%。內(nèi)地與香港雙邊貿(mào)易總值為3332.5億美元，下降了7.7%。
雖然2014年已經(jīng)是中國(guó)貨物貿(mào)易增速連續(xù)第三年徘徊在個(gè)位數(shù)上，但服務(wù)貿(mào)易仍保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。2014年前三個(gè)季度中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總值為4305億美元，比上年同期增長(zhǎng)10.2%。其中，服務(wù)出口1572億美元，同比增長(zhǎng)6.8%；服務(wù)進(jìn)口2733億美元，同比增長(zhǎng)12.2%。服務(wù)貿(mào)易成為對(duì)外貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)。服務(wù)貿(mào)易的逆差較大，前三季度為1161億美元。
2015年期待外貿(mào)穩(wěn)中趨升
警惕針對(duì)中國(guó)制造的貿(mào)易摩擦將有增無減
展望2015年，世界經(jīng)濟(jì)將保持緩慢復(fù)蘇和調(diào)整態(tài)勢(shì)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)正持續(xù)復(fù)蘇。受到油價(jià)下跌的刺激，美國(guó)民眾消費(fèi)意愿增加，房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖，失業(yè)率已經(jīng)降至5.8%。通脹將仍在溫和水平。
歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)2014年遜于預(yù)期，債務(wù)危機(jī)陰影并未完全散去。2015年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍會(huì)相對(duì)低迷，估計(jì)2015年初將推出萬億歐元的投資項(xiàng)目刺激經(jīng)濟(jì)。
日本經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷兩個(gè)季度萎縮之后仍未見起色。2014年10月31日，日本決定進(jìn)一步擴(kuò)大超寬松貨幣政策規(guī)模。2014年12月15日自民黨再次贏得國(guó)會(huì)選舉，安倍晉三繼續(xù)執(zhí)政，日本經(jīng)濟(jì)是否會(huì)有起色仍待觀察。
發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)將保持增長(zhǎng)，不過表現(xiàn)卻參差不齊。非洲西部的埃博拉疫情已經(jīng)得到控制。但是美元回流、中東地區(qū)和烏克蘭的緊張局勢(shì)等不確定因素仍然有可能對(duì)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇產(chǎn)生負(fù)面影響。
我國(guó)國(guó)內(nèi)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改革的陣痛期。預(yù)計(jì)2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體上將持續(xù)增長(zhǎng)，但下行壓力較大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多，存在一定的經(jīng)濟(jì)和金融風(fēng)險(xiǎn)。近期召開的2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)定調(diào)，2015年將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，促進(jìn)“三駕馬車”（編者注：即消費(fèi)、投資、凈出口）更均衡地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)家將推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，逐步增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用，著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整將逐步釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的活力。
中國(guó)外貿(mào)出口傳統(tǒng)的低成本優(yōu)勢(shì)逐步喪失，低端產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移任務(wù)艱巨。以技術(shù)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)為核心的新優(yōu)勢(shì)仍在成長(zhǎng)過程中。國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，針對(duì)中國(guó)制造的貿(mào)易摩擦將有增無減。
回顧近幾年的變化，可以說進(jìn)出口連續(xù)30年的高增長(zhǎng)已經(jīng)被中低速增長(zhǎng)所代替。預(yù)計(jì)在2015年結(jié)束的“十二五”時(shí)期將是改革開放以來外貿(mào)年均增速首次低于兩位數(shù)的5年。過去那種靠政府給支持、給政策的做法對(duì)外貿(mào)發(fā)展的促進(jìn)效用在逐步遞減。
面對(duì)這樣的形勢(shì)，只有鍥而不舍地堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式和促平衡，才能保證外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。通過全面開放、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)更加協(xié)調(diào)、參與國(guó)際分工和競(jìng)爭(zhēng)水平進(jìn)一步提高，外貿(mào)才能獲得更廣闊發(fā)展空間，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
最近，在運(yùn)行一年多取得一定成效基礎(chǔ)上，國(guó)家鼓勵(lì)上海自貿(mào)區(qū)一些開放經(jīng)驗(yàn)和舉措，包括負(fù)面清單管理，投資、貿(mào)易、金融、服務(wù)業(yè)開放和事中事后監(jiān)管等向全國(guó)推廣。在廣東、天津、福建再設(shè)立三個(gè)自由貿(mào)易園區(qū)。這些都將推動(dòng)2015年外貿(mào)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式和促平衡跨上新的臺(tái)階。在外部環(huán)境不出現(xiàn)大的異常情況下，2015年中國(guó)貨物進(jìn)出口將是穩(wěn)中趨升的走勢(shì)。
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